斗而不破:中美博弈与世界再平衡
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第1章 推荐序

周文重大使出版新书,请我写序,让我诚惶诚恐。

从20世纪70年代中美互设联络处到21世纪头10年结束,周大使前后五度常驻美国,历时16年,经历了中美关系数不清的风风雨雨,参与了两国之间一系列的重大事件。担任驻美大使,他是我前任的前任。在外交部,他是老领导。在对美工作上,他是名副其实的前辈。我给他的书作序,论资格是不够的。但是,为了先睹为快,为了有更多机会直接向他讨教,我就恭敬不如从命吧。

曾有人认为,外交工作无非是西装革履,迎来送往。现在大家都已经了解,在战乱、疾病等艰苦环境中坚守,面对突发事件迎难而上,并不是轻而易举的事情。即使在发达地区,生活条件之外的考验也丝毫不会减弱,甚至无形中更加严峻。谈笑风生中须提防明枪暗箭,彬彬有礼背后分明有刀光剑影,说是没有硝烟的战场,并不为过。对美外交恐怕就是一个典型的例子。

同美国的关系常常被称为中国对外关系的“重中之重”,其重要性、复杂性、艰巨性不言而喻。对从事这项工作的人来说,要求自然非同一般,政治觉悟、政策水平、业务素质、知识功底、智商情商,十八般武艺,缺一不可。就工作能力而言,特别是作为一馆之长,有几样基本功是必需的。

首先是精于判断。准确判断形势是一切行动成功的前提。从世界重大趋势的走向到具体事件的波折,从对方意图的深浅到一招一式的虚实,从总体态势的把握到进退分寸的拿捏,都需要进行由此及彼、由表及里和去粗取精、去伪存真的分析,做出正确的判断。当然,最重要的是判断好任何事态对于国家和人民利益的影响,据此趋利避害,谋利除害。

其次是敢于担当。周恩来总理说过,外交无小事。外交工作的基本要求是不忘请示汇报。同时,使领馆远离祖国,形势瞬息万变。要想把中央确定的大政方针同第一线的实际情况结合起来,在吃透国内指示精神的基础上主动、及时、有效地对外开展工作,就需要一种强烈的担当意识,不迷惑、不退缩,不畏首畏尾,不患得患失,在关键的时候挺身而出,冲得上去,拿得下来。

再者是善于成事。实际效果是检验能力的唯一标准。外交工作千头万绪,说到底还是要解决问题,办成事情。重大如领导人交往,琐碎如日常事务,都要一件一件做好,一桩一桩落实,一点一滴积累。成天唱高调,不会办实事,不是称职的外交官。

周大使以他丰富的外交经验,在书中对所有这些做了深入而又生动的诠释。在美国向台湾出售武器问题上的长期斗争,发生撞机事件后的严正交涉,为高层访问精心准备,为人民友好四处奔波,抓住历史机遇促成G20(二十国集团)峰会,排除重重困难传递奥运火炬,深入调研美国经济、社会、外交的方方面面,着力解决中美交往中的具体问题,无不展现出一位资深外交官坚定的使命感、强烈的担当意识、出色的判断力和深厚的外交功力。对于正在外交一线工作的我们,这本书就是一本经典教科书,一部集大成的案例汇编。

更为难得的是,周大使以纵观历史的眼光,在书中对世界秩序与国际格局、中美两国的相处之道、决定中美关系未来走向的因素等宏观问题做了深入的分析,提出了前行的思路。这是结合中美关系几十年发展和周大使自己工作经历,经过思考、归纳、提炼而凝成的经验之谈,十分宝贵。国与国交往,起根本作用的因素是利益和实力。能不能运用好实力去维护自己的整体和长远利益,靠的是智慧。小聪明或许可以取巧,大智慧来自正确的世界观和方法论。认清大的趋势,看透问题本质,审时度势,因势利导,才能立于不败之地。周大使作为“过来人”,集数十年之心得于此书,在这方面可以给我们很多启迪。

中美关系现在处在一个新的关键时刻。往前走依然是“路漫漫其修远兮”。习近平主席提出,中美两国要共同努力,构建新型大国关系。实践证明,这是唯一正确的方向,也是唯一能走通的共赢之路。这不是要划分势力范围,也不是试图建立一种彼此一团和气、“从此幸福地生活在一起”的关系。中国和美国,一个是最大的发展中国家,一个是最强的发达国家,一个是东方文明最悠久的代表,一个是西方文明最年轻的霸主,两国之间有显而易见的差别,谁也改变不了谁。同时,在这个号称“地球村”的世界上,两国又有越来越广泛的相互需求和共同利益,谁也离不开谁。双方有竞争也有合作,有摩擦也有协调,既保持各自特色,又有一定的相互借鉴,在“和而不同、斗而不破”中对立统一,在矛盾相互作用中形成合力,推动关系发展、历史前进。新型大国关系很可能就是这个模样。中美双方应该对此有透彻的认识和稳健的把握。用美国人喜欢的说法,这大概就是“站在历史正确的一边”;用周大使书中的表述,这是中美两国“造福世界和人类”的共同责任。

现在,中美关系的接力棒传到了我们手里。前人开辟的道路,我们要走好行远。把一个什么样的中美关系交给后人,取决于我们的努力。风雨兼程,最重要的是不忘初心,保持方向。而正如周大使书中所说,“牢记历史,才能看清未来”。我们应该从本书中寻找的,就是这样一种感觉吧。

中国驻美国大使 崔天凯

2016年7月于华盛顿