石景山区委书记牛青山说：“如何理解人大在民主法治建设中的主力军作用？”“一是要从人大是一线来认识主力军作用。”“从我国的政治体制的设计看，党委、人大、政府按照职责分工，都处于各自工作的一线，从来就没有...