劳务派遣服务操作实务手册
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第1章 劳务派遣单位的设立

1.1 经营资格界定

1.1.1 应具备的条件

【情景导读】赵先生是一个个体老板,近年来,手头上有一些闲余的资金,一直想着做一下投资,偶然听朋友提起,经营劳务派遣公司比较赚钱,于是动心了;但是由于不清楚经营劳务派遣业务需要哪些条件,担心其中会有风险,便找到了专业人士,希望能具体了解经营劳务派遣应具备的条件。

【事例解析】我国对从事劳务派遣业务的企业或组织实施“行政许可”制度,具体法律规定如下。

《中华人民共和国劳动合同法》(以下简称《劳动合同法》)第五十七条规定:“经营劳务派遣业务应当具备下列条件:

(一)注册资本不得少于人民币200万元;

(二)有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施;

(三)有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度;

(四)法律、行政法规规定的其他条件。

经营劳务派遣业务,应当向劳动行政部门依法申请行政许可;经许可的,依法办理相应的公司登记。未经许可,任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。”

2013年7月1日起施行的《劳务派遣行政许可实施办法》第六条规定:“经营劳务派遣业务,应当向所在地有许可管辖权的人力资源社会保障行政部门(以下称许可机关)依法申请行政许可。未经许可,任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。”该办法第七条还重申了《劳动合同法》有关经营劳务派遣业务应当具备的上述四个条件。

同时该办法第十三条规定:“申请人的申请符合法定条件的,许可机关应当依法作出准予行政许可的书面决定,并自作出决定之日起5个工作日内通知申请人领取《劳务派遣经营许可证》。”

1.1.2 经营范围限定

劳务派遣又称劳动派遣、劳动力租赁、雇员租赁,是指用工单位与劳务派遣单位签订劳务派遣协议,劳务派遣单位与派遣劳动者订立劳动合同并支付报酬,而后劳务派遣单位将劳动者派遣至用工单位工作,再由用工单位向劳务派遣单位支付一笔服务费用的一种用工形式。对于用工单位,劳务派遣可简化管理程序,降低风险及成本,实现自主灵活用工。

劳务派遣公司的主营业务一般为:职业介绍;信息发布;举办洽谈招聘会;国内劳务派遣;劳务培训;企业管理咨询服务;人事管理咨询服务等。具体的经营范围以营业执照上登记的经营范围为准。

虽然各地方实际情况不同,但劳务派遣公司的经营业务大体上是一致的。以广州某劳务派遣公司的经营范围为例,其经营业务范围如下:

①提供国家人事劳动政策、法规的宣传、咨询服务;

②提供代为招聘、引进所需人才服务;

③按照有关规定,承办专业技术资格的认定和考评申报;

④办理派出人员的录用、退工、合同鉴证等事宜;

⑤为派出人员发放工资和福利,代扣代缴个人所得税;

⑥代为派出人员办理社会统筹保险和商业医疗补充保险,并办理赔付手续;

⑦协助办理派出人员解聘、辞退后的推介和再就业事宜;

⑧承办与人事管理相关的其他事宜。