一 目前我国智慧健康养老产业发展现状
智能化养老的概念最早出现在英国,是传统养老服务与互联网高度融合的新兴产业。智慧健康养老的本质是借助互联网工具,运用大数据、云计算等物联网技术实现养老服务需求与供给的对接。智慧养老的载体是养老服务信息平台,通过平台实现养老服务的资源整合与共享。在发达国家中,智慧健康养老产业发展较快,形成了一个较为成熟的老龄产业形态。然而在我国,智慧健康养老才刚刚起步,与之配套的技术设备和管理经验还很缺乏,且尚未形成成熟的商业模式和产业链条,正处在借鉴、学习和实验摸索阶段。
(一)我国智慧健康养老发展的现实背景
当前,我国正处于工业化、城镇化、人口老龄化快速发展阶段。我国老龄人口规模世界最大,人口老龄化程度逐步加深,其速度也越来越快。目前正以年均近1000万人的增幅高速迈入老龄社会,截至2015年底,全国60岁及以上老年人口己达到2.22亿人,占总人口的16.1%,其中65岁及以上老年人口1.44亿人,占总人口的10.5%。预计到2025年,老年人口数量将突破3亿,而到2033年将超过4亿,2050年前后预计达到最高峰值4.87亿。这时候中国60岁及以上的老年人口将占总人口数量的1/3,是全球老年人口总数的1/4,中国将成为深度老龄化国家。随着人口老龄化日趋发展,老年人的健康水平低、空巢老人比例高、家庭养老功能弱化、劳动力急剧减少、养老服务人力资源短缺,都使得我国的养老社会服务体系发展面临严峻的挑战。
(二)智慧健康养老是现代养老方式的必然选择
与其他养老方式相比,智慧化养老具有明显的优势,其通过物联网、云计算、大数据、智能硬件等新一代信息技术产品,能够实现个人、家庭、社区、机构与健康养老资源的有效对接和优化配置,推动健康养老服务智慧化升级,提升健康养老服务质量和效率水平。这对于化解养老供需矛盾和问题、促进我国养老事业的可持续发展将起到重要的推动作用。为了加快养老事业发展,国家陆续出台了一系列文件。2013年国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕 35号),2015年印发了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发〔2015〕 40号)。这两个文件中提出,到2020年我国要全面建成以家庭养老为基础、社区服务为依托、社会服务机构为辅助支撑的功能完善、规模合适、覆盖面广的养老服务体系。2016年,国务院办公厅先后印发了《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》(国办发〔2016〕 47号)和《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》(国办发〔2016〕 91号)等文件,进一步明确提出促进智能化养老相关产业的发展。2017年2月6日,工信部、民政部、国家计生委三部委联合印发《智慧健康养老产业发展行动计划(2017~2020年)》(工信部联电子〔2017〕25号),提出要加快智慧健康养老,鼓励智能健康产品研发和应用,推广智能化健康生活新方式。可以说,智慧健康养老将成为现代养老方式的发展方向和必然选择。
(三)智慧健康养老产业的实践探索
智慧健康养老的内容非常广泛,不仅代表着一种新的服务渠道,更是传统养老服务产业的改革方向。智慧健康养老可以解决居家养老领域“最后一公里”问题,是对传统养老服务业态的一种里程碑式的革命。它不仅能够让老人享受更为专业化的养老服务,更能整合各方资源,减轻政府财政负担,提高养老服务效率。梳理总结全国各地的实践经验,目前智慧健康养老服务主要有四种模式,具体如表1所示。
表1 当前我国智慧健康养老模式及实践探索
资料来源:建投研究院。