第66章 筹荒下 （5）
照得本年被旱歉收现经 本道府宪及本县念切贫民冬春乏食各自捐资并设法劝谕绅富捐输议定章程屇期赈济出示晓谕在案尔等贫民当各安义命静心守待惟恐无知之徒乘歉滋扰强食爬抢为害闾阎应行预为禁止查定例不法之徒乘歉伙众抢夺扰害善良首从均应斩绞即实在饥民爬抢轻则问拟满徒重则首犯拟斩从犯发遣 国法何等森严岂容轻犯合行出示晓谕为此示仰居民人等知悉尔等当知灾歉非常有之事凡可以借贷支持以及力作佣趁者即勉力过度倘实在无力谋生亦应静候捐施守数月之困顿即可享丰稔之安乐身家两无所损如敢藉歉滋事定即照例惩办该庄保亦即遍为劝谕毌任悞罹法网并干究处本县履任数年前次亦值歉收劝捐赈抚以及惩办抢犯无不周知立心甚慈行法则肃其各澟遵毌违特示
为严切晓谕事
照得各乡庄地方无论大小村落每有不安本分之徒或遇事生风成横行强霸或挑唆讹诈或以曲作直或把持公事或武断乡曲村庄愈大无赖愈多种种狡谲百出贻害地方必须按名惩办以安善良现在奉 宪劝捐即日查开户口本县于各乡内分定庄数邀约附近各庄之绅董经理务求事事核实以安地方第各乡耳目较远倘被此种不法之徒藉端滋扰或致有碍公事本县眠食不安为此示仰各庄庄保知悉嗣后庄内如有前项不法棍徒或因劝捐及查造户口等事藉端滋扰立即指名密禀本县以凭严拏究办该保如敢狥隐或且串同扰害一经察出一并重办决不姑宽澟之特示
为再行谆劝乐捐事
照得本年劝办捐赈地方人情极为踊跃惟贫苦庄分较多富厚之家屈指无几本县旬日以来多方善劝几于舌敝唇售倘非有力者共相援手则覩兹颠沛将何以措斯民于袵席乎所望城乡各殷户凡有条粮在十两以上者协力捐输即条粮虽在十两以下而别有经营者亦当一体乐输以成集腋如条粮在十两以下专赖租息并无别项生理者毋庸劝令捐助以示体恤惟祈城乡绅董殷户善体本县之苦心可也特谕
为查造贫民户口再行剀切晓谕不准恃强混开事
照得地方被旱贫民乏食者甚多然以限于经费势难尽人而济是以户部则例分别极贫次贫并次贫之少壮丁口力能营趁者皆不准给赈前经本县刋刻应赈户口规条系照部例办理非一己之私见也本年西邑被旱情形于例不能请赈惟龙游被灾较重例请赈恤然所得赈银至多不过数千两以之分于一县之闲计每庄不过数十两则所赈恤者能有几人耶今本县仰体 皇上子惠元元之心暨 各上宪廑念歉区之意为此劝捐放赈之举并非尔贫民例所应得者况各绅富当此歉年租息无收岂皆力有余裕特由各绅富好善乐施又经本县再三劝导始得踊跃徒事原只为贫难存活之辈而设其余男丁女口力可谋生者虽尧舜亦不能博济而况定例本不容滥也今与尔等约该庄保会同族房查造户口皆应遵照本县前发条示开造如有恃强混争不遵示谕者即非安分穷民着该庄保禀县提究或不明大体之房族从中把持或遇事生风之无赖藉端滋扰或未老而冐填年老或无病而混填废疾或以家有壮丁而混同开列或以全村丁口而全列次贫其中必有为首怂慂之人着该庄保指名具禀以凭严拏究办断不容阻挠善缘兹再将造册章程开列于后
一查造户口无论老弱丁口须按名开明名氏年纪再行注明几丁几口字样不得仅列户首一人即混填几丁几口了事
一该庄共有几村须按村分造
一贫户中如其家只有丁男一人余皆老弱无以自存者原准列入次贫应将丁男一人除去外其余老弱不论男女皆须按名注明名氏年岁再行注明几丁几口字样
一该庄保同族房造齐户册先送董事核明画押再行送县
一该庄保如不遵式混造者请董事即将庄保送究
一户册齐全候本县于放赈之前将领赈各户名按村出榜悬示咸使周知
切知办赈诸弊明示捐局并严饬粮书庄保人等
粮书
殷户将粮额分寄数庄私嘱粮书不为合并使粮不及额弊一
粮在一庄嘱托粮书将户名分散使粮不及额弊二
诡捏户名使人无从查核粮书亦不指明使粮不及额弊三
左袒殷户私托董事可多指之户或少捐可少捐之户或不捐弊四
润笔不饱将公共祀粮并入一户弊五
叔侄兄弟分居巳久因未造户管故将已分粮额开列一人名下使将来不得不造归户清册弊六
董事
议捐之始如其人可捐百两者私向吓称要捐三四百两待其随嘱然后朦混了事弊七
其人可少捐者私令贮银若干包为不捐弊八
其人虽无甚恒产而囊有余钱私令贴银若干代为隐讳弊九
可捐之户如赵甲则私令贿嘱钱乙钱乙则私令贿嘱赵甲朋比分肥弊十
可少捐者捏禀可以多捐可不捐者捏禀可以少捐使捐户知畏因而贿托弊十一
得受馈遗代为朦蔽弊十二
藉可勒捐报复私忿弊十三
瞻狥情面弊十四
私挪捐项公资弊十五
市恩要誉一任庄保浮开丁口意图别庄拨贴弊十六
应缴赈票侵匿入已弊十七
米粮抬价短数弊十八
贫户应领赈钱扣还私债弊十九
米粮搀和潮湿糠粃弊二十
各顾本庄村以及亲族邻里任听不应赈者冐领奖二十一
庄保
开报丁口勒索贫户钱文弊二十二
应赈者因未给钱即不开报弊二十三
诡捏贫户姓名冐赈入己弊二十四
不应赈者多给钱任意开报弊二十五
己故丁口侵收入己弊二十六
出嫁之女匿报朋分弊二十七
以一人而分数村捏冐入已弊二十八
以此村之人迁居彼村两处支赈弊二十九
己故丁口狥情改补弊三十
侵匿赈票资钱入已弊三十一
以同居之父子分两户开报弊三十二
以同居之兄弟分数户开报弊三十三
强扣贫户赈项抵作工食弊三十四
短价收买赈照弊三十五
地方凶横之徒一任浮开冐滥弊三十六
以董事佥押过之丁口册于中页押换增入丁口弊三十七
自知丁口过多于册尾结总项下少开数目朦混总局弊三十八
佃田数十亩及尚管条粮四五钱者混列次贫冐赈弊三十九
贫户
以已故之子女或出嫁之女仍然冐赈弊四十
以出卖之妻或巳醮之媳仍然冐赈弊四十一
以夫妻而分两户名下各开子女弊四十二
以婢女作女或孙女冐赈弊四十三
以一二岁之婴儿捏为四五岁冐赈弊四十四
以五十一二岁捏为六十岁弊四十五
以十七八岁之壮丁捏为四五岁之小丁弊四十六
以分居之兄弟于各人名下开具父母弊四十七
已之父母已故以岳父母作为已之父母冐赈弊四十八
以帮工作为子侄冐赈弊四十九
以手足稍有小疾者作为残疾列入极贫弊五十
以囗给他人为螟蛉之子仍作已子冐赈弊五十一
以偶然因歉觅食自认乞丐列入极贫弊五十二
以年力精壮者作为有疾弊五十三
有族戚可依巳经依倚族戚同居仍作鳏寡孤独列入极贫弊五十四
右所开五十四条凡办赈无不皆然言之可为发指本县所以反复谆谆告诫于未事之先者良以人谁无过只求能改便作好人所谓放下屠刀立地成佛当此万口嗸嗸之际苟能出一分心力做一分善事天鉴不远人各努力与其舞弊而蒙天谴受国法孰若一改易之为善耶
谕收捐
为晓谕城乡捐赈银洋统由董事刻日收齐不经书吏之手以归简易而期速集即须示期放赈事照得各庄由董事自认协保者所有殷户认捐之项即归各董事就近催收于收到后各出给图记收票以为凭信统限十月初五日以前扫数收齐将细数报知城局其余城乡未经协保之庄所捐银洋统令各捐户将捐数亲速城局交收登记细数取龚绅图记收帖为据亦统限十月初五日以前如数缴齐各捐户乐善好施既已踊跃书捐务将捐项迅速遵缴以便集有捐数即可示期放赈嗷嗷待哺者不知凡几未可迟迟也各董事收捐时即问明捐户官名并爵秩出身于捐条内注明更正以便据簿分别从优请奖如原捐米谷者亦须请收捐之董事前诣贮粮之处验明加封一并报知城局事须核实功在速成幸勿迟延毋违特示
修石室堰（修他堰仿此）
谕一百三十五庄业佃人等知悉查该庄田亩均赖石室堰水灌注本年堰水甚旺而该庄犹有被旱之处皆由尔等不能预筹坐视袋口漏泄沟路闭塞入夏以来水不流通所致兹据该庄董事宣谓禀称拟将该庄捐赈之项除赈极贫外雇工修筑袋口开通沟路所雇之工即以庄内被旱各村贫民应募其未被旱者概不雇用庶合因工代赈之意其说可行即宜趁此冬晴农隙赶紧办理水利可垂永久为益甚巨妥速行之本县引领望成功焉
今将代赈赈贫章程开后
一雇工必用被旱各村贫民其未被旱者概不雇用各雇工自备饭食每工酌给工钱九十文如被旱贫民不敷方准雇及未被旱之民其外庄之民概不雇用
一捐工无论己末被旱之村如果家资殷实乐捐人工饭食者应听一体捐输捐齐着董事将捐簿送县出榜遍贴该庄各村以昭奖励以杜隐混
一无论捐工雇工有格外勤敏者酌加奖赏有懒惰不前者扣除不用
一修筑开浚必须自源而下先从袋口进水之处起工次及各小沟其地低水足之处毋庸开浚
一修筑堰沟难免跣足入水深冬寒冷即难行事各捐户必须赶紧缴齐以便趁早兴工如缴齐而不兴工咎在董事如拖延不齐致董事逡廵不前咎在各捐户慎勿吝于出纳废于半涂各宜勉旃
一该庄散赈极贫应候县示定期合邑一例至修筑堰沟宜趁初冬晴暖捐项既齐应听董事呈报兴工以早为美
一乞丐中如有力能搬泥运石者无论所住在已未被旱之村应听一体雇用给予工钱
一本庄代赈赈贫皆系为己之事各董事一切伙食皆宜自备不可于捐项开销
为晓谕捐赈粮食应定划一价值以便抵放事
照得劝捐赈济所重原在粮食前因以捐资出外购粮恐多折耗是以酌定章程将来放赈即一律给钱并出示各捐户依限分别归缴在案查此外尚有原捐银洋现在欲捐粮食抵缴者亦有原捐本系粮食者自应查照现在市价酌定划一价值以便收捐放赈两便遵循为此示仰阖邑城乡捐施殷富及领赈贫户人等知悉如有原捐钱洋欲将粮食抵缴者糙米每石作钱三千五百文苞萝每石作钱二千一百文荞麦每石作钱一千八百文小米每石作钱一千九百文小麦每石作钱二千六百文大荳每石作钱二千一百文其原捐粮食者价亦如是谷则减半核算将来散放即照此价核发自示之后以至明春二三月间无论市价低昂总以此价为凖各项粮食均须干洁足石不淮稍有潮湿搀和倘散放时或致贫户不堪领食惟经手验收之人是问并严禁城乡米行铺店不准包揽代交致滋弊窦察出重究在各捐户乐善好施以自存之粮食作价稍平必出于心之所愿在各殷董既自捐资又复费神料理事事一秉至公惟望施者受者相与维持毋得稍有争竞贫富两便各无偏抑是为至幸其各遵照毋违特示
为晓谕乡市店铺各备米粮粜卖毋致推卸缺乏事
照得店铺摆卖粮食自应时常接济不得少有缺乏查五十四庄全旺村系山源出入时需粜籴之处乃该村店铺等有利则均摆粜卖无利则彼此推诿殊非便民之道除饬该庄庄保时刻稽查毋许再有缺销外合亟出示晓谕为此示仰该村店铺等知悉尔等既皆粜卖粮食自应长时接济不得稍有歉缺如该地谷米稀少即应早为筹备措本就近有粮之处购买售销尔等开设有年获利谅亦不少并照时价粜卖亦无不令尔等亏本既可接济地方民食亦可经营获利应各乐从嗣后不得推诿以致缺粜如有不遵仍有粮食缺乏情事即着落该庄保指实禀究各宜遵办毋违特示
临赈再示
照得本年被旱歉收本县仰体 各上宪轸念穷黎谆谕拯济之怀不辞苦口劝捐办赈差幸城乡绅富踊跃乐施计捐银洋米谷统以番银核计共六万八千三百余元查明贫民户口共三万二千二百有零应发赈钱六万三千有零尚有余洋五千元现由在城绅董领照前赴蘓州枫桥购买米石于年内到衢随到随粜辘轳转运接济以冀粮价不致再昂所查贫户花名丁口业巳分别村庄出榜晓示并按户各给执照以凭持验请领又分庄照造底册发交各董事以便放赈时查对核发兹特将各赈各规条详细开列于后其各遵照毋违
一贫民极次例有等差惟查次贫之户农民十居八九本年夏秋被早该农民佃田无几费尽工本辛力竟有颗粒无收者情事最为可悯而又以现有承种地亩可指不得列入极贫若以次贫之名量为减给转不足以昭平允其极贫之户多半系鳏寡孤独素无恒业贫苦本在意中是以此次逐庄挨查虽分极次名目而赈给之数无庸再为区别
一此次发赈不谕极次大丁口每名每日给钱十六文小丁口八文自本年十一月二十日起至来年四月初五日麦熟前止麦熟之后至于早谷登场又是青黄不接拟于来年五月二十日起至六月十九日止通共前后接赈一百六十五日不扣小建每月总发一次第五次赈期三月二十日起扣至四月初五日止系赈半月照数减半末期五月二十日仍放给一月
一放赈之日黎明开厂过午收厂贫民应赈者由县每户预给印照一张填明户名丁口并注明每月应领总数该贫户务遵牌示的期并设厂处所只准一人到厂赍照赴领听董事验明给发随于照尾某月之下盖一发字戳记仍将原照发还该贫户收存下月再行赍领至未后一月发毕扣照汇缴凡赴领者随到随给随领随散毋许携带丁口停留拥挤以及代领包领滋生弊混违者着落庄保指禀扣除若非领赈之人该保随时攅逐倘有匪类藉端索扰立即扭拏禀究
一数庄同时赴领未免人多搀挤业经各董事酌量分设几厂并分作几日如某庄村某日某厂给发先期均于执照内注明至期凭照散给毋或先后舛错致滋混扰
一印照内巳将应给总数核准其因各捐户将米谷杂粮抵缴者即照本县原示各项价值核数抵给丝毫颗粒不准互有出入各贫户亦毋得故为挑检争执所散各粮均不得潮湿搀杂及有克扣升合等弊致滋借口发钱则均以官板制钱不得以小钱搀和如违必根究兑出铺户倍罚惩儆
一原查户口日久必有参差或查开后旋巳物故或以妇女而另经醮嫁或以儿女而出户螟蛉逐月变更不一均着各庄保随时查出报明厂董扣除旋于印照及底册内立即分析注明扣算事竣将扣存之项汇缴以备别项公用如该庄保隐匿冐领查出重办不贷