第1章 上谕

朕向在藩邸，未谙政事，不识一人，毫无阅历闻见。及受皇考圣祖仁皇帝付托之重，临御寰区，惟日孜孜勤求治理，以为敷政宁人之本。然耳目不广，见闻未周，何以宣达下情，洞悉庶务！而训导未切，诰诫未详，又何以使臣工共知朕心，相率而遵道遵路，以继治平之政绩！

是以内外臣工，皆令其具折奏事，以广咨询。其中确有可采者，则见诸施行，而介在两可者，则或敕交部议，或密谕督、抚酌夺奏闻。其有应行指示开导及戒勉惩儆者，则因彼之敷陈，发朕之训谕；每折或手批数十言，或数百言，且有多至千言者，皆出一己之见。未敢言其必当，然而教人为善、戒人为非，示以安民察吏之方、训以正德厚生之要，晓以福善祸淫之理、勉以存诚去伪之功，往复周详，连篇累牍，其大指不过如是，亦既殚竭苦心矣。至其中有两人奏事，而朕之批示迥乎不同者，此则因人而施，量材而教；严急者导之以宽和、优柔者济之以刚毅，过者戒之、不及者引之，并非逞一时之胸臆，信笔直书，前后矛盾，读者当体朕之苦心也。此等奏折，皆本人封达朕前，朕亲自览阅，亲笔批发；一字一句，皆出朕之心思，无一件假手于人，亦无一人赞襄于侧。非如外廷宣布之谕旨，尚有阁臣等之撰拟也。雍正六年以前，昼则延接廷臣引见官弁，傍晚观览本章，灯下批阅奏折，每至二鼓、三豉，不觉稍倦；实六载如一日。此左右近侍及内直大臣所备知者。近年以来，天下庶政渐次就理，下情稍觉洞达，臣工之奏折较前减少，而朕躬精力亦不如前，批答之事始从简便；此实情实事，可举以告天下者。

今检内外诸臣缴回朱批之折，不下万余件。因思自古帝王治天下之道，以励精为先，以怠荒为戒；朕非敢以功德企及古先哲王，而惟此勤勉之心自信可无忝于古训，实未负我皇考付托之深恩也。又念此等批示之语，实出于朕之苦心，或可为人心风俗之一助。但本人承旨之时，不敢宣露于外，他人无由知。今将外任之大臣官员奏折，经朕手批，酌量可以颁发者检出，付之剞劂——计算实不过十分之二、三；俾天下臣民展读，咸知朕图治之念、诲人之诚，庶几将此不敢暇逸之心，仰报我皇考于万一耳。或人之观此而感动奋发，各自砥砺，共为忠良，上下蒙福，朕心愉快更当何如！特谕。

雍正十年三月初一日御笔。