1979年10月4日，在中共省、市、自治区委员会第一书记座谈会上，邓小平明确提出“必须把银行真正办成银行”。他指出：“现在每个省市都积压了许多不对路的产品，为什么？一个原因就是过去我们的制度是采取拨款...