武汉市科学技术局

一、基本情况

市科技局信息中心成立于2007年，由原局属事业单位更名而来，集中了原科技系统信息化的专业技术人员，专业从事局电子政务及信息化建设、运行与维护工作。

近几年来，市科技局电子政务与信息化建设受到各级领导的重视和肯定。信息中心紧紧围绕局中心工作，以信息化技术为基础，电子政务为核心，机关应用为重点，取得了一些成绩。局电子政务建设先后被国家、省、市相关部门评为中国城市信息化成果应用奖、中国电子政务创新应用奖、中国政府网站网上办事精品栏目、“2012年度电子政务创新应用奖”、湖北省电子政务示范工程、政府门户网站全市前三甲等多项荣誉。基于云计算的科技电子政务平台研究与运用、武汉市科技服务与办公平台建设工程项目等两个项目先后获得市科技进步二等奖、三等奖。

信息中心一方面加强电子政务应用建设，另一方面加强队伍理论水平建设。近年来，由市科技局信息中心撰写的《基于云计算的科技服务平台研究与应用》入选《地方电子政务十大应用丛书》，由人民出版社出版发行。2013年，中心撰稿的文章先后被《电子政务年鉴》、《中国信息界》、《中国科技投资》录用。

为加强市局信息化建设与领导，规范信息化及电子政务建设程序，局党组于2007年成立了武汉市科技局信息化建设领导小组，强化电子政务建设与安全保障。

二、2013年信息化建设情况

（一）以综合业务管理平台为主体，构建科技计划项目管理创新服务系统

在现有综合办公平台的基础上，采用全新的成熟电子政务流程平台，结合科技计划项目管理的创新，定制开发了包括项目申报、专家管理、企业管理、成果管理等性能更稳定、功能更完善、管理更方便的综合业务管理平台。目前已完成项目申报、项目分组、项目审查、专家遴选、项目网上评审、计划下达、中期检查、签订任务书、后期验收等功能，并上线运行。

（二）以科技服务中心、综合办公平台和科技服务呼叫中心为支撑，打造服务科技人员优质体系

完善项目申报服务体系，为科技企业、科技专家和科技人员提供更周到、细致的服务。据统计，2013年计划项目申报期间，信息中心共受理网上申报项目2357项，遴选出1217位专家（最终确认610位）参与网评，发放专家评审费69万余元，本次项目申报和评审期间共拨出电话2300余次、发送邮件及短信2100余份、接听电话2380余次。

1．新版科技服务中心承载各类项目申报系统

科技服务中心是市科技局综合业务管理平台的对外窗口，既是市科技局的历年项目申报和查询、成果登记和查询、进步奖申报和查询、专家网评等系统的入口，又是政策信息发布、通知公告发布、相关文档表格资源下载的通道。新平台于5月11日上线运行，已经承载了今年的创新基金项目、2013年后资助项目和2014年科技计划项目申报工作的网上申报工作，呈现了界面清晰、友好，系统运行稳定可靠等特点。此外，新版服务中心有效整合了项目申报系统、成果系统、科技进步奖系统、专家网评系统、专家库系统、企业库系统、往年项目申报系统，实现了界面的集成、用户的统一和数据的共享。上线后，全新的综合业务管理平台总体架构已形成，与市科技局办公管理平台形成两大支柱。

2．综合办公管理平台改版升级

在现有综合办公平台的基础上，采用全新的成熟电子政务流程平台，经过功能设计和实施方案确定、功能开发、系统集成及数据迁移，已经完成了系统测试。新版综合办公管理平台已具备通知公告、文件送审、督办办理、文件管理、文档管理、会议室管理、信息化采购、短信发送和接收等功能模块，可以满足局工作需求，目前已经上线试运行。

3．科技服务呼叫中心为科技人员提供专业便捷咨询服务

武汉科技服务呼叫中心（热线号码：85870766）是统一的对外服务热线，目前有四条中继线（可随时扩充），提供五个坐席的在线服务，初步建立了知识库系统。在申报和评审期间，实行8:30—12:00;13:30—17:30工作时间（含周末等节假日），下班时间实行语音互动及录音记录。2013年首次尝试了话务员集中办公，24小时接听专家咨询电话，随时解答专家在评审中的疑问，尽快解决各种故障和问题，确保了申报和咨询工作的及时性和准确性。

（三）门户外网平稳运行，保障各类业务政务有序高效推进

坚持每日“读网”制度，保障门户外网的稳定和安全。2013年，共新增“青桐计划”、“中小企业信用保险E计划”外链、“学雷锋三关爱”公益广告、“武汉市科技企业孵化器实时在线公共服务平台”等专题专栏14个。据统计，全年网站点击量为32万人次。

同时，开展局门户网站改版预研。对局门户网站作了大量的总结和资料整理，并针对局系统各部门进行了系统地调研及需求收集，重新设计了一套栏目架构，对部分栏目进行删除、拆分、合并、新增；清除部分过期信息以及无人维护的交叉栏目、停办栏目；新增了公众举报互动模块、提供外部用户信息发布接口、支持手机浏览等功能。目前调研报告，功能和性能需求说明书均已完成。

（四）打造一流的科技专家管理服务系统，提升科技咨询服务水平

一流的科技管理专家服务系统是科技计划项目管理创新的重要支撑和保障，为更好地配合科技管理工作，使项目评审更加科学、公正和严谨，市科技局信息中心对专家库进行了升级改造。

1．完善充实专家信息，提高信息准确度

在专家所在单位的配合下，市科技局信息中心对已在库5000名专家信息做了再次信息确认，对专家联系方式、邮箱等重要信息进行了更新，完善了专家学科领域、成果专利、著作论文等信息，对已退休、工作单位变更的专家进行了标记或信息变更，在库专家总数达到4251人。

2．增补企业专家和异地专家，提高评审公平度

将已在科技计划项目申报立项的企业项目负责人增补进入专家库，企业专家已达655人，占15.4%。同时，邀请了合肥、长沙等地150名异地专家入库。

3．专家实行分级管理，遴选程序更加规范

将在库专家分为战略专家、核心专家、普通专家、备选专家，专家分级纳入专家遴选条件，保障了重点及产业化项目的评审。

4．密切联系专家，完善与专家的沟通机制

组织召开专家库建设工作座谈会，吴志振局长在会上与来自在汉大专院校、科研院所、大型企业科研处的负责人进行恳谈。此外，在项目评审结束后，随机抽取200余名参评专家进行电话回访，进一步征询了对网评工作的建议和意见。

（五）助力四城市科技合作，为推进科技资源相互开放和共享做了初步尝试

根据《长江中游城市群暨长沙、合肥、南昌、武汉科技合作协议》和《长江中游城市群省会城市科技合作联席会会议纪要》的精神，为推进科技资源相互开放和共享做了初步尝试。

1．建立四市科技局科技专家资源共享联络机制。与合肥市科技创新公共服务中心、南昌市科技信息中心、长沙市生产力促进中心等各地负责专家库工作的机构建立了联系，就业务流程和技术标准等方面的合作事宜进行讨论与协商。

2．受南昌市科技局委托，顺利组织开展了南昌市2012年度科技进步奖项目的异地初评工作。

3．开展了2014年度计划项目评审专家异地评审试点工作。通过长沙、合肥和南昌市科技局邀请了72位异地专家，参加了12个组243个项目的评审工作。

4．专家资源共享交流和代理专家管理的探索。由四市科技局分别提出优势学科和领域的专家、稀缺学科和领域的专家进行一定数量的专家资料交换，以实现取长补短、优势互补的合作。

（六）加强局中心机房运维管理

局中心机房作为支持信息化应用的平台，扮演越来越重要的角色。中心在对机房的规模不断扩大的同时，对运维管理工作提出了更高的要求：一是7×24智能监控值守，保证机房运行信息及时送达。二是远程定时巡检服务——提前预警，消除隐患，定时进行机房全部或重点设备，重点测点检查，发现异常及时报告与处理。三是定期现场巡检服务，自动安排巡检计划，按计划对监控系统及监控对象进行现场巡检，排除隐患。四是快速故障处理服务——准确定位，高效处理，第一时间发现并准确定位故障，快速启动规范的故障处理流程。五是机房运行分析服务，精细化管理，根据监控系统的数据和事件信息，定期分析机房运行情况。六是中心机房数据灾难备份，引入模块化数据中心概念，并结合实际情况，充分利用现有资源，2013年对中心机房进行升级改造，已完成了部分模块化建设。

（武汉市科学技术局 胡晓艳）