第一章 互联网时代的舆论与舆论引导

互联网是人类历史发展中的一个里程碑，被称为20世纪最伟大的发明。短短三十多年来，互联网渗透到社会和人类生活的各个角落，深刻地影响着社会结构、社会互动模式，改变着社会变迁的进程，颠覆了传统的生产生活方式，改变了人类的信息传播方式和媒体格局。曼纽尔·卡斯特曾这样表述互联网的扩散速度：“互联网展现了有史以来最快速的沟通媒介穿透率：在美国，收音机广播花了30年才涵盖6000万人；电视在15年内达到了这种传散水准；全球信息网发展之后，互联网只花了3年就达到了。”

近年来，随着网络的快速发展，我国网民数量急剧增加。截至2015年6月底，我国网民数量为6.68亿人，位居世界第一，互联网普及率达到48.8%，我国手机网民规模达5.94亿人。互联网自由、平等、开放、共享的特性使传统媒体对信息的垄断控制权受到极大冲击。互联网的出现和勃兴，极大地拓展了中国社会的舆论空间。互联网成为公众传递信息和意见表达的重要平台，针对社会现象和问题的公众意见借助网络得到前所未有的表达。从2003年开始的孙志刚事件到近些年的邓玉娇案、唐慧案等由网络发起或由网络舆论推动的事件层出不穷。

目前，中国正处于社会转型期，面临的舆论环境比以往任何时候都更加复杂。从国际形势来看，世界正面临国际政治经济形式的急剧变化、世界和地区形势错综复杂，国际思想文化领域不断交流、交融和交锋；从国内形势来看，我国经济发展进入新常态，深化改革、转变经济发展方式的任务艰巨，不可避免地面临各种深层次的社会问题，加之人们的思想观念日益多元化，舆论环境的复杂程度不容低估。面对复杂的国际国内环境和互联网带来的传播变革，传统主流媒体的舆论引导面临前所未有的挑战。