序

2016年是“十三五”起始之年。面对国内外诸多矛盾叠加、风险隐患交汇的严峻形势，工业和信息化系统坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，迎难而上，奋发作为，多方发力实施《中国制造2025》，多措并举保持工业经济平稳增长，在推进产业结构调整优化、推动制造业和互联网融合发展等方面取得了积极进展，实现了“十三五”的良好开局。“1+X”规划体系的编制完成，五大工程的率先启动实施，推动《中国制造2025》进入全面实施新阶段，为持续推进制造强国和网络强国战略奠定了坚实的基础。

当前，工业和信息化发展正面临新形势。全球经济复苏态势依旧不稳，经济社会发展的不确定性显著增加，我国经济发展正处于新旧动能接续转换、结构转型升级的关键时期，传统的比较优势不断弱化，凭借资源要素投入、规模扩张的粗放型发展模式难以为继，给发展带来很大的压力和挑战。但我们不能因此而犹豫彷徨，更不能失去信心。历史经验表明，经济周期由衰退走向复苏的转变之时，也是新兴产业孕育之时；国际竞争格局发生剧烈变动之时，也是颠覆性创新集中爆发之时。当前，人工智能、虚拟现实等新技术日新月异，虚拟经济与实体经济的结合正在引领形成新的产业变革，将给人们的生产方式和生活方式带来革命性变化，带动全球经济开启新一轮智能化、数字化、网络化的转型发展。我国拥有巨大的市场需求和丰富的实践场景，具有独特的资源优势和应用优势，亟需抓住机遇，加快创新发展、高端发展步伐，实现我国技术、产业发展从“跟跑”“并跑”到“领跑”的跨越，提升我国工业和信息化领域的发展实力，推动我国产业和经济发展向全球价值链分工体系中高端跃进。

2017年是党和国家事业发展中具有重大意义的一年。为了以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，我们必须牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应、把握、引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以供给侧结构性改革为主线，立足制造强国、网络强国战略全局，全面实施《中国制造2025》，加快新动能培育和传统动能修复，努力实现我国工业和信息化领域的平稳发展和提质增效。

本书是工业和信息化部赛迪智库的年度研究精选成果，既聚焦工业转型升级、供给侧结构性改革、大众创业万众创新等重点主题，又关注“互联网+”、新兴领域、信息安全、绿色发展、国际竞争等特色方向，紧密跟踪全球重点国家地区及重点企业的发展战略与发展经验，涉及领域广泛，分析深入具体，希望能够为各级政府部门、行业企业发展提供参考和借鉴。

工业和信息化部副部长