第一章 总论：提高生产率对策

内容提要：改革开放以来我国劳动生产率年均增长8.7%，资本生产率受一般规律、发展阶段和国情影响向下调整，全要素生产率增长率呈现由升转降趋势。目前我国劳动生产率分别为世界、G7国家平均水平的45.2%、25.6%，但增速远高于其他经济体，其中2000年以来劳动生产率年均增速超过世界平均水平的3倍，分别相当于同期OECD国家、金砖国家、亚太国家和拉美国家的7倍、3.2倍、2.3倍、7倍。从劳动生产率的增长来源看，与世界主要经济体的平均水平比较，我国劳均资本差距是全要素生产率差距的1.4倍；与G7国家比较，我国劳均资本的差距是全要素生产率差距的1.6倍；与40个经济体劳动生产率水平相近时期比较，我国全要素生产率较低，劳均资本较高。未来我国劳动生产率增长中全要素生产率相对劳均资本的重要性上升。2020年前，制度体系、治理能力对技术创新、人力资本积累的促进作用明显，2030年前，人力资本对技术创新的促进作用始终显著。提高生产率的主要措施是构建制度和治理基础，不断提高研发效率，持续积累人力资本，全方位提高资本配置效率，引导储蓄顺利转化为资本，同时发挥好转型升级对提高劳动生产率、全要素生产率和增加劳均资本的综合效应。