三、中国贸易安全情况分析
(一)贸易效益
1.贸易竞争力指数(TC指数和RCA指数)
贸易竞争力指数可通过TC指数和RCA指数来反映。TC指数(比较优势指数)是指一国进出口贸易的差额占其进出口贸易总额的比重,是行业结构国际竞争力分析的一种有力工具,总体上能反映出计算对象的比较优势状况,从而反映出一国某一行业或某种产品的国际竞争力和市场定位。TC指数=(出口-进口)/(出口+进口),数值在-1和1之间,数值越大则说明越具有竞争优势。我国贸易竞争力指数偏低,以服务贸易为例,1997—2013年,我国服务贸易总体TC指数均为负值,介于-0.21和-0.05之间,服务贸易总体处于比较劣势。特别是2006年以来,中国服务贸易TC指数急剧下降,从2006年的-0.05下降至2013年的-0.21,服务贸易总体劣势日益明显。RCA指数,又称显示性比较优势指数,是分析一个国家或地区的某种产品是否具有比较优势时经常使用的一个测度指标。该指数的含义是:一个国家某种出口商品占其出口总值的比重与世界该类商品占世界出口总值的比重二者之间的比率。RCA>1,表示该国此种商品具有显性比较优势;RCA<1,则说明该国商品没有显性比较优势。RCA指数=(Xi/Xt)/(Wi/Wt)。其中,Xi表示一国某商品出口值;Xt表示一国商品出口总值;Wi表示世界某商品的出口值;Wt表示世界商品出口总值。由图2-2可知,和发达国家相比,我国服务贸易RCA指数偏低,2001—2010年的10年里,我国服务贸易总体RCA指数平均值仅为0.48,且2003年以来该指数一直处于0.5以下。虽然我国服务贸易总额已位居世界前列,但我国的国际竞争力依然很弱。
图2-1 中国服务贸易总体TC指数(1997—2013年)
数据来源:根据中国服务贸易进出口分项目表整理计算。
图2-2 世界主要贸易国服务贸易总体RCA指数(2001—2010年)
2.贸易条件指数
贸易条件是用来衡量在一定时期内一个国家的出口相对于进口的盈利能力和贸易利益的指标,反映该国的对外贸易状况,一般以贸易条件指数表示。图2-3是2000—2012年间世界主要贸易国家净易货贸易条件指数。由图2-3可知,近年来,中国净易货贸易条件指数急剧下降,2012年跌至71.83,与发达国家间的差距越来越大;近两年,英、法、德、美的净易货贸易条件指数虽出现略微下跌,但仍比我国高出很多,况且发达国家出口产品以高科技产品为主,而对高科技产品而言,技术进步推动的价格走低则增强了其外贸竞争力,其净易货贸易条件指数的下降并不意味着其外贸竞争力的减弱。对于技术含量低的劳动密集型产品来说,由于这类产品具有高替代性,主要依靠成本竞争,国际出口价格的下降终将耗竭劳动密集型产品出口的经济效益,贸易条件的恶化则是其贸易竞争力下降的直接表现。因此,作为劳动密集型产品的出口大国,净易货贸易条件指数仍然是我国的外贸竞争力重要指标,该指数的不断下降反映了我国贸易竞争力的持续弱化。
图2-3 全世界主要贸易国家净易货贸易条件指数(2000—2012年)
资料来源:世界银行数据库。
(二)贸易控制力
1.贸易结构
贸易结构主要是指一定时期中货物贸易和服务贸易的构成情况,一般用服务贸易和货物贸易在贸易额中所占的比重来表示。2014年中国服务贸易出口总额为2222.1亿美元,还不到美国的一半(同期美国服务贸易总额为7103亿美元)。作为世界贸易大国,中国主要依靠货物贸易,贸易结构极不合理。从服务贸易占中国贸易总量的占比来看,2014年中国服务贸易在贸易总量中的占比仅为14%,还没达到全球服务贸易占国际贸易的比例。此外,中国服务贸易始终处于逆差状态,且逆差呈不断扩大的趋势。2014年中国服务贸易逆差从2007年的76亿美元,急剧上升到1599.2亿美元,比2013年增加了414.6亿美元,增幅达35%。从服务增加值占GDP的比重来看,如图2-4所示,2008年世界服务增加值占GDP的比重为70.1%,发达国家为73.4%,美、英、法都在75%以上,而我国2012年该比重也仅为43.3%,不仅与主要贸易国家相距甚远,就连发展中国家的平均水平也没达到。2011年发展中国家服务增加值占GDP的比重也已达到55.8%,高出我国10几个百分点。
图2-4 中国服务业增加值占比与若干国家的比较
注:①发达国家均指高收入国家,发展中国家均指中低收入国家。
②中国为2012年数据,发展中国家为2011年数据,德、英、法为2009年数据,世界、发达国家、美、日为2008年数据。2.贸易品科技含量
高技术产品的出口比重是一个经济安全和科技实力的体现,是衡量一国贸易安全的重要标志。自实施科技兴贸战略以来,我国高技术产品的出口额和出口比重都有显著的提高,但我国高技术产业国际分工地位仍难摆脱低端环节。首先从出口金额绝对数来看,我国高技术产品出口金额从1995年的101亿美元上升到2012年的6012亿美元,增加了近600倍。从出口比重来看,我国高新技术产品占外贸出口的比重从1995年的7.9%上升到2012年的30.86%,总体呈上升趋势。尽管如此,一方面,由于中国高技术产业发展具有明显的外资导向和加工贸易特征,中国高技术产业外资出口占比达80%以上,外资企业是中国高技术产品出口的主要提供者;而在贸易方式上,我国高技术产业加工贸易出口额占高技术出口总额的70%以上。另一方面,中国虽已成为世界彩电、计算机、手机等生产大国,但并不拥有核心技术,大部分关键零部件来自海外,我们仅仅是世界的一个“加工车间”,无法分享到更多的利润。如电子计算机及办公设备制造业和电子及通信设备制造业行业整体利润就偏低。我国高技术产业由于不掌握核心技术,在国际分工的地位难脱低端环节,有些高技术制造业甚至还有被长期锁定在国际分工低端环节的隐忧。
图2-5 全世界部分国家高技术产业出口占制造业出口额比重(1990—2012年)
资料来源:世界银行WDI数据库。
(三)贸易依存度
贸易依存度是指一国国民经济对贸易的依赖程度,即对外贸易在国民经济中所占的比重。其公式为对外贸易依存度=(一国一定时期进出口总额/该国该时期的GDP或GNP)×100%,贸易依存度分为进口依存度和出口依存度,也都可以反映一国国民经济对外贸的依赖程度。其公式分别为出口依存度=(一国一定时期的出口总值/该国该时期的GDP或GNP)×100%,进口依存度=(一国一定时期的进口总值/该国该时期的GDP或GNP)×100%。上述比重越大,说明该国的对外贸易依存度越大,反之,则越小。特别是出口依存度更能真实地反映一国经济发展水平及其参与国际经济的程度。如果一国对外贸易依存度过高,国内经济发展过多地依赖对外贸易,这样,国内经济就容易受到国外经济的影响和冲击,特别是当世界经济下行时,国内经济必然受到很大的影响。当然,对外贸易依存度也不是越低越好,因为如果一国对外贸易依存度过低,说明该国没有很好地利用国际分工和国际市场。图2-6为中国1991—2014年对外贸易依存度、出口依存度和进口依存度的变化情况。从对外贸易依存度看,中国对外贸易依存度从1991—2007年整体呈上升趋势,2006年高达65.17%,近年来虽有所降低,但仍在40%以上,国内经济很大程度上依赖国外经济。出口依存度和进口依存度的走势与外贸依存度走势类似,出口依存度也于2006年达到最高值35.87%,2014年则下降至22.61%,进口依存度则在2005年达到峰值,2014年下降为18.92%。总体而言,我国外贸依存度偏高,易受国际经济形势的影响,从而影响我国的贸易安全。
图2-6 1991—2014年中国贸易依存度、出口依存度和进口依存度
(四)贸易地理方向:市场集中度指标
从贸易地理方向来看,中国对外贸易市场集中度较高。从洲际分布来看,如表2-1所示,历年来,我国最大的出口地区是亚洲,每年有大量的产品出口到中国香港、日本、韩国、新加坡及亚洲其他地区。2007年以来,中国出口到亚洲产品的份额均在46%以上,2013年则达到55.47%,超过我国总出口额的一半。其次是欧洲。欧洲一直是中国产品的重要出口市场。2013年欧洲市场在中国出口市场中所占的份额为17.55%,比往年略有降低,但仍然稳居我国出口市场第二的位置。第三是北美市场。近年来,北美市场在中国出口中所占份额下降速度呈加快趋势,但仍占较大的份额,2013年为13.84%,尽管我国在北美市场的份额不如欧洲和亚洲,但可以认为我国在北美市场的出口分布最为集中,因为我国在与北美洲地区的贸易中美国占了90%以上。亚洲、欧洲和美洲出口份额约占了我国出口总份额的85%,特别是亚洲,占据了我国一半以上的出口份额。集中度过大必然会影响贸易安全。
表2-1 中国与主要国家(地区)海关货物出口比重(2007—2013年)(%)
数据来源:根据《中国统计年鉴》(2008—2014)计算所得。
从国家和地区分布来看,我国商品出口主要集中在欧盟、美国、东盟、中国香港、日本、韩国、中国台湾、澳大利亚、俄罗斯和巴西等10个国家和地区。特别是欧盟、美国、东盟、中国香港、日本等五个国家和地区,占据我国出口市场的大半,虽然近年来所占份额呈递减的趋势,但比重依旧很大。除中国香港外,美国和日本在我国对外贸易中占绝对主导地位。在这种情况下,一旦主要出口市场发生经济波动或政局变动,势必会严重影响中国对外贸易安全甚至影响到国内经济发展。
图2-7 2014年中国十大贸易伙伴
资料来源:商务部网站。
(五)贸易环境:与贸易伙伴之间的贸易关系
与贸易国之间的贸易关系也是衡量贸易安全的一个重要指标。随着中国成为第一货物贸易大国和第二大经济体,贸易摩擦呈多发高发的态势。据商务部统计数据显示:2014年,共有22个国家和地区对中国出口产品发起贸易救济调查97起。其中,反倾销61起,反补贴14起,保障措施22起,涉案金额104.9亿美元。此外,中国产品还遭受美国337调查12起,欧盟发起的反规避调查和反吸收调查各1起。其中高科技产品成为贸易摩擦的新热点,中国输出光伏产品、风力发电机组、手机等高科技产品相继遭到贸易救济调查。例如,美国、加拿大、澳大利亚都对中国光伏产品发起“双反”调查。从贸易摩擦影响到的产业的范围看,近年来贸易摩擦所涉及的产业不断扩大,如2014年贸易摩擦涉及五金矿产、化工、机电、轻工、纺织、医药保健、食品土畜等产品,这几个产业遭受调查的案件分别是38起、23起、17起、13起、3起、2起和1起,其中,涉及钢铁和钢铁类产品案件是最多的,有27起,涉案金额23.2亿美元。
随着国际贸易保护主义的持续升温,一些贸易大国强化贸易救济调查执法,加大对本国国内产业的保护力度,针对中国的调查不断增加,加大技术性贸易壁垒、绿色壁垒、知识产权保护、不合理的卫生检疫标准等对我国出口产品的限制。外部环境趋紧和国内市场竞争加剧等因素相互叠加,中国产品遭遇国外贸易救济调查案件的数量将会继续保持高位,中国企业面临的国际贸易和投资环境将日益严峻,这势必影响到中国的贸易安全。