第一章 一般道路通行条件与秩序法律常识
第一节 维护交通设施及标志
❖ 因施工设立的交通指示牌能随意被挪走吗？
情景再现
周日下午，方某去家附近的超市买东西时，看到小区门口正在修路，并设立了交通指示牌。方某看到此情况后开始心烦，因为接下来的几天自己都不能开车上下班，只能乘坐公交车。可是，自己住的地方离公司非常远，中途需要换乘两次公交车，这样就浪费了很多时间。因此，方某每天都盼着路早点修好，自己能开车上下班。某日，方某下班回家时发现路已经修好，可以通车了，但是交通指示牌还没有挪走，自己还是没有办法把车开出小区。于是方某就私自将交通指示牌挪走。那么，请问方某的做法正确吗？
依法解答
方某的做法是不正确的。交通信号标志是我国交通管理部门为了保持交通的安全有序而设立的专门标志。根据我国《道路交通安全法》第二十八条规定，任何单位和个人不得擅自设置、移动、占用、损毁交通信号灯、交通标志、交通标线。道路两侧及隔离带上种植的树木或者其他植物，设置的广告牌、管线等，应当与交通设施保持必要的距离，不得遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，不得妨碍安全视距，不得影响通行。在本案中，方某私自移动交通指示牌的行为是违法的，会影响交通秩序，给其他车辆的正常行驶带来安全隐患。
条文依据
《中华人民共和国道路交通安全法》
第二十八条 任何单位和个人不得擅自设置、移动、占用、损毁交通信号灯、交通标志、交通标线。
道路两侧及隔离带上种植的树木或者其他植物，设置的广告牌、管线等，应当与交通设施保持必要的距离，不得遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，不得妨碍安全视距，不得影响通行。
总结提示
道路交通标志不是交通部门随意设置的，它作为一种显示交通法规及道路信息的图形符号，对来往车辆的行驶起到重要的指示作用。所以交通指示牌不能被随意移动，否则错误的指示很可能会影响车辆的正常出行，甚至造成交通事故。
❖ 可以在交通指示图上张贴广告宣传产品吗？
情景再现
2016年1月，张某投资开了一家高级饭店。为了扩大饭店的影响力，张某打算加强宣传力度，便在附近的交通指示牌上贴上了自家饭店的广告，而这份广告正好覆盖住了交通指示图。同年3月，道路相关部门在进行清理时发现了这一情况，立即清理了该广告，并对张某作出了相应的处罚。张某很不服气，他觉得自己只是在指示牌上贴了一张小广告而已，没有什么大碍。那么，张某的这种想法正确吗？能将广告张贴在交通指示牌上吗？
依法解答
交通指示图标是为了保证车辆、行人的安全而设立的，除非交通管理部门为了交通路线的需要或者改变交通路线外，任何个人和单位不得占用、毁弃交通指示图标。根据我国的《道路交通安全法》第二十八条第二款规定，道路两侧及隔离带上种植的树木或者其他植物，设置的广告牌、管线等，应当与交通设施保持必要的距离，不得遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，不得妨碍安全视距，不得影响通行。本案中，张某的想法是不正确的，张某张贴的广告遮挡了交通标志，其行为是违法的。
条文依据
《中华人民共和国道路交通安全法》
第二十八条第二款 道路两侧及隔离带上种植的树木或者其他植物，设置的广告牌、管线等，应当与交通设施保持必要的距离，不得遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，不得妨碍安全视距，不得影响通行。
总结提示
一般来说交通指示图标都会设置在道路两旁较为醒目的地方，有些商家由此看到了商机，遂将广告牌设置在交通指示牌上，有的甚至挡住了交通指示图标，这样就有可能会影响到来往车辆的正常行驶。因此，我国法律对此类遮挡交通指示图标的行为是明令禁止的。
❖ 农民可以将玉米晒在马路上吗？
情景再现
每年的秋收时节都是农民最激动的时刻，因为忙活了一年的庄稼，终于可以看到收成了。但这个时节却让很多司机感到头疼。因为每到这个季节马路上都会晒满玉米，给来往的车辆造成了很多麻烦。对此，不少开车的市民都向相关部门反映过。他们称：平时马路上车就很多，村民又把玉米晒到马路上，不仅车辆通行很麻烦，而且容易引发交通事故，给驾驶带来了极大的安全隐患。希望晒粮食的村民们能遵守道路交通规则，不要给来往的车辆造成麻烦。那么，农民可以将玉米晒在马路上吗？
依法解答
农民不可以将玉米晒在马路上。马路属于公共道路，其设置是为了公共利益，即为了公众的正常出行。因此任何人不得在马路上放置杂物、堆弃东西等，不得将公共道路转为私人用途。根据我国《道路交通安全法》第三十一条的规定，未经许可，任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动。同时，我国《公路安全保护条例》第十六条第二款规定，禁止在公路、公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、打场晒粮、种植作物、放养牲畜、采石、取土、采空作业、焚烧物品、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。由此可知，农民在马路上晒玉米，属于占用道路从事非交通活动，会扰乱正常的交通秩序，影响来往车辆及行人的正常行驶，因此农民是不可以在马路上晒玉米的。
条文依据
《中华人民共和国道路交通安全法》
第三十一条 未经许可，任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动。
《公路安全保护条例》
第十六条第二款 禁止在公路、公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、打场晒粮、种植作物、放养牲畜、采石、取土、采空作业、焚烧物品、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
总结提示
公共道路的设置是为了公众的正常出行，因此任何人不得将公共道路转为私人用途，如不得在马路上放置杂物、堆弃东西等。因为在公路上晾晒玉米势必会占用车道，从而影响车辆的正常通行，容易造成交通事故。
❖ 什么情况下可以在道路上规划停车位？
情景再现
随着社会经济的发展，小汽车成为很常见的交通工具。然而，小汽车在提高人们生活质量的同时，也加重了交通负担，尤其是交通管理部门在某些马路两旁设立停车位，更是加剧了交通的拥堵。这天早上，吴某送儿子去上学，刚一出门就遇上了堵车，人群、机动车、非机动车掺杂在一起，现场一片混乱。眼看儿子上学就要迟到了，但道路这么拥堵实在过不去，吴某是又着急又气愤。最后，吴某的儿子上学还是迟到了。吴某回家后越想越生气，便向某电视台披露了因为交通管理部门乱设停车位，造成交通严重堵塞的现象。那么，什么情况下交通管理部门可以在道路上规划停车位？
依法解答
公路的设置是为了方便公众的出行，在公路上设置停车位如果给人们出行带来不便，就不得设置停车位。因此，我国法律允许在不影响人们正常出行的情况下，在公路上设置停车位。根据我国《道路交通安全法》第三十三条的规定，新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大（中）型建筑等，应当配建、增建停车场；停车泊位不足的，应当及时改建或者扩建；投入使用的停车场不得擅自停止使用或者改作他用。在城市道路范围内，在不影响行人、车辆通行的情况下，政府有关部门可以施划停车泊位。在本案中，交通管理部门在马路两旁设置停车位严重影响了交通。因此，有关部门应予以解决。
条文依据
《中华人民共和国道路交通安全法》
第三十三条 新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大（中）型建筑等，应当配建、增建停车场；停车泊位不足的，应当及时改建或者扩建；投入使用的停车场不得擅自停止使用或者改作他用。
在城市道路范围内，在不影响行人、车辆通行的情况下，政府有关部门可以施划停车泊位。
总结提示
在城市里，各种各样的车辆川流不息，这不得不让人考虑车辆的停靠问题。为了解决停车难问题，有关部门会在道路的两旁规划停车位。但是在道路上规划停车位势必会占用公路，造成道路狭窄，因此在道路两旁规划停车位时，一定要选择在车辆通行不是很多的地方设置，以不影响行人、车辆通行为基础，避免因规划不当造成交通堵塞。
❖ 装载易燃易爆物品的机动车是否需要悬挂警示标志？
情景再现
陈某有一辆客货两用的面包车，常年在外从事运输业。今年春节期间，陈某恰好要给家乡的一个客户运输一车爆竹，于是，陈某打算借此机会和以前的发小好好聚一聚，大家很久都没见面了，彼此也非常想念。在大年三十的前一晚，陈某开着装满爆竹的车接上了朋友一起去他们订好的饭店聚餐，本打算聚完餐后就去送货，可谁料当天晚上，陈某等人都喝了酒，聚餐结束后，几个好友让陈某送他们回家。上车后，陈某给几个朋友和自己各点了一根烟，这时陈某全然忘记了自己的车里还放着爆竹。不一会儿，不知是谁将烟灰弹到了爆竹上，结果爆竹被点燃，陈某等人都不同程度地受了伤。那么请问，这起事故应该由谁负责？装载易燃易爆物品的机动车是否需要悬挂警示标志？
依法解答
当机动车运输易燃易爆物品时，应当遵循我国道路交通安全法的有关规定。陈某的车上有爆竹，他应该悬挂警示标志，并采取必要的安全措施。根据我国《道路交通安全法》第四十八条第三款的规定，机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，应当经公安机关批准后，按指定的时间、路线、速度行驶，悬挂警示标志并采取必要的安全措施。在此案中，陈某酒后驾驶装载爆竹的车辆，没有经过批准，也没有悬挂明显标志，更没有采取安全措施，造成了惨剧，陈某应该对该起事故负全部责任。
条文依据
《中华人民共和国道路交通安全法》
第四十八条 机动车载物应当符合核定的载质量，严禁超载；载物的长、宽、高不得违反装载要求，不得遗洒、飘散载运物。
机动车运载超限的不可解体的物品，影响交通安全的，应当按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶，悬挂明显标志。在公路上运载超限的不可解体的物品，并应当依照公路法的规定执行。
机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，应当经公安机关批准后，按指定的时间、路线、速度行驶，悬挂警示标志并采取必要的安全措施。
总结提示
烟花爆竹属于易燃易爆物品，当车内存放大量的烟花爆竹时，应悬挂明显标志以起到警示作用。此外，为了安全起见，运载烟花爆竹还应该经过审批，并且还要采取必要的安全措施。如因违法运载易燃易爆物品造成事故的，应该由该非法运载车辆承担全部责任。