一 中共十七大强调依法治国、尊重和保障人权、改善民生

中共十七大报告指出，“人权事业健康发展……中国特色社会主义法律体系基本形成，依法治国基本方略切实贯彻。行政管理体制、司法体制改革不断深化”。更重要的是，关于将来的工作，报告指出，“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家……尊重和保障人权，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利”。特别是，在这次大会上，加快推进以改善民生为重点的社会建设成为重要目标：“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”这正是中国党和政府坚持科学发展观、努力建设和谐社会的体现，是对以往发展经验的总结，更是对未来发展方向的前瞻和指引。

关注民生和法治，这是2007年中国社会发展过程中发出的两个强音，对于人权保护来说意义重大，影响深远。十七大报告的上述阐述是中国决策者的施政宣言，揭示了中国国家治理和社会发展的未来取向。