7 为什么由国务院民政部门统筹全国社会救助体系建设？

答：《暂行办法》第三条第一款规定，国务院民政部门统筹全国社会救助体系建设。社会救助是国务院民政部门的一项重要职责。《国务院办公厅关于印发民政部主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2008〕62号）规定，国务院民政部门牵头拟订社会救助规划、政策和标准，健全城乡社会救助体系，负责城乡居民最低生活保障、农村五保供养、医疗救助、临时救助、生活无着人员救助工作。实践中，国务院民政部门积极探索加强和改进社会救助管理体制和运行机制的政策措施，不断健全完善社会救助制度体系，注重各项救助制度之间的有效衔接。由国务院民政部门负责统筹全国社会救助体系建设，既是民政部职责的需要，也能够最大限度地实现社会救助资源统筹，提高救助效率，推动社会救助事业科学、健康发展。