四是“费”的负担重。一般来说，纳税人在向国家缴纳税收的同时，就相应获取了行政机关为其免费服务的资本和权利，也获取了享受公共事业发展成果的权利，应该是不再向行政事业单位缴纳税收以外费用的。但现实情况却是...