日本和欧美发达国家之间的大差
图表11(截至2012年)汇总了经济合作与发展组织(OECD)各成员国的总生育率。日本在2005年曾一度下滑至1.26,后来稍有回复至1.41(2015年达到1.46)。由于经合组织平均数值为1.7,故人口减少也呈较缓慢趋势。而如果平均值为2.0,即便不接受移民,也能维持现有人口数量这个水准。那么,其他发达国家,又是如何应对人口减少的呢?请看图表12。
图表11 在发达国家中,日本出生率排行居下位
图表12 除日本之外的发达国家,以自然增长或社会增长的方式增长人口
深色图块代表自然增减率,浅色图块代表社会增减率,即表示移民。从图表12就可得知,只有日本几乎没有接受移民,人口自然增长率就转为负数。美国、英国、法国、德国和瑞典,都属移民国家,各有特点。
就美国而言,每年接受移民的同时,人口的自然增长也一直持续。英国最近增加了移民数量,也开始致力于人口的自然增长。法国因为接受移民引起了诸多问题,所以在人口数量上有所起伏,但可以看出致力于人口自然增长的决心。德国由于人口的自然增长呈负值,最近也从欧洲其他国家接受移民。瑞典也同样维持着移民政策,这几年来人口自然增长部分,也呈快速回升。
若再参阅图表13,大概就可明白日本式制度的特殊性了吧。这张图表汇总了有关少子化问题的各种指标。不同的实际状态从中可以得到解读:“在日本,以平均年龄而言,女性婚后约过一年才生第一胎。相较之下,除日本以外的其他诸国,都有在婚前就怀孕生子的。”“在日本,非婚生子比例极低,但在其他国家,则为三人中有一人,或两人中有一人是非婚生子。”
图表13 在欧美国家,即使是事实婚或单身母亲也想生育,政府提供丰厚的育儿支援
*1美国的数据是从2006年到2010年的平均值
*2仅支出的数值,不包含税制相关的扣除额
资料来源:日本选择未来委员会《对未来的选择》©BBT综合研究所
这是因为日本还保留户籍制度,有不认可非婚生子的社会背景。为此,就算婚前怀孕,也只能选择或是堕胎或是奉子成婚。其结果就表现出日本与其他发达国家之间的主要区别。此外,图表数据还显示出日本男性受困于长时间工作,无法参与育儿的实态。
另外,各国政府对家庭相关支出占GDP比例来看,日本不到1%仅为0.96%。与英国的3.83%和瑞典的3.76%等欧洲各国相比,属低水准数值。