潜在的堆积云层

协会的治理结构和运作由两部分人员构成：专业环保团队和担负决策使命的企业家。秘书处是行政上向执行理事会负责，并承担会员沟通工作。由于企业家时间紧张等原因，秘书处工作繁杂，还未能形成定期报告制度。管理千万、上亿资金的企业家，对秘书处的效率和运行功能一直不满意，要求秘书处下一年重点改善会员的沟通，加强信息交流。企业家表示，他们的参与只可能是业余的，对前线的工作不可能每个人都去看，也不可能了解每一个项目，主要的工作还是靠秘书处来协调，由阿拉善项目办来操作。

因此，这两个运作部门要求增加人手，阿拉善项目办人员编制，从原有9人，增至13人，40万元以下的项目1～2名人员负责，40万元以上项目的为3人。整个秘书处从15人增加到23人。还提出，要设立研究室，任务为SEE环保产品研发、环保组织案例研发，以及阿拉善及北方荒漠化环境问题研究。

如何参与，还是没有什么招数。从阿拉善回银川的路上，有第一次来的企业家就说：这沙漠哪里能治？我们每年来聚集，支持支持是一定的。企业家希望秘书处提供有专业水准的、准确丰富的信息资料。这是秘书处面临的挑战。

环保的工作要落实到生态危机的社区和地域上。在环境恶劣的地区，不但很难招募到有能力的工作人员，而且因为工作环境恶劣、无力照顾家庭、身体不适、协会缺乏未来保障体系等原因，有几个成员还离开了团队。刚刚培养起来的人员就流失，对起步的新组织会造成损失。项目缺乏人员执行，这也是钱花不出去的原因之一。阿拉善的团队希望少一些临时性的报告、接待媒体的任务，希望社区的工作不被这些额外的工作骚扰。

9月23日下午两点钟，战略研究与发展委员会的副主席夏华要赶飞机，临行前她发言。她一直注意听取关于团队和体制建设的讨论，听了关于协会机构发展的问题。她认为：阿拉善SEE生态协会最重要的是在阿拉善的基层团队的建设，生态治理的工作要靠他们去做，这里生态和生活条件都十分艰苦，协会的执行力的建设重点应当放在阿拉善。她特别提醒，不要把过多的精力放在协会上层的机制上。

夏华的企业做男性服装设计和生产。她曾经在大学工作，对服装设计感兴趣，就辞去工作出来与姐姐一起创业。公司做大了，办公室就搬进北京南边的新的工业区的大楼里。一进办公室主厅，你就可以见到一截粗粗的树桩子横着，上面有9个树枝结，表示8位跟她创业的员工和她自己。她自己是其中的一个树枝结，与其他一样大小。这个粗粗的桩子就是公司的事业，她以开放、透明和团队合作来鼓励每一个员工，让每一个员工有空间创造和发展，他们有创造，公司就有发展。她对团队建设倾心尽力，公司几年内就在全国十几个城市开了营业处。

图4-3 阿拉善SEE生态协会秘书处运行构架

阿拉善项目办执行团队的情绪一直不稳定，3月份我们考察时碰到的成员，这时已经有4人离开。会议休息期间我见到刘晓光，就对他说了我的看法。阿拉善的前线团队需要很好的关怀和培养，在牧区和农区一线工作十分辛苦，项目需要他们的努力，需要建立一套完整的人力资源制度，让他们安心和有成长的机会。我举了国际NGO的例子，他们为志愿者提供储蓄金，供他们几年任期满后去学习深造。还有，那些年轻孩子的鞋子都很单薄，从农村来的孩子舍不得买好的登山鞋，在沙漠地区工作、行走、居住，条件十分艰苦，协会应该有一些必要的福利补贴。

在以行政为主导的国家，创造基于自己管理的内生式的公共社区，需要时间和精力去哺育。但那么多的明星企业家聚在阿拉善，好不容易见面，大的架构问题也不够时间讨论，更很难讨论更细致的问题。

如果再不重视团队的不稳定情绪，其他团队成员可能还会离开。什么内生式，为这些老百姓一年增加一两千元的收入的项目，实在是太小菜的问题了，况且速度又慢，可能除了战略考察团的成员外，只有于建东明白这点收入对保护的意义。

夏华的忠告没有引起任何人的注意！