廉政监督

与环保厅新任正处级干部廉政谈话的要点

新任正处级干部刚刚就位，党组决定对大家开展一次集中谈话，意义非常特殊、重大。祝贺大家的话要说，但要求的话更要讲。岗位变化特别是职务升迁是人生大事，也是重要隘口。在关键时刻，组织的嘱托、告诫、提醒、教育、帮助不能缺少，这是体现组织对干部的关心爱护。借这个机会，与大家作一次诚挚的沟通。今天谈话的主题是领导干部树立正确的政绩观，做廉洁自律的楷模。

一、不断加强党性修养

要牢记掌握权力是有风险的。腐败一般发生在权力比较集中的地方，有人想利用你手中的权力去为自己捞取高额利润，就会给你一些油水，分你“一杯羹”。你如果意志不坚定，就会迈进腐败的门槛。有油水的地方也是最容易摔倒的地方，也是摔倒后最不容易爬起来的地方，一旦摔倒，就宣告你的政治生命结束。胡锦涛总书记多次告诫领导干部，“要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。我们新提拔的同志要时刻牢记总书记的教诲，在职务提升、权力加大的时候，务必强化正确的权力观、利益观、地位观，对从政为官的潜在风险保持清醒的头脑，不断加强党性修养，做到清心自守，拒腐防变，真正做到能干事、干成事、干好事、不出事。

加强党性修养是党员干部不断进行自我教育、自我锻炼、自我改造、自我完善的过程。加强党性修养，我觉得首要不能忽视的是三个正确对待：一是正确对待组织。组织是党的组织，代表了人民，我们都是组织中人，服从组织是必须，忠诚组织是本分。党和人民的利益就是我们最大的利益，每一个共产党员和国家公务员都要牢记我们的义务和职责。二是正确对待权力。权力源于人民，所以权要为民所用。每一个领导干部，都面临着用权问题的现实考验，这就要求我们树立正确的权力观，牢记宗旨意识，坚守党性原则，抵御各种诱惑，防止以权谋私。同时要想到权力不忘责任重，位尊不移公仆心。三是正确对待自己。首先要客观认识自己，知长短、知轻重，任何时候都能摆正自己的位置，定位自己的角色。其次要牢牢把握自己，在立场面前要坚定，在是非面前要明断，在诱惑面前要清醒，在名利面前要淡定。始终保持自律自警的姿态，宠辱不惊的心态，乐观向上的状态。

二、深刻理解廉洁自律是人生之福

作为新提任的领导干部，大家要明白这样一个道理：社会应给我们的利益，组织上已通过工资、奖金和福利的形式给了我们，其他非法利益都不能拿。

古人讲不受曰廉，不污曰洁。廉洁就是洁身崇俭，耻于贪贿；就是不贪要甘于约束。就是自我约束，自己管束自己。古往今来，无数事实反复证明，廉洁自律是人生之福，是人生最好的“保护伞”、“护身符”和“安全阀”。如果在这个问题上放松、放纵自己，最终将引发人生大祸。做事先做人，做人必须牢固树立“廉洁自律是人生之福”的信条。在这里，有四句话与大家共勉：第一，廉洁自律应该成为一种人生追求。第二，廉洁自律应该成为一种精神境界。第三，廉洁自律应该成为一种行为习惯。第四，廉洁自律应该成为一种实践能力。这四个方面是一个有机的整体，只要我们做到了、做好了，无论从事什么职业、干什么工作，无论处于什么样的环境，都不会出太大的问题。廉洁从政首先要从廉洁做人开始，这是第一道开关和闸门。

三、领导干部必须带头做清正廉洁的表率

（一）领导干部要算好“七笔账”、过好“六大关”

算好“七笔账”：要算好政治账，不要自毁前程；算好经济账，不要倾家荡产；算好名誉账，不要身败名裂；算好家庭账，不要妻离子散；算好亲情账，不要众叛亲离；算好自由账，不要身陷囹圄；算好健康账，不要身心交瘁。把这七笔账算清楚了，就把很多事情都想明白了，心里就有数了，胸怀就更加敞亮了。过好“六大关”：要过好初始关、亲情关、交友关、美色关、节庆关、小节关。每一关都是考验，过关就如过安检，过了关才安全。

（二）领导干部要做廉洁自律的“明白人”

要明白哪些能做，哪些不能做。归纳起来，在廉洁自律方面比较常见的有七个大的方面，24项禁止性规定，提请大家注意。

关于收受礼品方面，主要有：一是不得接受有关单位和个人的现金、有价证券和支付凭证。二是不得收受可能影响公正执行公务的礼品馈赠。三是在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定，要严格执行中办发[1993]26号文件，贵重礼品等要上交礼品管理部门处理。

关于经商营利方面，主要有：一是不得在引进资金、项目中获取奖金。二是禁止私自从事营利活动。三是严禁党政机关干部和党政机关经商办企业。四是严禁利用职权采取不正当手段在股票、证券交易中谋利。

关于挥霍浪费公款方面，主要有：一是严禁用公款出国（境）和变相出国（境）旅游。二是严格控制党政干部特别是领导干部出访。三是严禁用公款旅游。四是严禁到风景名胜区开会。

关于组织人事方面，主要有：一是禁止借选拔任用干部之机谋取私利。二是不准违反党政领导干部选拔任用工作纪律。

关于职权回避方面，主要有：一是禁止利用职权为亲友及身边工作人员谋取利益。二是省、地两级党委、政府主要领导干部的配偶、子女，不准违反规定在该领导干部任职地区个人从事经商办企业活动。三是县（处）级领导干部的配偶、子女不准在该领导干部管辖的地区和业务范围内经商和从业的有关规定，不准违规经商办企业和担任相关职务。

关于职务消费方面，主要有：一是禁止挥霍公款、铺张浪费。二是坚决反对和制止各种奢侈浪费行为。三是不准接受超标准的接待。四是严禁违纪违法建私房和用公款超标准装修住房。五是不准党政机关超标准配备和更换工作用车。

六是不准用公款为领导干部住宅配备电脑和支付电脑上网费用。

关于个人重大事项报告方面，主要有：一是按规定申报收入。二是按规定报告个人重大事项，主要包括房屋建设经营、婚姻变化、出国（境）、经商办企业等方面情况。弄明白了相关纪律规定，大家就基本清楚了在廉洁自律上什么可以做，什么不能做。在此基础上集中提出四句话要求：

第一句话：加强学习，明白规矩。要注意学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等领导干部廉洁自律规定，明白法纪的一些基本规定，决不能昏头昏脑，瞎闯乱撞蛮干当“纪盲”。

第二句话：守住底线，争取上线。要守住道德底线和纪律、法律规定的底线，并争取以更高的标准严格要求自己。

第三句话：管住自己，管好他人。自律要严格，他律要到位。对自己宁可苛求一点，也不放松、放纵，对他人包括下属、亲属等既要善待宽容，更要严格管理监督。

第四句话：既要干事，又要干净。干事就是勤政，干部不干事就不叫干部。干净就是廉政，干部干事不干净就是腐政。领导干部必须做到干净干事，廉洁勤政。

（三）增强他律意识，自觉接受监督

人类的全部历史证明，仅仅依靠人的自觉性，是远远不够的，我们还必须有严明的纪律和法律来约束规范人的行为。

权力是有风险的，是需要接受监督来降低风险的。解决监督问题，不仅有赖于组织上如何强化监督，更需要每个被监督者具有自觉接受监督的心态和党性观念。尤其是对领导干部来说更需要具备这一点，要甘于约束。有些思想误区要消除：监督不是与人过不去而是保护，通过监督能补小洞防大洞，达到治病救人的目的；监督不是削弱权利，而是提升权威，通过监督使领导者秉公用权、廉洁用权，从而达到公生明、廉生威的效果；监督是组织行为而不是个人行为，不存在谁跟谁过不去的问题，人人都应有自觉接受监督的组织纪律观念和党性观念，从而带头自觉接受监督。从新时期环保系统特点看，应该重点在以下方面让权力运行透明化、公开化。一是要在重大、敏感问题上主动接受监督。二是要在依法行政上主动接受监督。三是要在提高工作效能上主动接受监督。

四、领导干部要认真履行好“一岗双责”

作为一名领导干部，不仅要管好自己，管好配偶、子女和亲属，还要管好班子，带好队伍。同时，还要认真落实党风廉政建设责任制。处级领导干部，要切实履行好“一岗双责”，将处室、本单位工作与党风廉政建设有机结合起来，实现“三同步”：第一，在谋划上同步。要有履行“一岗双责”的意识，头脑里要绷起这根弦，否则，想不到肯定做不到。第二，在落实上同步。要有履行“一岗双责”的具体行动。不能只想、只说而不干、不落实。第三，在检查上同步。要有履行“一岗双责”的保证措施。要进行检查督办、考核评价，推动工作落实。总之，要善于将党风廉政建设融入到环保各项业务工作中，做到互促互进，相得益彰，同频共振，实现双赢。

希望在座每一位同志都成为一个合格的领导者，成为廉洁勤政的表率。衷心祝愿大家一路走好，健康成长、发展！