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第3章 土地流转与农村发展
土地流转是学界的一个热门话题。一个明确的观点是土地流转可以促进劳力、土地、资金等资源的优化配置,从而带来较高的效率,即土地的自由流转可能产生“边际产出拉平效应”和“交易收益效应”。允许农民流转其承包地经营权,有利于农民摆脱土地束缚,向城镇迁移,在这个意义上土地流转对于促进农业生产的产业化、现代化有重要意义。因此,土地流转被誉为能够克服“均田制”下农地细碎化弊端,优化土地资源配置的最佳方式,同时土地流转还被寄予了促进中国城市化进程的厚望。那么,土地流转是否真能优化土地资源配置,促进农民增收?农民和国家在土地流转中是否能实现利益整合?我们将以黄村的土地流转实践来加入相关探讨。