前言

《全国健康养老保障政策法规和标准大全》（曾经用名《全国养老服务政策法规和标准选编》）一书的结构分为养老服务综合法律法规、居家社区和机构养老政策规定、医养结合和养老保障政策规定等上、中、下3篇，包括老年法律法规、养老政策法规、养老发展规划、养老服务政策、老年人能力评估、健康管理与社会工作、居家和社区养老、养老服务机构政策法规、养老建筑设计标准、医养结合文件、养老保险政策法规、社会救助和五保供养政策法规、军休干部职工养老服务政策等12个部分。精选并收录了涉及老年人、老年服务方面的常见和主要的法律法规、政策规定和技术标准等共计409个，其中多数是全国性法律法规和政策规定，同时也收录了个别有代表性、指导性和开创性的地方性法规和政策规定。《全国健康养老保障政策法规和标准大全》内容全面、结构合理、分类科学、便于应用和检索，是全面、系统了解中国健康养老保障政策法规和标准的难得的资料书、工具书。总字数约210万字。

为了便于读者检索和使用本书，除了出版了《全国健康养老保障政策法规和标准大全》精华文档版之外（由于篇幅所限，部分内容是节选），我们还出版了本书的光盘版（文件全文）。为了适应学习方式变革，方便读者随时随地的泛在学习需要，我们还在教育部职业教育教学资源库平台智慧职教http://www.icve.com.cn“老年服务与管理专业资源库”上开设了“行业企业中心”，开设了全国法律法规、地方法律法规、全国标准规范、地方标准规范等4个栏目，读者可以随时下载PPT格式的内容。

《全国健康养老保障政策法规和标准大全》在编排结构上分特载、上篇、中篇、下篇和附载等5部分。

特载部分收录14个。

上篇为“养老服务综合法律法规”，收录了老年法律法规、养老政策法规、养老发展规划、养老服务政策等4部分，共计201个。其中老年法律法规13个，养老政策法规48个（分为7个具体内容，即综合改革和养老服务业政策8个、养老服务业相关政策16个、扶贫开发相关政策7个、互联网和物联网相关政策4个、慈善服务相关政策6个、志愿服务相关政策4个、生态休闲健身相关政策3个），养老发展规划22个，养老服务政策118个（分为21个具体内容，即综合改革政策12个、老年人优待津贴政策7个、设施用地政策和社会闲置资源政策4个、老年宜居环境和无障碍环境建设政策5个、养老设施工程建设政策6个、财政税收政策8个、老年金融政策6个、民间资本和民间投资政策6个、政府购买服务与PPP政策5个、老年保险政策7个、“以房养老”政策3个、老年文化、宣传和科技政策6个、老年教育政策5个、老年法律援助和法律维权政策4个、老年体育政策2个、老年旅游政策5个、人才教育培训政策7个、标准化和统计政策5个、信息化和信息惠民政策6个、老龄组织建设政策2个、服务品牌建设和创新创业政策7个）。

中篇为“居家社区和机构养老政策规定”，收录了包括老年人能力评估、健康管理与社会工作，居家和社区养老，养老服务机构政策法规，养老建筑设计标准等4部分共计83个。其中老年人能力评估、健康管理与社会工作13个（分为3个具体内容，即老年人能力评估2个、老年人健康管理7个、老年人社会工作4个），居家和社区养老24个（分为4个具体内容，即居家养老服务政策12个、计划生育家庭养老照护政策3个、社区日间照料中心政策3个、居家社区养老服务试点政策6个），养老服务机构政策法规37个（分为7个具体内容，即养老机构管理10个、社会福利机构管理3个、养老机构服务技术规范3个、养老机构服务合同和满意度测评2个、养老机构评估和示范单位创建7个、养老机构安全管理8个、特殊对象和养老机构4个），养老建筑设计标准9个。

下篇为“医养结合和养老保障政策规定”，收录了包括医养结合文件、养老保险政策法规、社会救助和五保供养政策法规、军休干部职工养老服务政策等4部分共计111个。其中医养结合文件68个（分为9个具体内容，即医疗改革和医养结合政策9个、医疗卫生发展规划18个、医疗保险政策4个、医疗救助和医疗保险政策7个、康复医疗和护理政策10个、精神卫生和心理健康服务政策5个、医疗机构和队伍建设政策9个、智慧养老和健康大数据政策4个、爱国卫生工作政策2个），养老保险政策法规26个（分为4个具体内容，即养老保险政策7个、职业年金政策6个、养老保险接续政策6个、长期照护保险政策7个），社会救助和五保供养政策法规11个，军休干部职工养老服务政策6个。

附载部分收录了《全国性老年政策法律法规一览表》《地方性老年政策规定一览表》（包括了6大行政区，31个省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团和香港、澳门特别行政区）《日本养老法律法规一览表》《部分全国性涉老方面的标准一览表》《部分地方性涉老方面的标准一览表》等珍贵资料。

同时还出版了《日本介护福祉法规选编》（翻译版，第1辑，2017年5月由中国财富出版社出版），与本书形成姊妹篇。

编者