产业承接地工业园区产城融合研究
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第四节 研究思路、方法及创新之处

一 研究思路

本书遵循“理论分析—实践分析—对策研究”的研究思路。首先,界定产业承接地工业园区的范围,研究其产业转移与城市化现状。其次,运用产业转移、城市化、工业化与城市化关系、产城融合等相关领域理论,研究产业承接地工业园区的特殊性,产城融合的内涵、互动机制和必要性,在此基础上构建产业承接地工业园区产城融合的动力机制、产城融合产生的效应分析。再次,选取有代表性的工业园区,取一定的指标,运用模糊层次分析方法,对其产城融合水平进行评价,并在此基础上归纳其制约因素,接着分析政府在园区产城融合中所起的作用。最后,在前面研究基础上,从园区产业选择、功能定位、政府作用以及实施路径等方面提出对策与建议。

二 研究方法

本书采用的研究方法如下。第一,统计分析法。采集各地市的统计年鉴、园区提供的数据,结合实地调研以及文献检索的数据,对工业园区产城融合现状及存在问题进行分析。第二,系统分析法。将产城融合看作一个大系统,产业、政府、企业、人四方面作为其中的子系统,研究其中的关联作用,构建产城融合的动力机制。第三,问卷调查法。在建立承接地工业园区产城融合评价指标体系部分,设计了相应的问卷及调查表,并采用经验分析、专家打分的方式,对指标权重进行赋值。针对江西省、湖南省等目标区域进行问卷及调查表填写,将调查结果处理后得出各项指标得分,构建产城融合评价体系,对不同地区的产城融合度进行分析。第四,比较分析法。对沿海工业园区与承接地工业园区的生成条件、比较优势、存在缺陷等进行比较分析,找出承接地工业园区自身的特点,为其发展策略的研究提供参考。第五,案例分析方法。一方面,研究新型城镇化背景下,不同国家和我国发达地区工业园区产城融合发展的模式和路径,总结其经验与教训,并以此为借鉴,对比分析承接地工业园区产城融合发展中存在的问题,寻求相应的对策。另一方面,课题组从近年来参与的区域规划研究课题中,选择若干具有代表性的工业园区进行详尽剖析,研究不同类型工业园区功能定位、产业结构、城市功能等,归纳其产城融合的不同路径。

三 研究创新之处

基于前人的研究,本书对承接地工业园区产城融合问题进行了进一步的探讨,本书的创新之处如下。

第一,基于承接产业转移这一角度来分析产城融合。以工业园区为载体,将承接产业转移与产城融合联系起来,研究两者之间的互动关系和内在联系,证明产业承接会带来资本注入、技术进步以及制度变革,从而为产城融合提供条件,促进产城融合的发展。

第二,通过量化分析,分析承接地工业园区的产城融合程度以及产城融合效应。基于AHP和灰色关联分析法,从要素融合、功能融合、空间融合三方面设计指标,分析承接地工业园区产城融合的程度。基于向量自回归分析以及灰色关联分析法,对产城融合的人口吸纳、就业改善、区域经济拉动、产业升级以及出口扩张效应做了对比与分析,丰富了产城融合的理论体系。

第三,利用与实践部门联系紧密的优势,走访了湖南、江西多个工业园区,这使得本书微观层面的研究加强。通过对多个园区的发展阶段、发展动力、产城融合的模式以及实施路径的比较,提出相对具有实践价值以及借鉴性的发展思路与保障措施。如承接地工业园区产城融合必须强调顶层设计、以政府为主导,将园区的产城融合纳入园区的考核体系,打造不同层次的产城融合标杆等。