巴基斯坦(第2版)
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导言

距《列国志·巴基斯坦》第一版出版已十年有余,巴基斯坦的发展状况已今非昔比,中巴两国关系随着国家主席习近平提出的“一带一路”倡议也已翻开历史新篇章。自2005年,中巴两国迈入“新时期战略伙伴关系”阶段,两国高层交往密切、频繁互访,不断加强战略协调;在政治、经济、军事、文化方面交流、合作密切,交流层面也从官方扩展到民间组织。

政治安全在中巴关系中占主导地位,迄今为止,中巴两国共进行了八轮战略对话。中方在近期进行的第八轮战略对话中表示,中巴是全天候战略合作伙伴,一直在涉及彼此核心利益问题上相互给予坚定支持。中方始终将巴基斯坦置于周边外交的优先方向,中国的发展也应首先惠及像巴基斯坦这样的风雨同舟、荣辱与共的好朋友。中方愿从战略高度和长远角度把握好中巴关系,同巴方一道推动两国关系不断迈进,积极构建中巴命运共同体。巴方表示:“巴方愿同中方充分发挥该机制作用,推动两国各领域交流合作和战略协作不断取得新发展。”“全天候”是中巴关系发展中一直秉持的原则,即无论国际局势如何变化,无论巴基斯坦国内局势如何变化,中巴之间的友谊永远不会变。

中巴积极拓展双边紧密往来与合作,建立新型自由贸易区,签署《中国-巴基斯坦自由贸易协定》等一系列文件,加强农业、交通、金融、能源、信息产业等领域合作。帮助巴基斯坦修建了包括从瓜达尔港到喀喇昆仑公路在内的许多项目;推进中巴自贸区谈判,推进中巴经贸一体化进程。构建能源合作框架,为巴方提供电力供应,帮助巴应对能源危机,推动双方在常规能源、可再生能源及民用核领域的合作。自2013年以来,双方积极参与“中巴经济走廊”建设,构建“四位一体”通道,加大对巴电力基础设施的援建力度。2015年,国家主席习近平在访问巴基斯坦期间,中巴双方一致同意将中巴关系提升为全天候战略合作伙伴关系,以“中巴经济走廊”为核心,以瓜达尔港、能源、交通基础设施和产业合作为重点,形成“1+4”经济合作布局。

巴基斯坦因其特殊的地缘政治和地缘经济因素,是“一带一路”的关键点。“一带一路”建设使两国在港口、公路、铁路等基础设施连成网络,其顺利实施有利于两国以及沿线国家的发展。“一带一路”倡议自实施以来,已经取得了不少成果,取得瓜达尔港的运营权对于中国意义非凡。瓜达尔港具有重要战略意义,因为它处于波斯湾的咽喉附近,紧扼从非洲、欧洲经红海、霍尔木兹海峡、波斯湾通往东亚、太平洋地区数条海上重要航线的咽喉。瓜达尔距离全球石油供应的主要通道——霍尔木兹海峡大约400公里。同时,瓜达尔深水港是巴基斯坦第三大港口,可以作为东亚国家转口贸易及中亚内陆国家出海口。利用中亚与该港口相连的公路与铁路,中国有望开辟一条往新疆等西部地区输送能源的通道,因为中国进口能源的60%来自中东,进口石油的80%经过马六甲海峡。瓜达尔港是“一带一路”倡议的重要支撑点,建设瓜达尔港将会惠及本地区各国的经济社会发展。

中巴经济走廊建设肯定会面临一系列风险和挑战。在建设过程中,恐怖势力仍然是威胁建设者安全的一大隐患。“中巴经济走廊”的建设是“一带一路”建设的重要环节,如果发展不如预期,那么“一带一路”的进程必将会受影响,因此,需要有很高的警惕性,以预防风险,同时,也需要周全的办法去处理面临的各种问题。

三十年来,作者尽管有许多其他工作要完成,但是一直没有放弃对南亚各国,特别是对巴基斯坦问题的关注与探讨。2004年4月,在应邀访问巴基斯坦期间,我向与会的中巴两国代表首倡应尽快建立中巴自由贸易区,非常幸运,中国与巴基斯坦两国政府很快启动了自由贸易协定谈判并签署了《中国-巴基斯坦自由贸易协定》。中巴自由贸易区的建设已经取得了积极成果。

在本书第一版的导言部分,我作了“我们可以开辟中国西南到巴基斯坦旅游航线”“避开海盗经常出没、拥挤异常的马六甲海峡,铺设中国西部到巴基斯坦铁路和输油管道”的设想。2005年,中国国际航空公司开通了成都直飞卡拉奇的航线;北起新疆喀什,南至巴基斯坦境内的印度洋出海口瓜达尔港的“中巴经济走廊”建设也在积极推进。同时,中巴两国也应看到“中巴经济走廊”建设中需要克服喀喇昆仑山严酷的自然条件带来的挑战,以及来自巴基斯坦国内和本地区存在的恐怖活动、极端势力等因素的影响。

愿中巴两国继续为各自国内和本地区的经济社会发展、人民安居乐业和共同繁荣而努力!愿“一带一路”倡议中的旗舰项目——“中巴经济走廊”建设圆满完成!愿中巴友谊长存!

感谢巴基斯坦前总统佩尔韦兹·穆沙拉夫将军授予我巴基斯坦“国父真纳”勋章!

感谢巴基斯坦前总理肖卡特·阿齐兹先生在北京钓鱼台国宾馆接见我并为本书的第一版举行新书发行仪式!

感谢本书中所引用和提到的中外著作与论文的作者们!

由于时间仓促,资料有限,学识浅薄,书中不足之处,在所难免,敬请读者、学界同行批评指正!

杨翠柏

2017年12月3日