1998年
概要
1998年，市委、政府以建设宁夏的经济强区为目标，以市场为导向，调整优化经济结构，加快农业产业化进程，加大企业改革力度，加速非公有制经济发展，大力培育优势产业、优势企业和优势产品，不断提高经济运行的质量和效益，实现了经济持续快速健康的发展。
5月，经国务院批准，撤销银南地区，设立地级吴忠市。9月8日，地级吴忠市正式挂牌成立，这是吴忠经济社会发展史上具有里程碑意义的重大事件。
中共吴忠市第一次代表大会、吴忠市一届人大一次会议和政协吴忠市一届一次会议先后召开，分别选举产生市委、人大、政府、政协领导班子。首届领导班子负责人分别是：市委书记赵廷杰、市人大常委会主任丁荣华、市长杨永山、市政协主席王文善。
经济社会保持了持续快速的发展势头。中卫美利纸业集团公司成功上市；粮食总产量达111.04万吨，增长11.2%，创历史最高水平；重新修编吴忠城市总体规划，争取了一批城市基础设施建设项目，总投资达到10亿元，当年完成6.5亿元，吴灵青一级公路破土动工；全市有168个行政村、28个乡镇基本实现小康。同心县的贫困面由上年的21.8%下降到9.3%。
撤地设市后，全市一、二、三产业快速发展，城乡面貌进一步改善。
大事记
6月10日 地委委员会议研究银南地区撤地设市筹备领导小组及其工作机构，地委领导成员工作的分工及联系县(市)工作事宜；研究上报受自治区党委表彰的先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员名单。
6月12日 银南地区职业教育工作暨表彰会议总结交流了全地区“'97职业教育年”活动经验，表彰了先进。行署专员杨永山、副专员徐永福到会讲话。
6月17日 自治区主席马启智在杨永山等陪同下，视察灵武市水稻优质米生产基地、小康建设、涝河桥清真牛羊肉批发市场和城市建设等。马启智在视察时指出，灵武要发挥优势、配套建设、加快步伐。
6月22日 地委、行署向自治区党委、政府呈报《〈关于银南地区撤地设市实施方案〉的请示》。《方案》包括撤地设市的指导思想、组织领导和工作机构、工作步骤、努力做好当前工作4个方面的内容。
6月26日 地区中级人民法院和吴忠法院联合召开公审大会。对贩、运毒品犯罪嫌疑人进行了公开宣判和逮捕；自治区领导马锡广、刘仲到会点火，当众销毁15公斤海洛因；区直有关部门负责人和本地各界群众参加大会，地委副书记王文善到会讲话。
6月29日 银南地区庆七一暨基层组织建设总结交流表彰会议总结了党的组织建设情况，交流了经验，安排了下一步工作，表彰了先进。地委书记赵廷杰出席会议，要求继续抓好党的基层组织整顿和建设，在增强基层班子凝聚力、号召力上下工夫。
6月29日～7月3日 自治区政协主席马思忠、副主席任怀祥带领自治区政协调查组对同心县、盐池县夏粮生产和扶贫工作进行调研。
6月30日～7月3日 赵廷杰、杨永山带领地直有关部门负责人到吴忠、青铜峡、中卫部分企业调查了解生产运营情况，强调要抓好扭亏增盈，确保8%经济增长目标的实现。
7月1日～2日 青铜峡市教育局三枚假公章引出的系列受贿案审结。非法调入教育界的百余名社会闲散人员和本不适合在教育岗位上工作的工人被清理出了教师队伍，涉及的其他4名机关干部受到了相应的党纪政纪处分。
7月4日～5日 盐池县麻黄山、柳杨堡、王乐井、鸦儿沟、苏步井、青山6个乡镇暴雨成灾，造成直接经济损失314万元；灵武市大泉乡遭受特大泥石流袭击，5.4公里的防洪河道被泥石流填平，5000多亩水稻被淹；12日、14日、15日盐池县红井子、王乐井、城郊乡又连遭三次暴雨袭击，造成直接经济损失532.7万元。
7月中旬 福建省福清市考察团到盐池、中宁、灵武、吴忠考察。自治区人大副主任马昌裔，地区领导赵廷杰、杨永山等与考察团就扶贫开发和经贸合作进行了座谈。
7月24日 赵廷杰、杨永山在吴忠市科级干部大会上强调，撤地设市是银南经济发展的必然需要，是自治区加快经济核心区建设的重大举措，有利于增强地级吴忠市的宏观调控能力，有利于建设新型的吴忠市。
7月27日 地委举办的县处级、科级干部培训班在地委党校举行开学典礼，地委副书记王文善参加并讲话。
7月28日 地区党政领导及驻地各部队官兵700多人共庆“八一”建军节。
7月30日 地委、行署批准成立银南地区清理政法机关经商活动工作领导小组，组长王文善，副组长徐永福、马占光、李伯岐。
同日 地区纪委发出《关于撤地设市期间严肃组织人事纪律的通知》。《通知》要求各级干部特别是党员领导干部要严格遵守组织纪律，严禁违背组织原则，要尽职尽责地做好当前的各项工作，为撤地设市的平稳过渡创造良好的环境。
7月31日 自治区领导周生贤、马昌裔，地区领导以及福建省石狮市代表团出席同心县石狮镇全面启动建设奠基仪式。
7月 中科院黄河考察组对青铜峡、中卫、盐池、吴忠的黄河水资源合理开发利用情况进行实地考察。专家建议大力推广节灌农业。
8月4日～5日 地委、行署在中宁召开发展个体私营经济工作会议。会议表彰了优秀个体私营企业和优秀私营企业家，总结交流了经验，安排部署了今后的工作，与会人员参观了中卫县部分优秀个体私营企业。自治区主席马骏廷，地区领导赵廷杰、杨永山等参加会议并讲话强调，营造公平竞争环境，放手放心放胆发展个体私营企业。
8月6日 地区政协联络处召开在银南的自治区政协委员、县(市)政协主席座谈会。自治区政协和地区政协的领导参加会议并讲话，希望政协委员认真学习邓小平理论，提高参政议政能力。
同日 自治区主席马启智带领有关部门负责人实地察看了吴忠市的一些公路及市政建设、部分企业生产、上桥乡农房道路建设情况，他要求：尽快启动农村建筑市场，为国民经济发展作贡献。
8月7日～8日 地区召开农房道路现场观摩总结会。总结做法，交流经验，部署工作，表彰先进，并命名灵武市郝家桥乡等12个乡镇为小康达标乡镇。赵廷杰、杨永山、刘慧讲话强调，要抓住机遇，对农房道路建设加强领导，组织落实。
8月10日 地区纪委、组织部发出《关于认真落实领导干部报告个人重大事项规定的通知》。《通知》从执行范围、个人重大事项的内容、报告方式、管理组织、几点要求五方面作出规定，要求各级党组织遵照执行。
8月11日 自治区副主席马骏廷带领区直有关部门负责人对中宁、中卫、青铜峡等县(市)的夏粮收购情况进行了检查。他要求各地要认真执行《粮食收购条例》，管住收购、开放零售、搞活流通。
8月13日 地委、行署发出向灾区捐款的号召。至月底，地直各部门、县(市)各单位及个人捐款捐物价值逾300万元。
8月14日 自治区党委决定于守忠任银南地委委员。
8月15日 自治区党委副书记韩茂华在赵廷杰、杨永山等陪同下到吴忠、中卫等地调查研究企业改制工作。
8月18日 地区举办庆祝自治区成立40周年暨银南撤地设市知识竞赛。地直机关和灵武矿务局等9个代表队参加了竞赛。徐永富、柳锦柱、吴向东出席并为优胜者颁奖。
8月21日 地委委员会议听取地区工会办事处关于企业职工队伍稳定情况、地区信访办关于当前信访工作、地区纪委关于贯彻落实中央制止奢侈浪费八项规定的情况汇报，研究了召开县（市）委书记、县（市）长会议的有关事宜，通报了灵吴青一级公路建设论证情况。
8月24日 地区农民种子协会组织水稻专家和农业技术人员共商推广优良品种，建设优质水稻基地，重振宁夏大米雄风。
8月28日 地委召开处级干部大会。赵廷杰强调：要加强学习，提高素质；求真务实，负重拼搏；从严治党，弘扬正气。杨永山就上半年经济运行情况和今后几个月的主要工作，王文善就深入学习邓小平理论，徐永富就地级吴忠市成立的筹备情况以及庆典活动安排分别作了通报讲话。
8月30日～9月1日 自治区党委书记毛如柏、常委马文学由赵廷杰、杨永山陪同到吴忠市、青铜峡市、灵武市考察调研、指导工作。先后考察了灵武矿务局等26个点，听取了银南地区的工作汇报，并与地区党政军领导，地直有关部门，吴、灵、青三市主要负责人座谈。毛如柏指出，银南一定要发挥自己的优势和特色，成为宁夏经济核心区的顶梁柱。9月3日，地委发出通知，要求各级党政组织认真传达毛如柏的讲话，做好落实工作。
8月 银南川区506个行政村实现村村通电话。
9月1日～4日 地委两次召开会议，研究严格控制撤地设市庆典规模。决定将庆典来宾人数由1000人减少到200人，将庆典经费由100万元缩减至40万元，节约下的60万元全部用于为民办实事上。
9月4日 地直机关工委举办“庆设市、迎大庆”歌咏比赛，地委宣传部、老龄委、老年协会举办“庆祝自治区成立40周年暨地级吴忠市成立书画篆刻展”，地委宣传部、文明委、文体局举办“银南地区文明单位迎双庆文艺汇演”。
9月5日 自治区党委研究决定，撤销中共银南地区委员会、银南地区纪律检查委员会，成立中共吴忠市工作委员会、吴忠市纪律检查工作委员会。赵廷杰任市工委委员、书记，杨永山、刘慧、王随有、王彦武任市工委委员、副书记，于守忠、杨万仁任市工委委员，马占光任市工委委员、市纪工委书记。市工委领导吴忠市的全面工作，负责筹备中共吴忠市第一次代表大会；撤销县级吴忠市，设立利通区。
同日 自治区党委决定成立吴忠市人大常委会筹备领导小组，丁荣华任组长，柳锦柱任副组长；成立吴忠市人民政府筹备领导小组，杨永山任组长，杨万仁任副组长；成立吴忠市政协筹备领导小组，王文善任组长，王国祥任副组长；刘国爱任吴忠市中级人民法院筹备领导小组组长，周光文任吴忠市人民检察院筹备领导小组组长。
△ 赵廷杰、杨永山等领导和地直有关部门负责人在撤地设市庆典前夕，慰问吴忠材料试验机厂等困难企业和部分贫困职工，慰问吴忠市早元乡敬老院朱万录等老人。
△ 日本岛根县友好参观团到灵武市白芨滩林场参观“宁夏—岛根友好林”。
9月8日 地级吴忠市暨利通区成立庆典大会召开。数万名回汉各族群众和各界人士在吴忠广场集会隆重庆典。自治区领导毛如柏、马启智、马思忠、任启兴、刘丰富、王永正、马昌裔、师梦雄、马国权及各厅局负责人，离任的原银南地区历届领导，银川等友好城市的代表200多人前来祝贺。自治区副主席马骏廷宣读了《国务院关于同意宁夏回族自治区撤销银南地区设立地级吴忠市的通知》；自治区党委副书记任启兴、人大副主任马昌裔代表自治区赠送“团结奋斗，再创辉煌”的贺匾；自治区主席马启智代表自治区党委、人大、政府、政协宣读贺词，向吴忠市181万回汉各族人民表示热烈祝贺和亲切问候；市工委书记赵廷杰，利通区区委书记安四兴分别讲话；兰州军区特种部队等10多个单位表演了丰富多彩的文体节目；自治区有关领导，市工委书记赵廷杰、市政府筹备领导小组组长杨永山为利通区党委、政府、纪委挂牌。傍晚举行了盛大的焰火晚会，近10万群众走上街头，欢庆地级吴忠市的成立。
同日《银南报》更名为《吴忠日报》。自治区党委书记毛如柏为之题词“党的喉舌，人民心声”。
△《中共银南党史大事记》出版发行。
9月9日 赵廷杰、杨永山、徐永富慰问部分老教师，并向全市教师祝贺教师节。
9月10日 市工委、政府筹备领导小组邀请国家建设部、国土资源部和中国城市规划设计院的专家莅临考察、指导，商讨全市城市规划。
9月11日 吴忠市第一届物资交流大会在灵武举行。
9月14日～18日 中卫、中宁两县普及九年义务教育工作通过自治区政府评估验收。
9月16日 宁夏扶贫扬黄灌溉工程正式开工典礼暨首次试水仪式在中宁红寺堡灌区举行。自治区领导毛如柏、马启智、韩茂华、周生贤等以及国家有关部委、甘肃省的有关领导出席。这是一项造福宁南山区人民，振兴宁夏经济的宏伟工程。三年的红寺堡灌区前期工程取得重大进展，6月下旬移民开发试点工作启动，并一次试水成功。
同日 华东、华南、东北、西北十五个县(市、区)人大工作第13次研讨会在青铜峡召开。自治区人大副主任周秋英、市人大筹备领导小组组长丁荣华、市工委副书记刘慧等出席会议并讲话。
9月17日 灵武市水稻旱育稀植项目通过自治区验收。
同日 吴忠市邮政局、电信局分营，赵廷杰、杨永山等为之挂牌。11月11日，市工委研究同意成立吴忠市邮政局党委、纪委，成立吴忠市电信局党委、纪委。
9月18日 中纪委检查团到吴忠检查“八项规定”落实情况。市纪工委书记马占光汇报了市纪工委工作。
9月18日～20日 赵廷杰、杨永山等率领全市各类企业法人参加了在银川举行的“'98中国宁夏投资贸易暨东西部合作洽谈会”，共签订15个合资合作项目，总投资18亿元，超过全市20年投资总和。
9月22日 自治区领导毛如柏、韩茂华、周生贤，福建省领导陈明义、陈营官、朱亚衍和吴忠市领导赵廷杰、杨永山等在同心县医院参加福建省无偿资助100万元的闽宁医技大楼奠基仪式。
9月24日 市工委、政府筹备领导小组召开县(市、区)委书记、县(市、区)长会议。会议分析了1月至8月全市经济运行情况，提出了解决问题、确保8%经济增长目标的办法和措施。赵廷杰、杨永山在会上讲话强调，要抓重点、难点、薄弱环节，为确保8%增长目标，再鼓劲，再落实。10月7日至20日，杨万仁带领有关部门负责人就会议精神的贯彻落实情况，对七县(市、区)进行了检查督导。
9月29日 市工委会议原则通过《关于吴忠市第一届人民代表大会筹备工作方案》和《关于政协吴忠市委员会首届一次会议筹备工作实施方案的报告》。10月6日，市人大、市政协筹备领导小组分别召开会议，根据通过的《方案》，安排了选举人民代表和推荐政协委员的有关事宜。
同日 赵廷杰、杨永山、王随有、杨万仁在利通区朝阳小区、裕西小区、自来水公司等重点项目工程建设工地现场办公，协调解决了工程投资等问题。
10月9日 市直机关近千名干部到利通区上桥乡参加农田基本建设义务劳动。
10月10日 市工委、政府筹备领导小组召开领导干部学习贯彻江泽民“抗洪抢险”讲话座谈会。赵廷杰、杨永山、王随有作主要发言，要求各级领导干部认真学习《讲话》，以伟大的抗洪精神，激励斗志，满怀信心，完成各项任务。
10月12日 全市秋季农田水利基本建设现场会在青铜峡召开。与会人员参观了青铜峡市小坝等乡镇的农田水利基本建设工程，交流了学习经验，部署了工作。杨永山讲话要求，农田水利基本建设要高标准、高起点。
10月13日 市工委发出《关于认真学习贯彻江泽民同志〈关于打击走私和反腐败问题重要讲话〉的通知》，要求各级党组织迅速学习传达，深刻领会《讲话》的精神实质和深远意义，结合实际贯彻落实。
10月21日 自治区副主席周生贤带领有关部门负责人检查了古王公路、吴忠市集污工程等基础设施建设情况。
10月21～22日 自治区党委书记毛如柏考察了大坝电厂、青铜峡铝厂、吴忠仪表厂等工业企业。他要求，抓紧生产经营，力促项目进展，确保增长目标，奠定发展基础。
10月23日 全市征兵工作会议强调：征兵工作要坚持集体定兵、择优定兵的原则，要从政治、身体、文化、年龄四个方面总体衡量。11月9日，自治区副主席马骏廷，宁夏军区副司令员姬亮洲视察了灵武、青铜峡的征兵工作。12月16日至17日，于守忠、王世英、马志强等分别前往青铜峡火车站、银川火车站为480名新兵送行。
10月24日 中央电视台心连心艺术团来吴忠慰问演出。刘慧致欢迎词，赵廷杰为艺术团赠送了“慰问演出寄深情，中央关怀暖民心”锦旗，数万名群众在吴忠广场观看了演出。
10月28日“灵—吴—青”一级公路动工，奠基暨开工典礼在灵武举行。自治区领导毛如柏、周生贤、王全诗、马国权前来祝贺。毛如柏为之题词：“黄河岸边康庄道，塞上江南金飘带”。该公路始于307国道（经灵武市）过211国道（经利通区）接109国道（经青铜峡市），全长28.1千米，路基宽24米，双向四车道，总投资约4.2亿元，工期两年半。
同日 赵廷杰、杨永山等为灵武西环路、南环路建设开工剪彩。
△“中国人民解放军宁夏银南军分区”更名“中国人民解放军宁夏吴忠军分区”。自治区党委常委、宁夏军区司令员卢普阳，兰州军区、宁夏军区的有关领导和赵廷杰、杨永山等参加了挂牌仪式。卢普阳、赵廷杰揭牌。
10月29日 自治区主席马启智带领区直有关部门负责人到大坝电厂、青铜峡铝厂调查研究。他在调研后指出，要更新观念、抢占市场、克服困难、促进发展。
同日 自治区副主席周生贤检查吴忠黄河治理工程，指出，黄河治理必须坚持高标准高质量。
10月31日 市工委召开市直机关副处级以上干部大会，学习贯彻党的十五届三中全会精神。刘慧、王彦武分别传达了江泽民在党的十五届三中全会上的讲话和毛如柏在全区领导干部学习贯彻党的十五届三中全会会议上的讲话；赵廷杰、杨永山讲话强调，要在全市掀起学习贯彻十五届三中全会精神的高潮，坚持家庭承包经营、统分结合的双层经营体制等党在农村的基本政策，加强农村基层组织建设，民主法制建设和干部队伍建设，充分认识依靠科技进步是农业发展的根本途径。
同日 市工委制定《中共吴忠市工作委员会关于领导班子成员廉洁从政的规定》。《规定》包括：“认真学习邓小平理论，坚持用邓小平理论武装头脑、指导工作”等十方面的内容。
11月3日 市政协筹备领导小组召开第四次会议。通过了政协吴忠市一届一次会议的召开时间、议程和马继庭等223名委员资格的审查。
11月3日～4日 自治区党委、政府在利通区召开全区农村小康建设工作会议。会议提出：要进一步加大小康建设工作力度，把初步繁荣、富强、文明的新农村带向21世纪。会议期间，任启兴等自治区领导和与会代表还参观了青铜峡峡口镇小康新村和农房道路建设。
11月4日 市政府筹备领导小组发出《关于今冬明春在全市开展科技、文化、卫生“三下乡”等活动的通知》。
同日 自治区领导毛如柏、马文学、马骏廷等到灵武市、青铜峡市视察秋粮收购及粮食加工企业。毛如柏在视察时强调，要坚定不移地贯彻执行国务院提出的“三项政策一项改革”。
11月4日～6日 杨永山、杨万仁、王随有、马继庭分别会见了应邀前来本市考察参观的马来西亚投资考察团，并希望以此为契机增进双方的交流与合作，双方签订了两个合作意向书。
11月5日 自治区党委决定刘天贵、刘衡任中共吴忠市工委委员。
同日 自治区人大执法检查组到本市检查《药品管理法》的贯彻执行情况。
11月6日 市人大常委会筹备领导小组召开会议。会议通过了市人大一届一次会议召开的时间、议程和丁兰玉等309名代表资格的审查。
同日 自治区的部分全国人大代表和自治区部分人大代表在自治区检察院检察长胡叙民的陪同下，视察了吴忠市检察分院的工作。丁荣华听取汇报并讲话。
△ 公安部追授徐新宁同志“全国公安系统二级英雄模范”称号。徐新宁，1969年6月出生于中卫县柔远乡，生前为中卫县公安局行政拘留所民警。9月11日与战友何全忠在抓捕1名通缉在逃杀人犯罪嫌疑人的战斗中壮烈牺牲。11月25日，市公安局在中卫召开表彰会，号召全市公安干警向徐新宁学习。自治区副主席刘仲到会向英雄的家属表示慰问并颁奖。
△ 私营企业青铜峡市金晶有色金属有限公司年产6000吨粗铅项目投产，刘慧亲临祝贺。
11月9日 自治区主席马启智在杨永山、王随有的陪同下对盐池县的工农业、畜牧业进行调研。马启智指出：“发展经济必须结合本地实际，要看群众得利不得利”。
11月10日 杨永山到同心县韦州等乡镇了解扶贫情况，看望贫困户。
11月上旬 同心县预旺中心小学更名为鹏程希望小学。自治区副主席刘仲出席改建工程奠基仪式。
11月12日 市工委召开党外人士座谈会，向党外民主人士通报拟向市人大一届一次会议推荐的市人大常委会组成人员，市长、副市长，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长和拟向市政协一届一次会议推荐的政协吴忠市常委会组成人员名单，听取党外人士的意见。赵廷杰主持会议并讲话，王彦武就人事方案的指导思想、原则和产生的经过以及方案的具体人选作了说明。
11月15日～17日 政协吴忠市第一届委员会第一次会议在吴忠举行。参加会议的委员223名。会议听取并讨论了自治区政协主席马思忠、市工委书记赵廷杰的讲话和市政府筹备领导小组在吴忠市一届一次人代会上的报告；选举产生了政协吴忠市第一届委员会主席、副主席、秘书长、常务委员，王文善当选为政协吴忠市第一届委员会主席；王国祥、曹宁安、马继庭、许秉强、刘庆泉、张冠军、金仲华、马桓当选为副主席；王国祥当选为秘书长；常务委员23人。审议通过了大会提案委员会关于提案审查情况的报告；讨论通过了大会的《政治决议》；举行了市政协委员会揭牌仪式。
11月16日～19日 吴忠市第一届人民代表大会第一次会议在吴忠隆重召开。出席会议的代表309人，自治区领导马启智、马昌裔、师梦雄、刘仲到会祝贺。会议听取并讨论了自治区人大副主任马昌裔、市工委书记赵廷杰的讲话；审议通过了市政府筹备领导小组《发扬宁夏精神，加快建设经济强市》的报告；选举产生了吴忠市第一届人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员，吴忠市市长、副市长，吴忠市中级人民法院院长，吴忠市人民检察院检察长；举行了人大常委会、市政府、法院、检察院揭牌仪式。丁荣华当选为市人大常委会主任，柳锦柱、范存德、徐体龙、马力、王方、丁伏云、杨森翔当选为副主任，李国志当选为秘书长，人大常委会委员22名；杨永山当选为市长，杨万仁、刘天贵、徐永富、马志强、王明忠当选为副市长；刘国爱当选为市中级人民法院院长，周光文当选为市人民检察院检察长。会议号召全市各族人民要高举邓小平理论伟大旗帜，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，在自治区党委和市工委的领导下，团结一致，艰苦奋斗，振奋精神，开拓前进，为把吴忠建成经济强市而努力奋斗。
11月19日～20日 新华社副社长张顺宝调研青铜峡、中卫、中宁、同心等县(市)的扶贫工作。自治区领导马文学、王正伟和市工委常委刘衡陪同。
11月26日～28日 全市养殖业暨冬季高效农业现场观摩会在中卫召开。与会人员现场观摩了灵武市涝河桥清真牛羊肉批发市场，利通区奶牛养殖和乳品加工基地，卫、宁、青三县(市)瘦肉型猪生产基地，同心绒毛加工基地，中卫肉、蛋生产加工基地等20多个点，交流了经验，部署了工作。赵廷杰、杨永山等参加了会议。
11月28日 吴忠市暨利通区开展村务公开民主试点工作动员大会在早元乡召开。王彦武讲话强调，村务公开，民主管理试点工作要抓好落实，取得成效。
12月8日 工商银行银南地区分行正式更名为工商银行吴忠市分行。赵廷杰、于守忠为吴忠市分行揭牌。
12月10日 赵廷杰、杨永山等陪同自治区党委副书记任启兴对全市当年主要经济指标完成情况、贯彻十五届三中全会精神情况进行了调研。
12月11日～15日 王随有、马志强带队到盐池县苏步井乡，同心县马高庄乡、羊路乡、田老庄乡分别检查验收市直机关扶贫工作。
12月13日 私营企业青铜峡国雄饲料有限公司投产开业。这是“'98中国宁夏投资贸易暨东西部合作洽谈会”上，我市签订的第一个东西部合作项目。赵廷杰、杨永山等前往祝贺。
12月15日 全市落实计划生育“三为主”，创建合格乡镇现场观摩会在利通区举行。与会人员观摩了金积等乡镇的计划生育网络建设，交流了经验，研究部署了1999年实现“三为主”的目标任务。赵廷杰、杨永山出席，刘慧、徐永富分别讲话。
12月21日～23日 中国共产党吴忠市第一次代表大会在吴忠举行。出席会议的代表356名，自治区党委副书记韩茂华，自治区党委常委、纪检委书记刘丰富到会祝贺，韩茂华在会上讲话。会议听取并审议了赵廷杰受中共吴忠市工作委员会的委托向大会作的题为《全面贯彻十五大精神，加快建设经济强市，把吴忠改革开放和现代化建设事业推向二十一世纪》的报告；审议了中共吴忠市纪律检查工作委员会向大会提交的书面工作报告；选举产生了中共吴忠市第一届委员会(由41名委员和7名候补委员组成)和中共吴忠市纪律检查委员会(由20名委员组成)；举行了中共吴忠市委和中共吴忠市纪检委挂牌仪式。会议号召全市广大党员和各族人民高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，进一步解放思想，抓住机遇，加快发展，为把吴忠建设成为经济强市而努力奋斗。
12月23日 中共吴忠市委一届一次全会选举赵廷杰、杨永山、刘慧、王随有、王彦武、于守忠、杨万仁、马占光、刘天贵、刘衡为市委常委；选举赵廷杰为市委书记，杨永山、刘慧、王随有、王彦武为市委副书记。通过了市纪委第一次全会选举产生的纪委书记、副书记人选，马占光当选为市纪委书记。
12月24日～28日 自治区农建委组成的扶贫验收工作组对同心县进行考核验收，宣布同心县实现基本脱贫目标。
12月25日～28日 自治区在吴忠市召开“国家贫困地区义务教育工程培训暨宁南山区‘双基’攻坚动员会议”。自治区副主席刘仲在会上讲话。来自宁南八县的165个乡（镇）长及主管教育的副县长参加会议并接受了为期4天的培训。28日，八县政府与所辖各乡镇签订了“双基”目标责任书。自治区党委常委马文学作动员讲话，徐永富代表市政府发言。
12月26日～27日 自治区在中卫召开全区灌区农业工作座谈会。与会者参观了吴忠市22个养殖业典型和农业工作典型，总结交流了经验，座谈了1999年的农业工作。自治区党委书记毛如柏作了讲话。市领导赵廷杰、杨永山等参加会议。
12月27日 市委、政府发出《关于以养殖业为突破口加快农业产业化经营的意见》。《意见》包括调整思想，把养殖业作为加快农业产业化的突破口等四个方面的内容。
12月29日 市委发出《关于认真学习贯彻〈中共中央国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的通知》。要求各级党委、政府及各级领导干部一定要以高度的政治责任感，认真学习领会《规定》的精神实质，坚决贯彻执行。30日，市委又决定成立党风廉政建设责任制工作领导小组，赵廷杰任组长，杨永山任副组长。
同日 市委、政府、政协联合召开“吴忠市提案工作会议”。王文善、王随有、杨万仁先后在会上讲话强调，要提高认识，加强领导，认真做好政协提案办理工作。
△ 自治区党委追认薛向阳为中国共产党党员。薛向阳生前系国营巴浪湖农场电石厂职工。1996年6月因抢救落水学生而牺牲。
12月31日 杨永山、王随有、杨万仁慰问人行吴忠市分行等金融系统的干部职工。
是年 全市主要经济指标完成情况：地区生产总值达72.17亿元，比上年增长9.5%；农林牧渔业总产值36.51亿元，工业总产值达86.34亿元，乡镇企业总产值达54.6亿元；粮食总产量达111.04万吨；第三产业增加值19.88亿元；社会固定资产投资总额26.34亿元；社会消费品零售总额22.01亿元；地方财政总收入4.32亿元，总支出7.89亿元；城镇居民人均可支配收入3870元，农民人均纯收入2063元；全市总人口184.64万人。