第2章
引导模式的国际经验

从世界各国的经验来看，为了从财政上对早期创新型企业进行融资扶持，政府创业投资引导基金的引导模式主要包括以下几种：①优惠贷款，即由政府以优惠利率向创业投资机构提供贷款；②政府直投，即政府设立专门基金直接投资于创业企业；③专项资金联合投资，即政府与私人投资者按约定比例和同等条件共同进行创业投资，包括跟进投资和平行基金两种模式；④参股设立商业性创业投资基金，即政府作为出资人参与商业性创业投资基金的创建和运营；⑤参股投资商业性创业投资母基金，即政府出资成为商业性创业投资母基金的出资人；⑥融资担保，包括优惠贷款、担保债券、参与证券、担保贷款等；⑦资本损失补贴，包括对创业投资基金的资本损失补贴和对创业投资基金出资人的资本损失补贴等；⑧管理成本/交易成本补贴，即为创业投资基金的管理机构提供补助等。