二 不断发展社会主义民主政治，坚持和实行依法执政

中国共产党是中国的执政党，党的执政能力和执政水平，直接关乎执政党的兴衰，关乎我国社会主义现代化事业的成败。2004年9月召开的中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议，对加强党的执政能力建设作出专门决定。其中，要求执政党必须不断提高发展社会主义民主政治的能力，推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，贯彻依法治国基本方略，推进决策的科学化、民主化，加强对权力运行的制约和监督，改革和完善党的领导方式，实现“坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一”。

依法执政，就是执政党要抓住制度建设这个带有根本性、全局性、稳定性、长期性的重要环节，坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化，从制度上、法律上保证执政党的路线方针政策的贯彻实施，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。

要实现依法执政，首先，要求执政党加强对立法工作的领导，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志；其次，全体共产党员特别是党员领导干部要牢固树立法治观念，坚持在宪法和法律的范围内活动，带头维护宪法和法律的权威；再次，执政党要督促、支持和保证国家机关依法行使职权，在法治轨道上推动各项工作的开展，保障公民和法人的合法权益；最后，执政党要加强和改进对政法工作的领导，支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权，提高司法队伍素质，加强对司法活动的监督。

坚持依法执政，还需要进一步研究依法执政的理论、原则、主体、依据、法律责任等问题，需要通过政治体制改革和推进依法治国，从宪法制度上、法律程序上和法治机制上把依法执政的原则要求真正落到实处。