在一个发达的人类社会中，政府和公务员无不被同时期的杰出诗人和思想家批判。社会上聚集起来的群众却离不开这一无是处的政府：西塞罗、莎士比亚、孟德斯鸠都对此表示批评，但没有一个时代能够少得了政府。最初，人类...