牧令书
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第73章 教化 (1)

安肃徐栋致初辑

富而后能谷民之道也畜而受以履政之经也既养言教以教全养尚有异义哉

王士俊

陈宏谋

叶镇

许三礼

文翔凤

程含章

王凤生

王植

严如熤

叶世倬

袁守定

汪辉祖

潘杓灿

叶镇

王士俊

王有孚

汪辉祖

熊宏备

袁守定

田文镜

黄可润

王植

陆世仪

黄可润

王植

汪辉祖

王凤生

何耿绳

叶镇

陈宏谋

栗毓美

倪玢

徐文弼

王士俊 【见治原】

学校

学校

古之教者家有塾党有庠州有序国有学所谓学校至不一也然国学有司乐司成为主教事而州闾乡党之学则未闻有司职教之任者唯考之周礼地言所载有党正各掌其党之政令教治孟月属民而读法则以礼属民州长掌其州之教治政令考其德行道艺紏其过恶而劝戒之然后知党正即一党之师也州长即一州之师也以至下之为比长闾胥上之为乡遂大夫莫不皆然葢皆党正等兼领之而未尝另设一官矣后世牧令责重事繁欲其兼司秉铎之任势有不能而博士文学等员所司者青衿子弟耳乡村甿俗不得过而问焉民亦不甚尊礼之非守土君子为之葺学舍则学舍颓为之严规条则规条废兼士与民而掺纵焉非牧令之责而谁之责乎

陈宏谋 【见保甲书卷三】

广化诲

手札节要

广化诲

一州一县地广人多官长一能常与民相见遂至官民隔绝若非告状到官比粮到官不能见官长一面何从得官长一语平时不知官长禁令如何迨其触犯按法处治岂非不教而诛甚至听讼比粮之外仍无一语教训而曰民不可教岂非不平之论本部院钦承 德意现将地方风俗利弊刋示晓谕各州县务将示本分发各乡约社长人等令其转告附近邨民该州县每遇因公下乡路过邨庄传齐小民将示内条件撮综大要询问情形谆切面谕并令转相告谕回时经过邨庄亦复如此下次经过仍申前谕并问近来情形如何遵从者奖之不率者戒之其有孝弟廉节乐善任恤之人询得其实或给匾额或当众称许或量赏银米或给帖免差或详请优奖以示风励有为众所共恶之恶人亦即传来严切警戒或每次下乡经过邨庄俱当如此附近有邨庄不妨迂道一往不可随去随来急遽回署有告状者如系口角可以当面剖解如系田土可以乘便往勘果能问明即为释结既免拖累更彰劝惩如事涉疑难非当不可办带回另批另办经过庄稼分别勤惰当面劝戒有应行之井渠水利亦即随往相度比粮审事事完令原被跪齐将本案是非利害以定断情由晓谕一番以免翻控以儆将来或推广泛论指点劝戒切不可急急退堂不肯稍为存留惟恐与民亲近也凡与绅士相见亦当剀切晓谕随机劝戒俾知感发公正立品者以礼延接虚怀相访其有把持滋事以私于者自可拒绝向后不复相见可以示好恶之正即以此广化导之益始而官与民相知继而民与官相信其中大事化小小事化无良善者有所感动奸恶者亦知畏惧弭患未然之计莫善于此所谓日计不足岁计有余者也至于官之行巳邪正作事公私有时可以瞒上官而偏不能以欺愚民百姓经云其下畏而爱之畏爱在民而可畏可爱者仍在于官惟有言动悉依礼法内外同矢洁清而其关切境内之民实有一段缠绵恺切之情其下自必有敬信服从之实此反求诸巳又在化诲之先而不仅以色取者也当与诸君共勉之

手札节要

居官者惟以缺地之美恶定宦途之顺逆既莅其地遂疾视其民不以为民不知恩则以为民不畏法而民亦从而腹诽之上下交疾而治道不可问矣夫一门之内尚复顽良不一何况一邑何况一省正惟人有顽良也故设官以治之官其地者当与其地之人情苦乐风俗美恶有不容巳之情谊有必当尽之职守早夜孜孜求所以转移化诲之道戒之用威董之用休善政于是乎出国奢示俭国俭示礼善教于是乎兴所谓有不忍之心斯有不忍之政也动谓民不知恩盍先问巳之有恩与否动谓民不奉法盍先问立法之善与否居常持此以自勉并励僚属大率解此者犹不失为循良之吏 【寄张侍御考书】

边地民愚猺獞尤甚然凡民具有天良恩信所孚自能不劳而理每见官莅其地辄先有厌薄之心甚则有嫉恶之意父母斯民之谓何 朝廷殷官为民之谓何果能休养化导有一段实心实力而民顽如故然后责民未晚也 【寄储起纶书】

官民虽有尊卑而天良原所同具居官者倚势作威不以良心相感徒以法术为笼络虽可欺于一二人不能欺于千万人无论内地边方此心此理均属相同也 【寄崔善元书】

法禁于巳然教施于未犯就鞫狱中得其致此之由而随时指点因人化导一时似难见功久之必有移易平时视教字为迂阔动谓人不可化诲殊不知世间不可化诲者原自有人而可以化诲者毕竟为多司牧之官平时无一点惧民不善之心又无一句劝民为善之语直待犯事从而加刑未刑之先如何不至误犯既刑之后如何不复再犯均未之计终非弼教之意 【寄周人骥书】

叶镇 【见治原】

作吏要言

作吏要言

留心教化者随事随人皆可劝导如审理事件就案内人依傍本案推广言之凡孝弟忠信礼义廉耻之行俱堪触发他如下乡查办公事于稠人聚观之地亦复如是劝导计一岁中经吾面谕者不下数千人而此数千人辗转传播不下数十万人相与鼓舞风动是莅事临民无处非教化正不专恃朔望讲约为移风易俗之具也

许三礼 【见农桑上】

答万言问

答万言问

宁之人失教久矣祖先父母前多不行叩拜礼虽元旦生辰亦然即见神庙祠前俱止一揖而去莅任来教之每朔望叩拜祖先父母巳背者置主行之先从衙门书役教起使知祖父之尊见亲亲之义又不行古讲乡约事小民焉能见 朝廷而知尊莅任来躬率绅衿耆庶开讲古乡约先朝拜而后讲听又令各图制 圣谕牌每朔望乡耆伍保照仪开讲亦先行朝拜礼俾众百姓肃然知敬 朝廷之礼见尊尊之义又宁之士每年两丁大祭日不到泮宫执事行礼闻之浙省在在皆然葢吾党根本之地如此灭没从何知尊师重道之典莅任来与绅衿约每丁先斋宿文庙旁各件修整今竟士子争以职事为荣乡绅穿朝衣捧香帛依期列班而拜突见宗庙之美百官之富翻然改观人人知敬圣尊贤之义又学宫之中久不行乡饮酒礼莅任来复此大典申详公举行礼歌诗见 朝廷慎重大宾之典忽然再覩人人知敬老尊长之义又簿书之冗久不行劝农大典莅任来每逢春月诏各图父老轮诣公堂置酒鼓吹劝勉尊 朝廷请 圣谕劝民输义谷并传教朔望各叩拜祖先父母俾处处都知尊君敬亲之礼见古民牧与小民劳劝之义又宁之俗除祈祷雨晴外如日食月食不救护祀士谷祀山川不成仪莅任后每事讲求谕父老曰天地生成之恩如父母然譬父母有疾痛子则呼天抢地以救之然后子有疾痛则呼父母理当然也食不救护祀不成仪是天地父母恩不知报灾不知愁漠不相关之甚一遇水旱辄呼号以祷之情耶理耶爰令必诚必敬阖邑举行俾人人知敬天灾恤民隐之礼见古先王报本反始之义之数者大纲指示早巳着之行事其实敬天勤民忠君孝亲与夫养老尊贤重农兴化种种精义何一不具独是深者见深浅者见浅谁谓钝根人讲不得上达之道耶

文翔凤 【字太青山西人余未详见资治新书】

讲约十则之一

讲约十则之一

讲约每于观庙者非但空闲之所便于集众实欲鬼神法度相维设教而有司之不法不平亦不可以对神明本县反躬自讼饮一滴食一粒尽尔辈脂膏原非取之梓里而谬膺岂弟之任何善可以苏民借此赴讲之期一一进尔辈面教之良为一快此来视寻常官民之分不同我即尔辈师尔辈即我弟子特命之揖拜习礼虽短襟露肘一如士子之仪正以士君子之道待尔辈尔辈亦无以乡人自待有司扶弱抑强三尺者不贷之刑书试看干名犯义有不执而惩之者乎衙蠹士豪有不逮而坐赃者乎予少时即不欲作州县诚不能以鞭扑度岁月鞭扑岂快活生涯而我日为之初令东莱即命一书记专录刑杖名之曰慎刑录每夕检阅惟恐误责一夫自受事之日至出邑之日一板不遗竹刑之坏者收付工房姑以竹刑计葢在县计二十月而坏者计八百条至今追思如负芒剌愿尔辈息忿止讼若两造一具即唐虞之时皋陶为士亦须鞭作官刑安能为之曲贷也

程含章 【见治原】

与所属牧令书二

与所属牧令书二

孟子有言爱人不亲反其仁治人不治反其智礼人不答反其敬旨哉何其言之亲切而有味也夫地方官之化民条教号令皆不可缺而要莫备于 圣谕广训十六条司牧者诚能与吾民讲明而切究之朝渐夕摩其为禆益岂浅鲜哉虽然非谓发一号施一令朔望讲一 上谕而民即无不化也有其道焉有其心焉清心寡欲以端其本勤理词讼以恤其力农田水利以裕其食振兴学校以启其源敬老慈幼以立其则旌善惩恶以发其机凡所以教养斯民之道无不尽也而又懃懃恳恳随时随地随人随事莫不有以化之暇则亲历乡村率其绅士耆民讲读 上谕教以孝弟忠信和睦乡邻约束子弟之道恤其饥寒问其疾苦此村而然彼村而亦然一日如是终岁而亦如是凡所以教养斯民之心无不尽也如是不懈则民宜无有不化者矣尚有不化则是吾化民之道与心犹有所未尽也反而求之愈尽吾道愈尽吾心本之以诚持之以久彼民也心非木石安有不从吾教者乎其尚有不从者乃真顽民也锄而去之毌稍姑息则吾之境内如人之一身血脉流行呼吸一气而无有窒碍其间者矣此其道吾尝得之于尧昔者尧使契为司徒命之曰劳之来之匡之直之辅之翼之使自得之又从而振德之夫尧以如天之德又有圣人之契为之臣而其教民之委曲详尽犹如此设尧并无如天之德并无圣人之契为之臣吾知其教民之委曲详尽尚不止此也唯其有如天之德又有圣人之契为之臣而其教民之委曲详尽犹如此此所以成时雍之治而为万古立隆之帝王也今诸君能有尧与契万分之一乎而谓能发一号施一令朔望讲一 上谕而遂能化民乎又况乎不发一号不施一令朔望并不讲一 上谕者之比比然也曾不自反动曰民不可化呜呼岂真民不可化耶其真不知化民者也

王凤生 【见保甲书卷二】

广教化

广教化

民本愚也居官者无以伸其教何以化其愚然必先有以服其心而后可使之率其教非徒事文告科条便可家喻而户晓也亦非沽名邀誉以权术驭之遂可心悦而诚服也惟痌瘝在抱出以至诚如节民之财省民之力随时随事只期吾尽吾心而耳而目之默识潜窥不啻深情若揭偶值旱潦之际暑雨祁寒或未禁屠而先茹素或甫请祷而先宿坛凛然恻然确有休戚相关之意时流露于动作词色之间虽强悍之俗向藉以持其短长者亦无不感激涕零变挟制而为体谅衢歌巷祝皆可于无心时证之再于平时敬刷 圣谕广训颁发各乡绅士咸奉一编供于寺院或宗祠公所官为择一二贫士操士音而善讲解者按月从优捐给薪水每值因公下乡之便挈以随往经过囗庄先饬地保传集绅耆诣彼等候官到率同行礼礼毕与之席地而坐令讲生立台上敬谨宣讲总期善体俗情使易动听乡民必观者如堵至他乡亦然葢人情非其习见则耳目一新辗转传闻未必不与人心默有关系虽移风易俗非旦夕可期然偶有劝募等事与他邑同举而此则一呼皆应咸乐趋承彼则不信弗从羣相推诿难易悬殊即其明验

王植 【见治原】

教法

教法

三代而下无教法属之教者设义学宣 上谕而巳然即宣 上谕一事而实力推行之亦必有效余尝演 上谕通俗解以俗言敷衍广训之文令讲生以上音宣谕听者颇知领略新宁尹王君嵩每次自讲一条反复开导余以口音不对不能为也初至约所令八九十老民得坐于绅士之后一体吃茶但不许禀公事讲约时令平民立听讲毕后从容片时问地方利弊问贫民能力田养亲者能让产者能恤寡嫂孤侄者四五代同居者力建家庙义田宅者修建前贤祠宇者皆置籍记其名并注举报者之名以备确核问年逾九旬安分无争孀守逾二十年事亲抚孤教子者近者召见或给匾语岁一颁胙以荣之问社中闭户读书髫年苦学屡试优等者为谁修桥梁道路周恤里党者为谁皆籍之问有建社仓立义学者为定规条立教法若案犯中不孝不义邪教惑民者唆讼者行窃者赌者淫者亦置一籍于约所一体令其跪听俟三年之内实能改悔社内有保任者方与除籍近约处所有淫祠废庙令呈明改为义学如私建庵院迎神赛会打醮施僧者即 上谕中所谓异端也杖其人毁其所建之淫祠所存之经箱以示民知所趋向皆推广训之意实在施行之法也余所经行处闻读书声辄入少坐观其子弟视其所读何书指示之远出宿寺庙中住持或请拈香谕之日不必此非吾拈香处也在新会时值城隍庙会循例行香见甬路两傍坐若干人人皆诡形怪状装神仙以惑人者余令鞭之曰如果神仙不腾云上必隐形去矣此等皆何为者令衙役尽驱逐远去亦推行广训之义

严如熤 【见保甲书卷三】

三省边防备览策略

三省边防备览策略

州陕边徼土著之民十无一二湖广客籍约有五分广东安徽江西各省约有三四分五方杂处无族姓之联缀无礼教之防维呼朋招类动称盟兄姻娅之外别有干亲往来往宿内外无分奸拐之事无日不有人理既灭事变所以频仍也康熙年闲川陕总督鄂海招募客民于各边邑开荒种山邑多设有招徕馆又饬州县选报绅士耆民充为乡长约正宣讲 圣谕城中朔望山内场集均为演讲责成地方官实力奉行风俗丕变盗贼稀少百年以来父老传为盛事善政之化民成俗即边徼亦未必不可举行是所望于志希循良者

叶世倬 【见保甲书卷二】

律例须知弁言

律例须知弁言

律例卷帙綦繁势难尽喻于民而百姓囿于见闻之陋锢于习染之汗有明犯爰书而习焉不察者殊堪悯恻兹于律例中择其地方易犯各条略加注释并以律载服制条目附列于后于宣讲圣谕后并讲一二十条使愚民动色相戒又令绅耆家购一编暇日为子弟讲说庶知遵守不复误罗法网则默化潜移藉以保其身家或不无小补云

谨按顺治十二年奏准各问刑衙门止有律书一部小民不得与闻故犯法者众令督抚将刑律有关于民者摘而录之有司于春秋暇日为之讲说并令学官常为士子讲习载在礼部则例

袁守定 【见治原】

图民录

图民录

州县设义学荐科举举节孝行乡饮下车入学讲书朔望宣讲圣谕泛泛行之几同故事苟出以至诚纬以精思恪恭震动以为之自有风动之意 【旧制须作意行之】