第二章 投资移民：困惑·缄默·裸奔——中国投资移民美国那些事儿

由于不少中国富豪以投资移民为手段转移资产，躲避政府部门监管。因此，业内人士建议，政府可以考虑征收高额的“移民税”，征税的目的在于遏制中国财富流失，也是为了践行“先富带动后富，最终实现共同富裕”的庄严承诺。

不过，从根本上说，中国政府需要深刻反思，如何增强自身吸引力，如何将中国打造成为政治、经济和文化的高地，留住富豪和精英。对于已经移民的富豪也应顺势而为，强化故土与海外侨社，尤其是与移居海外富豪的联系，起码使移民海外的富豪在关键时刻能做到“心系祖国”，吸引精英和人才“回流”。

 

新移民者的指南：

恭喜您成为美国的永久居民。我们谨代表美国总统以及美国国民欢迎您，并希望您在美国一切顺利成功。

美国一向欢迎来自世界各地的移民，并且珍惜移民者的贡献。这些移民不断地丰润这个国家，并且为之维护自由与机会之土的传承精神。

成为美国永久居民，就表示您已经决定要将这个国家当成您的家。当您在朝自己的目标努力时，花点时间了解这个国家、它的历史以及人民。从现在起，发展这个国家的未来以及确保其持续成功不只是您的权利，也是您的责任。

当您开始在这个伟大的国家展开永久居民的生活时，您会发现有许多良好的机会正在等着您。欢迎来到美国！

美国公民及移民服务局

 

2007年12月底，在美国西海岸的旧金山，当地移民局在全国首发中文版《新移民者的指南》，给当地华裔移民提供一些实用的信息，以帮助他们找工作、寻找住处，了解如何申报税务、了解美国的教育制度，找合适的学校让孩子就读，了解作为永久居民享有哪些权利和义务等，帮助他们尽快适应新的生活。

近些年来，拿到这本小册子的中国移民越来越多，其中有很大一部分属于中国的富裕阶层或知识精英。他们主要通过投资移民的途径来到美国。2011年4月，中国招商银行和贝恩咨询公司联合发布了一份《2011中国私人财富报告》。

报告指出，中国可投资资产规模在1亿元以上的高净值人群中，约27%的人已经完成投资移民，还有47%正在考虑移民。按照美国移民法的规定，投资移民（EB-5）在职业移民中属于第五优先类别。如果外国投资者在美国投资100万美元（或者在失业率高的“目标就业地区”投资50万美元），除本人和直系亲属外，创造或保持至少10个全职工作岗位，就可以申请美国绿卡。

美国的投资移民项目1990年由国会批准，针对EB-5项目的签证数为每年1万个，通过投资移民拿到美国永久绿卡实际上要经过两个程序，分别是“I-526”和“I-829”签证申请。

“I-526”申请的是附带条件的“绿卡”，期限为两年。如果获批后在此后的两年内无犯罪记录、50万美元投资款没有撤资、EB-5项目正常运行并且满足足够的就业人数等条件后，投资者便可以向移民局递交“I-829”签证申请，如果获批，则可以拿到无附带条件的永久绿卡。

当下，考虑投资移民美国的中国人很多。2013年，250多名中国大陆投资移民客在芝加哥遭遇骗局，涉及投资移民款1.45亿美元和1100万美元管理费。所幸的是，1.45亿美元的投资移民款在美国执法机构的及时干预下最终追回，减少了投资者的损失。

沈晨（应采访人要求化名）来自中国东部的一座海滨城市，几年前，全家通过纽约的EB-5项目拿到了临时绿卡，定居美国。只有老公一人留在中国大陆，继续经营自己的企业，是中国当下典型的“裸商”。除“裸商”外，中国目前还有一些“裸官”，利用中国当下的体制漏洞，其家人或已移民美国或准备伺机而动。

“裸商”和“裸官”把他们在中国眼下的生活称之为“裸奔”，把中国当下称之为“裸时代”。250名中国投资移民客被骗以后，集体失语，难道其中有何隐情？