图书馆人要肩负起构建学习型社会的重担
（陕西省靖边县图书馆，718500）
图书馆是广大干部群众、青年学生学习阅览的重要阵地，是引导人们克服腐朽思想侵蚀、培养健康向上文化生活情操的重要场所，是加强精神文明建设、加强素质教育的神圣殿堂，是宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观的主战场，是宣传新思想、新知识、传播新文化、新信息、新科技的重要媒体，是构建学习型社会的重要阵地。
回首过去，正视现状
20世纪50、60年代各大中城市就建起了国立图书馆，各厂矿、学校都建了规模不等的图书馆，到七八十年代全国几乎县县都有图书馆，各县级工会、学校、厂矿、机关都有规模不等的阅览室，乡有文化站，村、队等基层组织都有阅览室，群众夜校等文化学习场所和组织形式。
改革开放以来，随着我党工作重心的转移，农村农业经济、乡镇企业、个体私营经济蓬勃发展，西方文化生活方式鱼龙混杂不断涌入，资产阶级拜金主义思想泛滥，不同程度地侵蚀到各个社会阶层。在广大农村不仅图书馆，阅览室退出人们生活，更为严重的是出现了中小学就读锐减的现象。分析造成图书馆事业逆向发展的根本原因：
1．改革中的体制问题
改革开放以来，各级政府致力于经济发展，把经济指标、计划生育指标、普九教育指标等等量化管理列入了各级政府工作成绩的考核范围，但图书馆的发展似乎同各级政府政绩无关。以我们靖边县为例：靖边县是靖安大气田的中心，盛产石油，富藏煤炭，年财政收入逾10亿元。近年来，我县耗巨资在县城修了三个广场，在每个广场和几个十字街都建设有文化标志的雕塑。每年都举办多次文艺晚会，春节，更是花大约500万元搞秧歌等文艺活动，但是我县图书馆年久失修，图书馆馆舍面积仅仅300m2，多年未拨购书经费，图书馆事业得不到应有的发展。
2．经济利益驱使文化发展畸形
经济利益至上导致文化市场出现了歌舞厅、游戏厅数量多于学校，歌舞厅从业人员多于教师的畸形局面。小小县城歌舞、游戏厅等等娱乐场所近百家，靡靡之音飘绕全城，而作为广大群众、青少年渴望的高雅文化场所竟寥若晨星，难觅其影。作为正统而高雅的文化场所之一的图书馆却惨淡经营、门可罗雀。
鉴此，我们呼吁全社会应重视文化建设在构建学习型社会中的作用，同时图书馆人要肩负起构建学习型社会的重担，积极宣传健康向上的文化思想，启迪众生睿智，正面引导、调动社会各阶层的学习热情，培养全社会的正义感、责任感、使命感。用文化影响一代人、用知识武装一代人、用思想教育一代人，从而得到净化社会人文环境、构建学习型社会的目的。
推陈出新，展望未来
纵观共和国史上图书馆事业：起步—发展—辉煌—倒退—徘徊—重振的历程，感叹之余，发奋思考，成管窥之见，供同仁商榷。
图书馆事业走出低谷之途径：
1．加强宣传力度，创造良好的舆论氛围
只有加强宣传，引起社会各界的广泛重视，图书馆事业才有望重新起步，并达到新的发展，否则，难以走出目前的低谷局面。在宣传上要把图书馆事业的发展提高到实现新的经济增长点的高度来认识。在基层特别是社区图书馆和乡镇村图书馆要将文化服务和文化扫盲、科普、推广工农业适用技术结合起来，要把文化网络共享工程同工农业、土特产品的网上推销结合起来，要把图书馆工作同农民夜校结合起来，要把图书馆网络信息平台同劳动输出结合起来。利用图书馆文化网络共享工程的优势，及时为社区和农村各阶层提供全方位的服务。不要让人们总认为图书馆就是一个纯投入单位、看书学习的场所，而要让图书馆成为帮助下岗职工、失业待业人员和农民脱贫致富的一个间接创收单位。全方位的服务必将成为今后图书馆的主要经营原则，否则图书馆事业永无出路。
2．大力开展社区、乡村教育，构建终身教育体系
充分利用各类机构、团体、单位的资源为社区和乡村教育服务，实现资源共享。充分利用有线电视、图书馆、电大、电教中心的计算机网络开展社区教育活动，网上教育资源丰富，利用率高，教育培训的效果好。开展多层次、多内容、多形式的教育培训活动。开展青少年校外素质教育，形成学校、家庭、社会教育相结合的青少年教育体系。积极开展与劳动准入制度、职业资格证书制度相结合的职业技术教育与成人教育。创建各类学习型组织活动，推进学习型组织创建工作，打造公民终身学习服务平台。
3．充分发挥现代远程教育体系重要作用
图书馆要继续推进终身教育现代信息平台建设，积极利用互联网、卫星网使文化网络共享工程同社区学院、街道社区学校、乡镇成人学校、居村委办学点、农民夜校和企业培训中心等机构连接共享，并建立管理体制，继续推进终身教育现代信息平台建设。根据公民学习需求，开展形式多样、内容丰富的职业培训、休闲教育、文化学习等现代信息终身教育。利用现代信息技术做好信息发布、统计、交流、展示等工作，提高信息化应用能力。图书馆对学习活动项目情况进行调研和评估，组织专家对创新学习活动进行指导，促进各职能部门提高各类学习活动的质量，培育具有品牌影响力的学习主题活动，针对不同人群举办各种学习活动，使公民感受知识魅力，激发公民学习的热情、营造全民学习的氛围。
4．积极探索创新公民终身教育学习制度
图书馆要同各级政府协调配合，大力提高学习教育资源的社会使用效率，要针对不同人群实现扫盲、科普、普法等各类教育相结合，积极开展“公民终身学习卡”的试点工作，实现公民学习帐户管理，详细记录公民学习情况、对学习优秀者进行奖励，对学习差者进行批评教育等机制。加强终身教育的地方立法调研和提案工作，明确政府、企事业单位和个人的权利、义务及相关责任，把终身教育体系建设和构建学习型社会纳入法制化轨道。
5．加大整合多方资源力度，共建学习型社会
在大城市和东部发达地区图书馆建设已经得到合理规模的地方，各级各类非全日制学校（电大、成人教育学校、老年大学、党校、社区学校）要同图书馆整合资源，统筹安排为公民提供终身教育服务。在西部以及老少边贫地区和广大农村，图书馆和各级各类非全日制学校建设相对落后的地方要建设大型的、多功能图书馆，将用于公民终身教育的各类非全日制学校和各类展览馆统一设在图书馆，整合或统一建设教育、广电、图书馆文化共享工程，避免重复投资，充分提高资金和设施使用效率，高效构建学习型社会。
6．要将图书馆事业纳入发展规划
各级领导要充分认识图书馆工作在社会主义精神文明建设中的作用和意义，应将图书馆事业的发展纳入国民经济和社会发展计划，下达硬性指标，建立同各级政府领导政绩挂钩的新制度，还要促成省地县政府在大范围内举行图书馆工作创佳评差活动，全省、全区通报的制度，只有形成这样的约束机制和激励机制，图书馆事业才能达到进一步的发展。
7．搞好内部挖潜工作
图书馆应积极探索内部挖潜的新路子，采取有偿服务的方式，筹集再生资金。如可以承办各类专业培训，经济信息有偿服务，为政府、企业提供网络平台服务，为社会各类组织和个户提供有偿咨询、科研报告和各类文书撰写，从事当地特色文化品牌产品收集、整理、推广、推销（如陕北剪纸、洛川麻绣、延长石版画等各地优秀文化艺术作品），甚至可以搞售书活动来筹集资金。只有发挥自身优势、挖掘内部潜力，走滚动发展的路子，才是区县图书馆可持续性发展的根本出路。
8．内引外联多方位筹集资金
一是探索面向社会引资，同企业、个体户等经济单位搞联营，合资开发本区域图书阅览事业。二是探索在不改变图书馆各种职能的情况下将其经营权转让，让有资金实力的经济实体，或个体户直接经营，以此来推动图书馆事业的发展，但在此形式下必须做好管理监督工作，以防职能转变或搞其他非法经营活动。
9．动员社会力量募捐资金办好图书馆
目前正值全国大文化建设的良好机遇，经济欠发达地区可以通过党政有关部门动员各区县干部职工每人每年出资20～30元先办阅览证，然后用这笔钱购书供大家借阅。还可以动员社会贤达募捐资金办好图书馆。
总之，只要我们全身心、全方位地投入图书馆的建设工作，集思广益、群策群力、改革探索、内引外联、挖潜改造、齐抓共管、多管齐下、多头并举、推陈出新地开展工作，我们图书馆事业一定会有一个美好的前景和未来，构建学习型社会的目的一定能够实现。
参考文献
［1］徐琨玲．浅谈图书馆与学习型［J］．社会大理学院学报，2004（6）
［2］徐瑞霞．论图书馆与社会阅读的关系［J］．河南图书馆学刊，2007（4）
［3］朱志伟．图书馆倡导大众阅读的新思考［J］．河南图书馆学刊，2007（2）