天高皇帝远

北宋末年，浙江台州、温州一带发生旱灾，饿死了很多百姓。那时，政府机构庞大，京官和地方官员特别多，政府开支特别大。这些开支全都转嫁到百姓身上。即使遇到灾荒，官府照样横征暴敛，交不上苛捐杂说，就严刑催逼。台州、温州的百姓活不下去了，纷纷起义造反，起义军的旗子上写着反诗：“天高皇帝远，民少相公多。一日三遍打，不反待如何？”

反诗的意思是，高高在上的皇帝不了解下情，中央政权的力量达不到边缘地区，那里的官员胡作非为。那么多的官员（相公）骑在百姓头上剥削，为了催交赋税一天打我三次，再不造反还等待什么？

后来，“天高皇帝远”比喻僻远地区，不遵守法纪的恶势力胡作非为，也指机构离领导机关远，遇事自作主张，不受约束。