第一章 绪论

第一节 研究背景与选题意义

一 研究背景

（一）城市旅游迅速成长

当前城市已经成为国内外旅游业发展的主要载体，由旅游客源地转变为旅游客源地和旅游目的地的综合体。在国外，城市旅游是国家旅游业的重要支撑，巴黎、罗马、东京、伦敦等城市业已成为全球最主要的旅游目的地。以英国为例，该国每年接待约2500万国际游客，其中54%的游客以伦敦为主要旅游目的地。在国内，城市旅游已经成为我国旅游业发展的核心和依托。2013年我国主要城市国际旅游外汇收入已占到全国国际旅游外汇总量的87.5%。另《2013年春节黄金周旅游统计报告》显示，春节黄金周期间，全国共接待游客2.03亿人次，实现旅游收入1170.6亿元，北京、天津、承德、秦皇岛等39个重点旅游城市共接待游客7643万人次，占比37.65%，实现旅游收入441.9亿元，占比37.75%，城市旅游为我国旅游业的发展做出了重要贡献。随着我国城市化进程的加快和旅游业的不断发展，城市旅游在国民经济中的产业地位不断提升。旅游业作为一种具有较强产业关联性的综合性产业，对城市交通、住宿、餐饮、购物、文娱、通信、金融、商贸等相关服务业的发展具有较大的拉动作用。因此，越来越多的城市将发展旅游业作为培育和发展第三产业的支柱产业和先导产业。有数据表明，截至2013年，全国655座城市中已有339座优秀旅游城市，其中北京、上海、杭州、成都等城市普遍将发展城市旅游提至城市发展的战略高度。据联合国世界旅游组织的预测，到2020年，中国将成为世界第一大旅游目的地国家和第四大客源输出国，届时每年将有1.3亿游客前往中国旅游，而城市旅游也将成为这些游客的主要选择。因此，我国城市旅游成长空间还十分巨大，具有强劲的发展潜力。

（二）体育旅游蓬勃发展

作为体育产业和旅游业交叉渗透所催生的一个新领域，体育旅游的兴起和发展为体育产业拓展了巨大的发展空间，也为旅游业提供了可以持续利用的旅游资源和发展动力。据国际体育旅游委员会的统计数据，全球体育旅游的收入已经占到世界旅游业总收入的32%。近年来，随着世界经济的持续复苏和世界旅游业的持续增长，体育旅游业在世界范围内的发展空间依然很大。我国体育旅游历经30多年的发展，体育旅游在经济社会中的价值日益凸显，其产业领域进一步拓展，发展规模不断壮大。根据2011年对湖南、浙江、广西、江西、宁夏、北京、内蒙古、安徽8省（自治区、市）的不完全统计，8省（自治区、市）共有体育旅游的相关从业机构7224家，创造各种就业岗位112万余个，营业收入约90亿元，实现利润超过19亿元。其中湖北省2010年体育旅游共接待游客800多万人次，实现体育旅游总收入24亿多元，包括体育旅游项目（景点）营业收入15亿多元，体育赛事、节会活动收入5亿多元，其他各项体育旅游收入4亿多元。此外，体育旅游带动宾馆、交通、餐饮等服务业收入200多亿元，带动直接就业人数3万人，间接就业20多万人。近年来，国家层面促进发展体育旅游的政策密集发布。2009年国务院下发的《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕 41号）、2010年国务院下发的《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》（国办发〔2010〕22号）中均大力号召发展体育旅游业；国家体育总局把体育旅游列入了《体育产业“十二五”规划》，明确指出“大力发展体育旅游业，创建一批体育旅游示范区，鼓励各地建设体育旅游精品项目”。2014年10月20日，国务院首次出台《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕 46号），其中多处明确传达了布局和大力发展体育旅游业的意见。作为体育产业的核心组成部分，在国家和地方的引导和支持下，体育旅游业发展形势越来越好，体育旅游在充实和丰富旅游产品、服务经济社会发展方面的积极作用将更加突出。

（三）体育赛事产业不断发展

近年来，体育赛事产业在全球范围内得到了长足的发展，已经出现美国、英国、加拿大、澳大利亚、日本等多个体育赛事产业较为发达的国家，形成了以美国四大职业联赛、欧洲五大足球联赛等为代表的职业体育联赛，以奥运会、世界杯足球赛、F1汽车大奖赛、ATP网球大师赛等为代表的全球知名的国际体育赛事以及纽约、伦敦、墨尔本、东京等国际体育赛事之都。以美国为例，据有关资料统计，四大职业联赛进入20世纪90年代之后的收入每年都以18% ～20%的速度增加，四大球的一百多支球队自身的价值也增长了25%，而整个美国500家最大的企业自身价值增长率仅为12%，不到四大职业联赛的一半。另外，IMG、IEG、瑞士盈方、八方环球等专业的体育赛事服务公司不断涌现，奥运会、世界杯等体育赛事的申办费用、转播权销售、门票销售、商业赞助等市场价值不断被刷新，以及体育赛事与旅游、传媒、房地产等相关行业的互动发展，这些都是全球体育赛事产业不断发展的突出表现。而2008年北京奥运会、2010年南非世界杯和2014年巴西世界杯的成功举办是发展中国家体育赛事产业不断发展的一个缩影。2012年巴西体育产业增加值占国家GDP的1.6%，已经达到体育产业发达国家的水平。由于2014年足球世界杯和2016年奥运会两大体育赛事的临近，巴西体育产业年增速高达20%，远超其国内生产总值的增速。在中国，从1992年以足球为突破口的职业化体育改革开始到2014年“取消商业性和群众性体育赛事活动审批”等相关政策的出台，我国体育赛事产业在不断发展的同时迎来了重要的历史发展机遇。据有关资料，我国2010年共承办国际级大小赛事350项、国家级别的赛事658项，而2011年国家级赛事超过900项、国际级比赛则超过300项，每年超过1200个项目在全国各地上演。近年来，随着全球化和城市化进程的加快，北京、上海、广州等国内很多城市纷纷将体育赛事产业作为拉动经济、促进城市转型升级的重要抓手，都将打造国际知名的体育赛事名城作为城市发展的一个目标。例如早在2003年北京市为适应建设现代化国际大都市的发展要求，就提出了建设国际化体育中心城市的目标，而发展体育赛事产业就是其中的一个重要举措；上海目前已基本形成了以F1大奖赛、网球大师赛、国际田联钻石联赛、国际马拉松赛、斯诺克大师赛、汇丰高尔夫锦标赛以及崇明自行车赛为代表的七大品牌体育赛事和上海的各区县体育局纷纷打造的“一区一品”体育赛事项目。此外，2014年出台的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》显示，我国要在2025年实现体育产业产值达到5万亿元的规模。面对这5万亿元的市场，作为体育产业的重要组成部分，体育赛事产业未来的发展空间十分巨大。

（四）产业融合的不断加剧

产业融合被视为世界产业经济发展的三大趋势之一，产业间的融合现象亦广泛存在于世界各个领域之中。20世纪70年代通信技术和信息处理技术的革新推进了通信、邮政、广播、报刊等传媒间的相互合作，90年代以来个人电脑的普及以及互联网的广泛应用又推进了出版、电影、音乐、广告、教育等产业的融合，尤其是2000年1月，世界最大的互联网服务公司（美国在线）与世界最大的媒体公司（时代华纳）的并购事件标志着国际产业融合的发展趋势日益明朗。

在此背景下，体育产业与其他相关产业的融合发展已经成为一种必然趋势。近些年，体育产业在发展过程中与相关产业互动融合的发展趋势十分明显，其中与电子游戏产业、媒体产业、旅游业的融合现象最为显著。在韩国，电子竞技运动已成长为年产值40亿美元的产业；在美国、英国和意大利，体育旅游年产值分别达到了270亿美元、90亿英镑和500亿美元；在体育传媒方面，天空电视台付出的转播费用历来就是英超联赛飞黄腾达的助燃剂，该价格从1992年创建伊始的五年总计1.91亿英镑增长到2007～2010年三个赛季的27亿英镑的天价。

在中国，体育产业与上述相关产业的融合现象亦十分明显。比较具有代表意义的是，2003年11月18日，国家体育总局将电子竞技运动作为第99个运动项目列入我国正式运动项目的行列，标志着体育产业与电子游戏产业的互动融合迈入了新的阶段。此外，体育产业与相关产业的融合发展还引起了政府管理部门的高度重视和支持，并出台了多项有利政策，鼓励和引导体育产业与其他相关产业的融合发展。尤其是2014年10月20日，国务院首次出台了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕 46号）。该意见将“促进融合发展”作为六大主要任务之一，并明确提出了“取消商业性和群众性体育赛事活动审批”的改革任务，释放出了政府管理部门逐步放松对体育相关领域规制的信号。因此，在我国政府部门逐步放松规制和产业融合不断加剧的趋势下，体育产业相关部门应该应机而动，把握趋势，为体育产业与相关产业的互动融合发展采取新的应对措施。

二 选题意义

（一）理论意义

体育赛事与城市旅游业互动发展问题研究涉及体育学、旅游学等多学科内容，是一个交叉综合性的问题。综观国内外现有的研究成果，学者们关注更多的要么是体育赛事与城市旅游经济、城市形象等局部问题的研究，要么是针对具体赛事对城市旅游影响的研究，缺乏对这一问题的全面系统的认识。为此，本书从赛事与城市旅游互动利益相关者的角度，深入探讨了本地居民和外地观众对于“赛旅互动”的态度和行为；此外，本书还构建了体育赛事与城市旅游业互动的基本框架，从体育赛事与城市旅游经济、旅游形象和旅游空间三个方面系统阐述了体育赛事与城市旅游业的互动发展模式。通过本书的研究，初步构建了一套较为系统的体育赛事与城市旅游业互动发展的研究体系，对进一步推进相关理论研究具有较强意义。

（二）现实意义

近期国务院公布的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕 46号）中明确提出了加快体育产业与相关产业融合发展的主要任务，而体育赛事与城市旅游业的互动发展就是体育产业与相关产业融合发展的重要方面，对于2025年实现5万亿元的宏伟目标意义重大。另外，随着我国体育赛事审批权的取消，未来我国体育赛事将出现蓬勃发展的态势，而由于体育赛事的聚集性、综合性等特征，赛事对举办城市相关产业，尤其是对吃、住、行、游、购、娱的拉动效应十分明显。因此，如何进一步发挥体育赛事的价值和功能，扩大体育赛事对举办城市社会经济的贡献非常重要。本书将体育赛事视为城市旅游重要的吸引物，对赛事与城市旅游经济、旅游形象、旅游空间三个方面的互动进行了深入研究，对进一步提升体育赛事在城市经济社会中的地位和作用、建立体育赛事与城市旅游业互动发展的机制具有现实的意义。