行政效能监察

创新执法和效能监察工作方式，严肃查办违法违纪案件，为建设“三力高坪”提供坚强有力的保障。

【贯彻重大决策部署】 扎实开展惠农政策落实情况专项整治工作，按照中央纪委《关于认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题的通知》和省委、省纪委、市纪委作出的开展惠农政策落实情况专项整治的工作要求。在全区范围内开展惠农政策落实情况专项整治工作，严肃查处截留、挤占、挪用、骗取惠农资金等违纪违法违规突出问题，切实维护农民群众合法权益。为强化组织领导，成立由区委常委、纪委书记任组长，区政府分管副区长为副组长，11个涉及惠农资金部门负责人为成员的惠农资金专项整治工作领导小组。由区纪委 ( 监察局) 负责牵头揽总，各惠农资金主管部门负责本系统、本行业的督导检查指导工作。明确东观镇、佛门乡2个乡镇为整治单位，其余乡镇参照重点乡镇整治模式，开展自查自纠工作，由区纪委抽查。至年末，完成10余个乡镇问题摸排。加强对环境保护法律法规政策落实情况的监督检查，会同区环保局，重点对街道办、社区、重点工程工地进行专项检查，加大扬尘治理力度，严控PM2.5不超标；依法依规对万家香食品厂、汇龙食品厂限期拆除，及时消除空气污染隐患，确保国家环保政策落到实处。

【安全生产监督检查】 会同区安监局、区检察院对全区分管安全生产的领导干部进行安全生产法律法规培训和警示教育1次。会同区安监局、区交通运输局开展对全区车站、码头、易燃易爆物品进行专项整治2次。对2件安全生产事故进行调查。

【行政权力规范运行】 根据省、市的安排，会同区电子政务办、区法制办等相关部门开展行政权力依法规范运行电子监察平台建设，至年底，全区录入各项行政权力数据4200余条，基本实现试运行。重点对国土资源、规划建设、环境保护、水务、安全生产、工商、质检、食品药品、文化、治安、劳动保障、计生、城市管理、价格管理、商务等窗口单位行政许可和行政执法情况开展全面排查整改，清理规范行政执法自由裁量权和越权审批等，推进落实行政执法责任制，纠正有法不依，执法不严、违法不纠和执法不力、违法程序等问题。对一些违规问题进行整改，达到正风肃纪的目的。

【重点工作督查】 开展精准扶贫工作专项督查，深入青居镇、阙家镇、溪头乡等乡镇精准扶贫对象进行摸底调查；会同区效能办、报道组对全区扶贫攻坚工作进行专项督查，对问题乡镇责成及时整改。会同区发改局、区建设局、区统计局、区目标办对全区重点工程指挥部的重大项目开展目标督查。坚持每季度两次目标督查，有效地推动全区项目建设工作。开展小农水项目和文化专项资金监督检查，对2013年的小农水项目建设和资金使用情况进行监督检查。会同区文体局、区财政局对隆兴乡、御史乡、长乐镇、东观镇、鄢家乡、白街办等6个单位2013至2014年文化专项资金使用情况进行监督检查，检查结果在全区通报，并督促认真整改。对全区政府投资项目增减情况进行现场核实。按照区委〔2013〕38号文件规定，会同区发改局、区审计局、区财政局、区建设局对19个项目进行现场核实，对不符合增减变更条件的项目，一律不予变更，避免经济损失2000余万元。

【专项效能监察】 大力开展行政效能电子监察，落实专人每天对政务 (便民) 服务中心各办事窗口运行情况开展同步视频监察，建立视频监察台账，发现问题及时提醒纠正并记录在案。对连续两月视频无故黑屏、无人值守、工作人员不在工作状态等问题最多的单位，对该单位党政主要领导进行约谈，责成限期整改。大力开展行政机关工作人员履职情况专项监察，按照《南充市进一步加强机关工作人员作风建设的若干规定》和《南充市机关工作人员作风建设监督检查及处理暂行办法》规定，分别于春节、清明节、五一节、端午节、中秋节、国庆节等时间段开展节后工作人员到岗履职情况督查。针对工作日下午或周五机关单位工作纪律松弛的现状，先后19次开展明察暗访，通过对部分机关及工作人员纪律松懈、办事拖拉、效能低下等问题的查处，机关作风有明显转变。优化经济发展环境监督检查，会同区政务中心、区效能办对全区优化经济发展环境开展监督检查4次；会同区法制办、区政务中心清理行政审批事项；强化航空港管委会、物流园管委会优化经济发展环境监测点督查。

【效能责任查处】 对市上转办、交办、督办和领导交办、涉及民生、影响经济发展环境的投诉，实行重点查办制度。充分发挥96960行政效能投诉电话作用，至年末，已处理群众效能投诉79件 (次)，调查处理信访件21件。