第1章 治国安邦(1)

政治管理

【民不畏死，奈何以死惧之】出自《道德经》。意为：百姓不畏惧死亡，为什么还要用死亡来威胁他们呢？

【其身正，不令而行；其身不正，虽令不从】出自《论语·子路》。意为：统治者如果自身言行端正，即使没有命令百姓也会去做；如果自身言行不正，即使下了命令百姓也不会听从。

【近者说，远者来】出自《论语·子路》。意为：统治者使近处的百姓欢悦了，远处的百姓就会前来归附。

【治国无法，则民朋党而下比，饰巧以成其私】出自《管子·君臣上》。意为：如果治理国家没有法度，人们就会相互勾结，弄虚作假来谋取私利。

【草茅弗去则害禾谷，盗贼弗诛则伤良民】出自《管子·明法解》。意为：不除掉有害的杂草，就会妨害庄稼的生长，不诛杀盗贼，就会伤害到守法之民。

【善罪身者，民不得罪也；不能罪身者，民罪之】出自《管子·小称》。意为：善于自我批评的人，百姓就不会抱怨他；不肯自我批评的人，百姓就会谴责他。

【赋敛厚，则下怨上矣】出自《管子·权修》。意为：赋税过于繁重，就会使百姓怨恨君主。

【舍本事而事末作，则田荒而国贫矣】出自《管子·治国》。意为：抛弃作为国家根本的农业而去经商，就会使田地荒废、国家贫穷。

【市者可以知治乱，可以知多寡】出自《管子·乘马》。意为：观看市场的行情就可以知道国家是安定还是混乱，就能知道国家物资的多少。

【不因喜以加赏，不因怒以加罚】出自《晏子春秋·内篇问上》。意为：君主不因为自己高兴就多加对臣子奖赏，也不能因为愤怒就加以惩罚。

【上无骄行，下无谄德】出自《晏子春秋·内篇问上》。意为：国君不骄傲自大，手下人就不会阿谀奉承。

【一目之视也，不若二目之视也；一耳之听也，不若二耳之听也】出自《墨子·尚同下》。意为：一只眼睛不如两只眼睛看得清楚；一只耳朵不如两只耳朵听得明白。

【归国宝，不若献贤而进士】出自《墨子·亲土》。意为：给国君献上稀世珍宝，不如给国君推荐有才之士。

【民为贵，社稷次之，君为轻】出自《孟子·尽心下》。意为：人民是最珍贵的，其次是国家，而最轻的是君主。

【天时不如地利，地利不如人和】出自《孟子·公孙丑下》。意为：良好的时机，不如占据有利的地势；占据有利的地势，不如拥有团结一致的人心。

【得道者多助，失道者寡助】出自《孟子·公孙丑下》。意为：能够施行仁政的人，帮助他的人就多；而不施行仁政的人，帮助他的人就少。

【中也养不中，才也养不才】出自《孟子·离娄下》。意为：让道德品质好的人去教育那些道德品质不好的人，让有才能的人去教育那些没有才能的人。

【无君子莫治野人，无野人莫养君子】出自《孟子·滕文公上》。意为：没有官员领导就没有办法治理百姓，没有老百姓就无法养活官员。

【约结已定，虽睹利败，不欺其与】出自《荀子·王霸》。意为：两国已经缔结了盟约，即使看到了成败，也不能欺骗结盟的国家。

【主好要则百事详，主好详则百事荒】出自《荀子·王霸》。意为：如果君主善于提纲挈领，那么百事都会做得十分周详；如果君主事无巨细都要管，那么什么事情都会荒废。

【政令已陈，虽睹利败，不欺其民】出自《荀子·王霸》。意为：政令一旦下达，即使看到了胜败得失，也不可不讲信用欺骗百姓。

【大者不能，小者不为，是弃国捐身之道也】出自《荀子·大略》。意为：大事做不来，小事不去做，这是亡国亡身的道路。

【君有妒臣，则贤人不至】出自《荀子·大略》。意为：如果国君有爱嫉妒他人的臣子，那么贤良的人就不会来辅佐他。

【贤能，不待次而举；罢不能，不待须而废】出自《荀子·王制》。意为：有德有才之人，应当立即提拔；无德无才之人，则应当立即罢免。

【公生明，偏生暗】出自《荀子·不苟》。意为：公正就会使人清醒，偏私就会使人糊涂。

【公道达而私门塞，公义明而私事息】出自《荀子·君道》。意为：公正的道路畅通了，徇私舞弊的门就会被堵塞；为公的原则明确了，贪婪的私欲就会停止。

【时移而法不易者乱】出自《韩非子·心度》。意为：时代已经变化了，而治理国家的方法不改变，那么，国家就会出现混乱。

【法与时转则治，治与世宜则有功】出自《韩非子·心度》。意为：法度能够跟着时代一起变化，就会使国家安定；治理的方法能够与社会实际相适应，就会有成绩。

【力多则人朝，力寡则朝于人，故明君务力】出自《韩非子·显学》。意为：国家强大，别人就来朝见，国家弱小，就要去朝见别人。因此，英明的国君会致力于壮大自己的实力。

【不期修古，不法常可，论世之事，因为之备】出自《韩非子·五蠹》。意为：不期望完全遵循过去，也不效法那些陈规，要研究现在的事情，从而做出相应的准备。

【刑过不避大臣，赏善不遗匹夫】出自《韩非子·有度》。意为：惩罚有罪过的人，即使是大臣也不要放过；奖赏有功劳的人，即使是平民百姓也不能遗漏。

【赏罚不信，则禁令不行】出自《韩非子·外储说左上》。意为：如果赏罚不守信用，那么禁令就难以推行。

【天网恢恢，疏而不漏】出自《道德经》。意为：天道之网恢宏广大，看起来疏松却不会疏漏。

【天下有道，则庶人不议】出自《论语·季氏》。意为：国家统治有道，百姓就不会有非议了。

【令苛则不听，禁多则不行】出自《吕氏春秋·适威》。意为：法令过于严厉，人们反而不听从；禁令过于繁多，反而不能执行。

【天下非一人之天下也，乃天下人之天下也】出自《吕氏春秋·贵公》。意为：天下不是某一个人的天下，而是天下所有人的天下。

【以日治者王，以夜治者强，以宿治者削】出自秦商鞅《商君书·去强》。意为：政务能在当日处理完的，可以称王天下；能在当晚处理完的，能使国家强大；要等到第二天才处理完的国家就会削弱。

【利不百，不变法；功不十，不易器】出自秦商鞅《商君书·更法》。意为：没有百倍的利益，不要轻易变法；没有十倍的功效，不要轻易改变器具。

【治世不一道，便国不必法古】出自秦商鞅《商君书·更法》。意为：治理国家不一定只用一种方法，只要对国家有利，就不必效法过去。

【存在得道而不在于大也，亡在失道而不在于小也】出自《淮南子·氾论训》。意为：国家能够安存不在于疆土辽阔，而在于其合乎道义，国家灭亡也不在于地域狭小，而在于不合乎道义。

【治国有常，而利民为本；政教有经，而令行为上】出自《淮南子·氾论训》。意为：治理国家有不变的法则，但最根本的是让人民获利；政治教化也有固定的模式，但最紧要的是让政令畅通无阻。

【其计乃可用，不羞其位；其言可行，而不责其辩】出自《淮南子·主术训》。意为：如果一个人的计策高明可用，就不要因为他的地位低下而耻于采纳；如果一个人的话正确可行，就不要责怪他巧言善辩。

【刑罚不足以移风，杀戮不足以禁奸】出自《淮南子·主术训》。意为：单靠刑罚不能够改变社会的不良风气；单靠杀戮也不能够禁止坏人坏事。

【亡国之法有可随者，治国之俗有可非者】出自《淮南子·说山训》。意为：亡乱国家的政治也有可以效仿的地方；安定国家的习俗也有可以批评的地方。

【教之、养之、取之、任之，有一非其道，则足以败乱天下之人才】出自北宋王安石《上仁宗皇帝立事书》。意为：教育、培养、选拔、任用，只要其中一个关节出了问题，就足以败坏天下所有的人才。

【人之才，成于专而毁于杂】出自北宋王安石《上仁宗皇帝言事书》。意为：人的才能，只有在相对稳定的使用中才能形成和表现出来，而在反复多变随意调遣中消磨掉。

【聚天下之人，不可以无财；理天下之财，不可以无义】出自北宋王安石《乞制置三司条例》。意为：要想得到天下人的拥护，没有一定的物资财富是不行的；要治理好天下的财富，没有合理的方法是不行的。

【人唯求旧，器非求旧，唯新】出自《尚书·盘庚上》。意为：用人要选用熟悉的臣子，不要像选用器具那样只要新的，不要旧的。

【无偏无党，王道荡荡】出自《尚书·洪范》。意为：不结党营私，治国之道就会宽广开阔。

【言多变则不信，令频改则难从】出自北宋欧阳修《准诏言事上书》。意为：言语反复多变，就不能取信于人；政令朝出夕改，人们就无所适从。

【君子不器，不以一能而盈诸身；及其使人也，器之，不以众能而责诸人】出自南宋杨万里《庸言》。意为：君子不像一件器物一样，不能因为有了一技之长就满足；而用人的时候，就要像使用器物一样，不能苛求其各方面都有才能。

【国无小，不可易也；无备虽众，不可恃也】出自《左传·僖公二十二年》。意为：一个国家，无论多小，都不能轻视；如果没有准备，即便国家再大，人口再多，也不能倚仗。

【有德则乐，乐则能久】出自《左传·襄公二十四年》。意为：君主有了德行，就能叫百姓安乐；百姓快乐了，国家就能长治久安。

【上之所为，民之归也】出自《左传·襄公二十一年》。意为：上层人物的所作所为，民众也会纷纷效仿。

【不义而强，其毙必速】出自《左传·昭公元年》。意为：用不道义的手段变得强大，其灭亡一定很快。

【勤民以自封者，死无日矣】出自《国语·楚语下》。意为：劳困人民以满足自己的，末日就快到来了。

【以书为御者，不尽于马之情；以古制今者，不达事之变】出自《战国策·赵策》。意为：只按照书上的方法来驾御车马的，不能完全掌握马的脾性；只用古人的方法来管理现今的人，就不能通达时势的变化。

【明主者务闻其过，不欲闻其善】出自《战国策·燕策》。意为：英明的君主总是愿意听取别人对自己的过错的批评，而不想听别人对自己正确行为的夸赞。

【安危在出令，存亡在所任】出自《史记·楚元忘世家》。意为：国家的安危在于所发布的法令，国家的存亡在于所任用的人才。

【马上得之，宁可以马上治之乎】出自《史记·陆贾列传》。意为：骑马打下来的天下，怎么可以还在马上治理呢？

【乌鸢之卵不毁，而后凤凰集；诽谤之罪不诛，而后良言进】出自《汉书·路温舒传》。意为：乌鸦鹞鹰的蛋不被毁坏，然后才有凤凰聚集而来；君主对犯有诽谤罪的人不诛杀，然后才有忠良之言进谏。

【天下安，注意相；天下危，注意将】出自《汉书·陆贾传》。意为：国家太平时，应注意发挥宰相的作用，让国家繁荣昌盛；国家危乱的时候，应注意发挥大将的作用，使国家免于危难。

【大树将颠，非一绳所维】出自《后汉书·徐稺传》。意为：大树将要倒下，不是一根绳子就能拉住的。用来比喻国家衰败，大势将去，不是一个人的力量能挽救的。

【人所归者天所与，人所畔者天所去】出自《后汉书·申屠刚列传》。意为：民心所归向的，正是天要帮助的；民心所背叛的，也是天要抛弃的。说明得民心者得天下，失民心者失天下。

【凿石索玉，剖蚌求珠】出自《三国志·蜀书·秦宓传》。意为：凿开岩石寻找宝玉，剖开蚌身索求珍珠。意谓深入探求人才。

【人欲自见其形，必资明镜；君欲自知其过，必待忠臣】出自《资治通鉴·唐太宗贞观元年》。意为：人们要想看到自己的形象，必须用明镜来自照；君王要想知道自己的过失，一定要听取忠臣的进谏。

【官在得人，不在员多】出自《资治通鉴·唐太宗贞观元年》。意为：选择官员的要点不在多，而在于能真正得到贤能。

【家贫思良妻，国乱思良相】出自《资治通鉴》。意为：家境贫困，就会想要一个贤德的妻子；国家出现动乱，就会渴求一位治国有方的宰相。

【圣朝无阙事，自觉谏书稀】出自唐代岑参《寄左省杜拾遗》。意为：朝廷圣明，并没有什么过失，自己也觉得进谏的奏章越来越少了。

【兴废由人事，山川空地形】出自唐代刘禹锡《金陵怀古》。意为：国家兴衰取决于人的所作所为，而不是依靠山川地势的险要。

【可怜夜半虚前席，不问苍生问鬼神】出自唐代李商隐《贾生》。意为：只可惜半夜里君王虽然向前移动座位，靠近贾谊，但他所问的却不是有关国计民生的大事，而是鬼神之事。

【万里江山万里尘，一朝天子一朝臣】出自明代汤显祖《牡丹亭》。意为：万里江山尘烟四起，每一个皇帝都有自己信任重用的大臣。

【恩荣并济，上下有节】出自明代罗贯中《三国演义》。意为：治理国家要恩威并重，使国家上下能够有礼有节、秩序井然。