2017发生了啥:60问读懂中国经济
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第6章 第6问:特朗普一上台得罪这么多国家,正对中国憋大招?

当我们过年在家吃吃喝喝时,美国新上任总统特朗普正撸起袖子猛干。

总统令签了一个又一个,废除奥巴马医疗法案、退出美国牵头的TPP、在美墨边境筑墙、暂停向7个穆斯林国家发放签证……

大伙都说,特朗普出演的美剧实在太精彩了,每天拿着手机坐等更新。也有人说,我们不要掉以轻心,因为特朗普下一个矛头指向的很可能就是中国。

别忘了,他曾在竞选时信誓旦旦地说过:一上台就将中国定为汇率操纵国,对中国商品征收45%的关税。

尽管目前还没有动静,但还是让人十分担忧,特朗普真会这么做吗?将对中国带来什么影响?小巴采访了几位大头,来听听他们是怎么说的。

刁大明——中国社会科学院美国研究所助理研究员

“中美贸易战时间上不好预测,态势上没有降低的可能性”

对华议题上,美国要将中国定为汇率操纵国,按照程序需要财政部进行配合,目前为止财政部长还没有就位。对中国征收45%的关税需要国会通过,基本无法实现。所以从技术上来说,特朗普兑现这些承诺还存在一些瓶颈。

给人的感觉是,特朗普先兑现了比较零散、能够一蹴而就的承诺。而对华政策涉及到美国的经济与就业,需要长期、完整、系统的规划,目前看已经在做一些事情了,也是为了试探中国的底线。

特朗普对中美经贸战略的关注不仅延续了奥巴马时代,甚至更加强硬。相比于中美会不会打贸易战,大家更关注的是贸易战会在哪个点爆发,现在看是两个点,一个是汇率,另一个是税收。

关于税收,目前关注较多的是边境调节税,美国想把在外投资的美资企业拉回去,而美资企业回流对中国的就业和产业会带来一些影响。

但也有观点认为,特朗普“禁穆令”出来之后,美国国内的反抗声音很大,国际社会也有许多批评,他会陷入忙不迭的灭火状态,可能不会马上挑衅中国。从时间上看,贸易战还不太好预测,不过态势上并没有降低的可能性。

另一个角度,如今中美之间的相互依存度不断提升,如果特朗普一意孤行实施极端贸易战,恐怕真的不会有赢家。

他毕竟是商人出生,应该知道美国即便有强大的经济实力、研发能力、不小的国内市场,但无论如何在全球化的背景下也不可能孤立于整个世界经济体系而独立生存。他想做的,无非是想要实现对美国而言所谓的更加公平的贸易体系。

既然特朗普目的明确,那么中美经贸关系中存在一些在互利共赢的基础上、有助于提振美国经济的合作点,未来这方面会有推进和探讨的可能性。所以贸易战只是中美经贸关系甚至是中美关系的一个可能,但并不意味着整体悲观的大图景。

秦朔——秦朔朋友圈创始人

“45%关税不现实,但可能会打贸易战”

特朗普会以中国为汇率操纵国为名义,跟中国打贸易战,从中国获得更多利益,这种可能性非常大。但征收45%特别关税的实际操作性不大,毕竟特朗普还是要从现实利益考虑,我认为主要有以下三点原因:

△中国对美国贸易顺差较大,但相当一部分为加工贸易,从美国进口原材料和核心部件,中国只收取加工费再出口到美国,美国公司收益更大。

还有很多产品的零部件并非全部是中国生产,可能在欧洲、日本、韩国等地。比如手机里的摄像头和存储。如果美国对中国征收高关税,不仅惩罚中国,也间接惩罚了其他国家甚至美国公司,波及很大。

△如果美国对中国征收高关税,由于中国出口到美国的是以价廉物美的制造产品为主,那么相当于对美国工人阶级征收了一道特别的关税。而这些消费者是特朗普上台的众多支持者,当他们利益受损,就未必会继续支持特朗普。

△美国的产品,比较有代表性的如汽车,许多零部件在中国生产。对中国征收高关税,意味着出口到美国的产品价格也上升了,最终会影响到美国消费者。

中国对美国的贸易顺差,中方统计是2000多亿美元,美方统计是3700亿美元,占了美国贸易逆差的60%-70%。特朗普可能会以此为借口,针对美国有竞争力的产业如金融、信息、文化娱乐等,让中国开放更多的市场。

另外,美国将对中国公司侵犯美国知识产权的行为施加压力,提出要求。同时,力挺美国公司获得更加公平的待遇,如他们认为中国国有企业从政府和银行获得很大的支持是不公平的,要求降低政府隐形补贴。

牛弹琴——资深媒体人

“特朗普越能折腾,中国越可能是最大赢家”

在全世界看来,特朗普最应该对付的是中国,现在他对中国却沉默得让人难以想象。

虽然他也批评中国对美国顺差,他还公然表示要挑战“一个中国”原则,但那主要是上台前,至少最近很多天来,他绝少提到中国。

特朗普曾发过誓,一上台就将中国定为汇率操纵国,还要对中国商品征收45%的关税,比墨西哥的35%关税还要高。但从目前看,特朗普真有点食言了。

特朗普天不怕、地不怕,10天得罪至少10个国家,而且有些是铁杆盟友,但却对中国越来越有些审慎,三点看法:

△特朗普可能还没想好。毕竟,中国也不是善茬,也不是日本德国打一巴掌再摸摸头就可以了,一旦冲突失控,那真是要地动山摇的。没做好充分准备之前,他还是小心为上。

△特朗普其实另有安排。当前最要紧的,可能还是先捞点实惠,比如对日本一通棒喝,安倍肯定会送上厚礼;对德国敲打敲打,默克尔也不会总摆出大妈教训口吻。把这些国家摆平了,围猎中国更有把握些。

△中国千万别侥幸。特朗普越不谈论中国,其实越说明他在苦心积虑对付中国。尤其是上台后,他已与日本、德国、英国、俄罗斯等几乎所有大国领导人通了电话,唯独没有中国,这就是一个微妙的信号。

但兵来将挡水来土掩,最高领导人说了,要发扬斗争精神,要敢于斗争,善于斗争。毫无疑问,这也是说给特朗普同志听的。金融大鳄索罗斯还说,如果特朗普跟中国斗,一个很可能的结果,“将大大有助于中国被接受为国际社会的领导成员,他起的作用甚至会超过中国人自己”。

也就是说,特朗普越能折腾,中国越可能是最大赢家。当然,所有的前提,必须是中国把自己的事情办好,真正政通人和、近悦远来。