前言
改革开放以来,私营企业主阶层及其政治参与问题,是当代中国社会结构和社会生活中发生的一件新事、大事,也是重大的理论和现实问题。福建省私营经济在福建经济中已经形成“三分天下有其二”局势,福建私营企业主阶层在政治、经济和社会等领域提出了独特的利益诉求,其政治参与体现了鲜明的地域特色,产生了深远的社会影响。
本书的研究目标在于,系统梳理福建私营企业主阶层政治参与的条件、动机、途径等现状,深入分析福建私营企业主阶层政治参与中存在的问题及其深层次原因,研究福建私营企业主阶层政治参与的正负面社会影响,提出有利于进一步扩大福建私营企业主阶层有序政治参与的对策和建议,从而促进福建私营企业主阶层的政治参与向规范、理性和有序的方面发展。
本书运用政治学、政治社会学、马克思主义社会结构理论对福建私营企业主阶层政治参与问题进行系统研究分析。主要内容体现在以下几个方面:
一 福建私营企业主阶层政治参与的重要基础
福建私营企业的发展状况是福建私营企业主阶层政治参与的重要基础。福建省私营企业的发展在国家和地方政府不同时期政策的影响下,经历了从萌芽到稳定发展的六个不同时期,不同的时期表现出不同的发展水平和状况,直接影响了福建私营企业主政治参与的状况并形成地方特色。其主要特征在于:企业主拥有的企业规模越大、发展越稳定,政治参与的层次和水平也越高。
二 福建私营企业主阶层已经具备的政治参与主客观条件
改革开放以来,国家和福建省各级政府在经济、政治、文化以及社会方面的建设推动了福建私营企业主阶层政治参与的迅猛发展,而福建私营企业主阶层日益提高的个人政治素质和文化教育水平,为其政治参与提供了重要的内在素质条件。本书从宏观、中观到微观,多角度深入分析了福建私营企业主阶层政治参与所具备的主客观条件。
三 福建私营企业主阶层政治参与多元化的动机
从政治参与的动机而言,福建私营企业主阶层政治参与的动机是多元化的,既有个人层面的提高自身社会地位和谋求政治保护的动机,也有企业层面的发展企业的动机,还有社会层面的履行社会责任的动机。这些动机在私营企业主政治参与当中都会交叉出现。目前,福建私营企业主阶层的政治参与总体上是基于资源获取导向和个人、企业导向,社会奉献型政治参与还较少。本书阐述了福建私营企业主阶层政治参与的动机及其产生的深层次原因。
四 福建私营企业主阶层灵活多样的政治参与途径和渠道
最为广泛和具有影响力的几种途径是:参选各级人大代表和政协委员,申请加入中国共产党等党派组织,参加工商联等商会组织,参与光彩事业和各类社会公益慈善事业,与有关政府官员进行政治接触,参与农村基层自治,等等。本书评析了各种途径和渠道的政治参与的功能以及凭借这些途径的私营企业主的政治参与对福建省以及国家政治生活的影响。
五 福建私营企业主阶层政治参与比较凸显的若干问题
总体上,福建私营企业主阶层的政治参与获得了较好的发展,体现在政治参与意识较强,政治参与人数较多,政治参与水平较高,政治参与效度较深等方面。但是,福建私营企业主阶层政治参与中存在的问题也比较凸显,最主要的表现为,相对于沿海私营经济最发达省份的私营企业主的政治参与水平,相对于福建私营经济在福建省经济中的地位和作用来看,福建私营企业主阶层政治参与作用的发挥还不够充分,政治参与的制度化水平较低,政治参与的总体水平尚待提高,政治参与的不平衡性突出,政治冷漠现象还在一定的范围内存在,更有甚者,还有个别的私营企业主通过非法政治参与获取政治资源,从而得到更多的政治支持。本书详细分析了福建私营企业主阶层政治参与中存在的问题及其成因。
六 福建私营企业主阶层政治参与比较突出的积极社会影响
福建私营企业主阶层的政治参与对国家和福建省地方各级政府的经济、政治、文化和社会建设都产生了十分重要的积极影响,是其社会影响的主流。但是,部分福建私营企业主的政治冷漠以及个别私营企业主的非法参与产生的消极影响也不容忽视,必须要引起高度重视并加以解决。本书详细分析了福建私营企业主阶层政治参与对社会产生的积极影响和消极影响。
七 福建私营企业主阶层政治参与切实有效的规范和引导
鉴于福建私营企业主阶层政治参与的现状以及存在的问题,应以扩大福建私营企业主阶层有序的政治参与为基本原则,加强对福建私营企业主阶层政治参与的规范和引导,则可使其由被动参与转向主动参与、由个人参与转向组织参与、由非法参与转向合法参与,促进其政治参与朝着理性和有序的方向发展。因此,国家和福建地方政府要重视创造社会各阶层平等参与的政治环境,创造条件,促进福建私营企业主阶层与劳工之间的新型政治伙伴关系。基于此,本书提出了扩大福建私营企业主阶层有序政治参与的具体对策和举措,力求起到切实有效的作用。
我国学界对于福建私营企业主阶层政治参与的研究只是一个开始,目前尚没有相关系统的研究,本书是一个开创性的探索。唯愿这一探索能够为丰富和发展我国私营企业主阶层政治参与理论,拓展我国学界微观研究的领域尽绵薄之力;为推动福建政治民主的发展提供基本的社会素材和决策依据;为推动福建私营经济的发展,引导福建私营企业主提高社会责任感和增强政治参与意识起到一定的借鉴和启示作用。也唯愿这一探索能够抛砖引玉,引起更多的研究者和政治工作者对福建私营企业主阶层政治参与问题的关注,这也是本书写作的另一个重要目的。