区域经济社会发展:俄罗斯的探索与实践
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第一章 八大联邦区经济社会发展概况

2000年,俄罗斯设立七大联邦区:中央联邦区、西北联邦区、南方联邦区、伏尔加沿岸联邦区、乌拉尔联邦区、西伯利亚联邦区、远东联邦区。联邦区所辖范围实际上与七大军区相吻合,与1982年俄罗斯11个经济区的重合部分较少,联邦区中心也基本设在军区司令部所在城市,仅有萨马拉市和赤塔市例外,这两市分别是伏尔加沿岸军区和西伯利亚军区司令部所在地。2010年,北高加索联邦区从南方联邦区剥离出来,至此形成了八大联邦区(见表1-1)。就实质而言,八大联邦区既不属于行政区划范畴,也很难将其视为经济区(有关联邦区的作用见第二章),但因俄罗斯国家统计局以联邦区为单位进行统计,研究俄罗斯经济地理和区域经济的俄罗斯学者只能把联邦区当做研究单位,尽管这在经济学意义上欠缺严谨。本章亦采用俄罗斯学者通常的做法,利用俄罗斯国家统计局的数据,对八大联邦区的经济社会发展状况进行简述。

表1-1 八大联邦区与11个经济区涵盖范围对比

资料来源:В. Глушкая, Ю. Симагина, Федеральные округа России, региональная экономика:учебное пособие, М. : КНОРУС.2009.