摘要
莱芜市作为山东省统筹城乡发展改革试点城市,以统筹城乡发展作为加快转变经济发展方式的重要突破口,提出了“六个一体化、三个集中、两股两建和四个体系”的创新发展思路,初步构建了城乡体制基本接轨、产业相互融合、社会协调发展、差距明显缩小的发展新格局,形成了具有莱芜特色和示范带动效应的“共享型融合发展模式”。本书对莱芜市统筹城乡发展的背景、基础、做法和经验进行了深入的研究总结,对其统筹城乡发展的绩效进行了量化评价,在此基础上分析了“莱芜模式”的本质及其借鉴意义,提出了进一步推进莱芜市城乡统筹发展的思路、重点任务和政策措施。
本书共分为九章和两个附录,第一章“总论”概括了各专题研究的核心内容,提出了未来莱芜市应依托城乡统筹发展的良好基础,创新体制机制,发挥比较优势,继续深化共享型融合发展模式,实施“民生优先、城乡互动、融合发展、创新引领、开放带动”五大战略,不断提升城乡统筹水平。第二章“莱芜市城乡统筹的成效及共享发展评价”通过建立共享发展指数,对莱芜市以及山东省17个省辖市共享发展程度进行量化测算。第三章“莱芜市统筹城乡发展模式”对莱芜市统筹城乡发展模式的本质及借鉴意义进行了概括。第四章“莱芜市城乡一体化发展”对莱芜市城乡一体化发展状况及推进战略进行了分析。第五章“莱芜市统筹城乡产业发展”从城乡一体化角度,考察了莱芜市城乡产业统筹发展的进展和战略思路。第六章“莱芜市空间结构优化与城乡建设”从空间发展的角度,考察了莱芜市城乡空间结构优化和融合发展的进展、成效及战略选择。第七章“莱芜市共享型融合发展的机制特征”分析研究了莱芜市共享型融合发展的基本特征、实施机制和突破路径。第八章“莱芜市农村产权制度改革探索”从农村产权制度改革角度,总结了莱芜市统筹城乡发展中农村产权制度改革的主要做法、成效和基本思路。第九章“莱芜市统筹城乡发展支撑体系”在总结莱芜市统筹城乡发展的支撑体系建设状况的基础上,提出了进一步提升莱芜市统筹城乡发展的支撑能力的设想和建议。“附录一”记录了对莱芜市统筹城乡发展的问卷调查结果,包括村庄问卷调查分析、农户问卷调查分析和农民工问卷调查分析。“附录二”为村庄、农户和农民工调查问卷。