现代安全管理(第三版)
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第一节 安全系统论原理

系统原理就是运用系统理论对管理进行系统分析,以达到科学管理的优化目标。系统原理的掌握和运用对提高管理效能有重大作用。掌握和运用系统原理必须把握系统理论和系统分析。

一、系统科学基本理论

系统理论是指把对象视为系统进行研究的一般理论。其基本概念是系统、要素。系统是指由若干相互联系、相互作用的要素所构成的有特定功能与目的的有机整体。系统按其组成性质,分为自然系统、社会系统、思维系统、人工系统、复合系统等,按系统与环境的关系分为孤立系统、封闭系统和开放系统。系统具有六方面的特性。

(1)整体性。指充分发挥系统与系统、子系统与子系统之间的制约作用,以达到系统的整体效应。

(2)稳定性。即由于内部子系统或要素的运动,总是使整个系统趋向某一个稳定状态。其表现是在外界相对微小的干扰下,系统的输出和输入之间的关系,系统的状态和系统的内部秩序(即结构)保持不变,或经过调节控制而保持不变的性质。

(3)有机联系性。即系统内部各要素之间以及系统与环境之间存在着相互联系、相互作用。

(4)目的性。即系统在一定环境下,必然具有达到最终状态的特性,它贯穿于系统发展的全过程。

(5)动态性。即系统内部各要素间的关系及系统与环境的关系是时间的函数,即随着时间的推移而转变。

(6)结构决定功能的特性。系统的结构指系统内部各要素的排列组合方式。系统的整体功能是由各要素的组合方式决定的。要素是构成系统的基础,但一个系统的属性并不只由要素决定,它还依赖于系统的结构。

二、系统基本分析

系统分析是就如何确定系统的各组成部分及相互关系,使系统达到最优化而对系统进行的研究。它包括六个方面:了解系统的要素,分析系统是由哪些要素构成的;分析系统的结构,研究系统的各个要素相互作用的方式;弄清系统的功能;研究系统的联系;把握系统历史;探讨系统的改进。

三、安全系统的构成

从安全系统的动态特性出发,人类的安全系统是人、社会、环境、技术、经济等因素构成的大协调系统。无论从社会的局部还是整体来看,人类的安全生产与生存需要多因素的协调与组织才能实现。安全系统的基本功能和任务是满足人类安全的生产与生存,以及保障社会经济生产发展的需要,因此安全活动要以保障社会生产、促进社会经济发展、降低事故和灾害对人类自身生命和健康的影响为目的的。为此,安全活动首先应与社会发展基础、科学技术背景和经济条件相适应和相协调。安全活动的进行需要经济和科学技术等资源的支持,安全活动既是一种消费活动(以生命与健康安全为目的),也是一种投资活动(以保障经济生产和社会发展为目的)。

从安全系统的静态特性看,安全系统论原理要研究两个系统对象,一是事故系统(见图2-1),二是安全系统(见图2-2)。

图2-1 事故系统要素及结构

图2-2 安全系统要素及结构

事故系统涉及四个要素,通常称“4M”要素,即:人(Men)——人的不安全行为;机(Machine)——机的不安全状态;环境(Medium)——生产环境的不良;管理(Management)——管理的欠缺。但是重要的因素是管理,因为管理对人、机、境都会产生作用和影响。

认识事故系统因素,使我们对防范事故有了基本的目标和对象。但是,要提高事故的防范水平,建立安全系统才是更为有意义的。安全系统的要素是:人——人的安全素质(心理与生理;安全能力;文化素质);物——设备与环境的安全可靠性(设计安全性;制造安全性;使用安全性);能量——生产过程能的安全作用(能的有效控制);信息——充分可靠的安全信息流(管理效能的充分发挥)是安全的基础保障。认识事故系统要素,对指导我们从打破事故系统来保障人类的安全具有实际的意义,这种认识带有事后型的色彩,是被动、滞后的,而从安全系统的角度出发,则具有超前和预防的意义,因此,从建设安全系统的角度来认识安全原理更具有理性的意义,更符合科学性原则。

四、安全系统的优化

可以说,安全科学、安全工程技术学科的任务就是为了实现安全系统的优化。特别是安全管理,更是控制人、机、环境三要素,以及协调人、物、能量、信息四元素的重要工具。

其中一个重要的认识是,不仅要从要素个别出发,研究和分析系统的元素,如安全教育、安全行为科学研究和分析人的要素;安全技术、工业卫生研究物的要素,更有意义的是要从整体出发研究安全系统的结构、关系和运行过程等。安全系统工程、安全人机工程、安全科学管理等则能实现这一要求和目标。