牧令书
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第33章 农桑上 (4)

照得地之有水犹人身之有血脉也血脉壅滞则病必及其身水道不通则地必受其害此一定之理夫人而知之者东省连年被水而今岁尤甚本道虽甫经莅任而蒿目困苦深侧于怀推求其故总由沟洫不修河道不浚以至众水失归泛滥为害而沟洫之所以不修河道之所以不浚固由地方官不善经理要亦尔小民贪近利而忘远害之故也夫有地必有地主各就其地之所在开挖沟渠既不费财且不费力而乡愚无知有地必种断不肯舍此尺寸之土以为疏通水道之地一遇雨多之年水无所归一片汪洋不但此尺寸之土一无所获并所谓良田者亦受其害夫既受其害矣似宜翻然改图开挖沟渠以为未雨绸缪之计乃贪恋小利迷而不悟犹希冀于来岁雨水之或不多及至来岁而其害如故或且加甚焉年复一年田亩皆沦于巨浸嗟我小民衣食无出其何以堪此也兹特札饬各州县督率各庄里长劝导尔民各以已力开挑沟洫一曰田沟就本庄地亩闲段开之其应间隔若干亩可开一沟应令州县相度筹议二曰界沟于两姓田亩交界之处开之其每沟宽深若干尺亦俟州县相度筹议此二者不特水大之时足资分纳即偶逢旱涸亦可为灌溉之需且于彼此地界藉为疆画尤永除侵占之弊是偶用尔等之力于一时实为尔等田亩无穷之利也至于往来道路旧有濠沟大半湮塞积水之后车马不通亦应各就旧迹深挖是囗路沟即以濠内挑取之土填垫道路路愈高则沟愈深不但免水淹浸而往来车马亦不能阑入田亩蹂践禾稼而濠水深足地亩亦收滋润之功是既便于行旅复益于居民尤为一举两利也至各州县境内旧有河道虽经多年湮塞而河形犹存硚梁尚在可见从前本有河流只因尔等愚民贪顾小利往往私行侵占开垦播种以致愈久愈塞亦应各自开挖以资宣泄尔小民各宜自计久长及早办理毋致积水受害后悔无及尤不得贪顾小利妄行阻挠本道志在必行尔等切勿观望要之本道之意实为利尔起见非以病尔也

王植 【见治原】

水利

水利

养政以水利为大兴水之利资以灌溉固足为益而去水之害不致浸淹亦即其利也余在郯城勘灾遍厯各社见一邑中沐沂等大小河七道皆致灾之由如得增高浚深以受窐田之水通沟治洫以布秔稻之秧亦可变沮洳为沃壤乃选谙练老吏七人各丈一河起自县属某乡至某处宽若干丈某处有堤某处无堤某处有决口若干丈某处堙塞淤浅若干丈所经某保某乡逐一列册绘图计河之大者为沐为沂患在泛滥而墨河者又城东消水之渠且关文运自万厯中淤塞以后坡水为厉无所宣泄科名亦百数十年不振余绘图贴说详悉通禀随蒙抚宪阿公里衮奏允命大学士高公斌河院完颜公伟同履勘定筑沂浚墨之议既而部议照以河工代账例止发半价余以筑土不加硪水工不成工价不酬食赈又不成赈力禀阿公再奏奉 特旨给发全价于是邑境沂河两岸筑堤二万四百余丈外砌碎石坝二百九十余丈余又将未入估计册者捐筑五百余丈其墨河以全堙计一万一千八百丈皆浚深通流无滞自四月兴工九月始告竣余复条列善后事宜以请奉抚宪凖公泰奏允泐石河干永为遵守初余不谙修河事宜乃与监工南北委员及所延各工督修工友十四人共相讲究遂酌定章程条示邑人计九条

一囗墨囗河各有附近村庄着各保约地就近将壮年民夫册报姓名听酌量各工需夫多寡拨赴工所每十名立一棚头五棚立一夫头其夫头必协同衿耆公举殷实勤干之人以便同领夫价令其保认免其中有误冒

一每棚十人给席十张令其自带柳杆撘造窝棚并携带锅碗公同歇宿造饭如各夫自带有席者每名发给大钱二十文以折席价皆须长住公所早起晚歇不许一人潜回及私自替换现巳拨差酌中之地同夫头在工料理掌管号锣第一次锣响即起造饭二次锣响众夫吃饭三次锣响即下塘挑土每晚听锣放王仍令不时查点如私回及懒惰者随时禀究

一土方算法每挖塘方一丈深一尺为土一方多者照此折算部价筑堤易土一方银九分六厘挑河旱土一方银八分一厘以九分六厘内除扣部费三厘硪夫每方二分五厘硪辫秝皮等银一厘顶锨边锨每方银各二厘泼水每方银一厘仅存银六分零再除在工人役饭食外其数愈少今照尔县乾隆五年司颁弓步以布尺七尺抵部尺一丈较部尺稍余每尺给大钱六十文抵银八分每夫一名以挑土二十方为率限一月挑毕初到先发大钱二百文买锨置筐余俟陆续支发为饭食之用限内挑完者每棚赏红布一疋银牌一面怠惰不前者随时责儆

一每工用书办二人经理账目及看工每夫二百名用差役二人董理方塘丈尺及远近留格并看行硪在工之夫头约地人等管理人夫不得少数及躭懒以上皆日给饭食银六分此外不许扣克民夫分文每夫二百名用硪一架连硪夫头十一名日给银一两硪二架用边锨夫一名分其高下自一钱至六分每五日一次在各工友公馆支发书办登账

一硪夫一架日打三十方为率皆须齐号高起落土平正包囗连环套打为妥如有过三十方者按数加赏打不及数及筑不坚实不能保签者扣减工食仍将硪头责儆锨手专管照分收边如坡肥坡瘦做不如式徒多费土者一并责儆

一取土方塘排齐编号按夫多寡量给丈尺着令每塘中留土柱一尺围圆以为记认收方后方许铲去其挑土上堤每二尺为一坏皆着逐次跴坏而上摊令平整以便行硪不得过厚致松浮不能保签如有外来散夫自挑土方者调之现方即自为一塘照留土柱以便逐日收方发价至挑河之工口底照堤工顶底收分法着每五寸留一马蹬以便一律切坡不致参差又必先从半边挑起俟成半边河形再挑半边如遇雨水即于下段开水塘放水仍不碍挑土之地再如帮筑土工须刨松旧土拾去草根或用犁耕去再加新土方能交合如挑河渐深有水须多用柳斗斛去积溜方能挑浚此等皆另雇计夫不在土方内算免致民夫受亏

一无论筑浚所挖土塘俱须离堤根河口自十五丈至八丈不得贪取近土又须将土塘格届宽留余地以便收方之后摊平耕种不致挖成河形其挑河之土亦于十丈外结成子堰方免雨霖入河有碍前功倘挑河有饱肚垫厓等弊除改正外一体责儆再堤告成时应在堤顶两肩倒土一筐宽一尺厚二三寸用锨拍坚成两条小子堰以防狂雨冲卸

一工有离乡窵远不便调拨民夫之处目今差人兼募南夫每人亦以土二十方三十日告成为率除募价照南工议明给发外日给米淮斛二升薪菜大钱三文并着揽工夫头管理如有偷底厚坏等弊不照原估不合成式者惟夫头是问私逃及多事酗酒者与民夫一体责儆重者枷号工所以示儆惩

一石创工程顶士虽里外平估筑砌成后须将靠石一边加高一尺使里边低一尺许则凡遇狂雨其水由里边淌去免从石后冲出庶石土靠实不动

以上各条皆余虚心采访悉力斟酌而得之凡身膺民社者倘有应开水利宜于此反复玩味免致如余初时之不谙而所延友工亦可以此逐加考究知其能否也

王太岳 【字芥于直隶定兴人乾隆壬戌进士官至云南布政使有青虚山房集】

泾渠志后序

泾渠志后序

沟洫废而水利急水利之为言非古也然近世阡陌徧天下而亦不闻有剩壤则岂非古今异势井田之法固有不可行于今者欤余观秦汉以来言水利者郑白渠最着少时读司马迁班固所记意甚伟之巳而见泾阳志则二渠者坏废既久后有继作劳费尤巨乃至农民呼号陈诉愿弃利以弛役而不得者何也比年吏关中尝一再至中山下行求郑白之故迹而观宋元明所穿凿则夫成毁之繇工拙之效诚不待考而知县志所言皆有验不妄余然后叹古今相传耀于其名而不察其实徒见其利而不知其害者何多也迁固所记自郑国白公郑当时外尚有河东守番系请穿渠引汾溉皮氏汾阴下引河溉汾阴蒲坂下度可得五千顷谷二百万石以上天子发卒数万人作渠田数岁河徙渠不利田者不能偿种久之河东渠田废其后又有庄熊罴请穿洛溉重泉以东万余顷故卤地可令亩十石于是为发卒万余人穿渠凿井深者四十余丈往往为井井下相通行水水颓以绝商颜东至山岭十余里作之十余岁渠颇通犹未得其饶由是观之渠之难成亦可知矣两史具书其调发之众兴作之久言事者之无效盖所以深致其意以戒人之妄言兴利何其婉而彰也后之读史者不能晓知古人著书之微旨独好偏举一时之利以相夸慕于是郑白渠遂为喜事者之口实而岂知天下之利难成易毁尚有出于史传之外者哉余所以周览泾渠而重叹息于名实利害之际也苏轼上神宗书曰天下久平民无滋息四方遗利皆畧尽矣今欲凿空寻访水利所谓即鹿无虞岂惟徒劳必大烦扰所在追集老少相视可否吏卒所过鸡犬为空呜呼轼之此言岂惟宋哉盖古今兴作之通患而凡为治者所宜熟察也曩者畿辅旱部使者下令劝民穿井灌田郡县官吏分出督视往来趾错吾乡胡氏独为大井砖甃者以十数井值三万钱既成而灌利良沃而他井皆穿土善崩竟废无用后便督治之而民以假贷穿井前困久矣及是相率乞免乃止夫井利人人知也一乡之人非其智尽出胡氏下也然而为之不成者力诚诎也是故为政者举动不可不慎也自中古以降生民风气日开其于衣食切身之谋固非若上古屯晦钝朴必待上之人纤悉教诏之也彼其智巧溢而贪竞滋苟利所在虽立法禁限之犹且不能若其熟视而莫肯趋者则必土之所不宜俗之所不习与其力之所不赡焉耳而上之人且噭囗焉朝下一令日力尔菑畬暮下一令曰盛尔蚕织彼民者未见有丝发加益于吾事也而徒见符檄之惊怛召呼之促数酒浆赠贿日有百需而百姓固巳怨矣若此者非徒不适于众情也且又不度巳力之所任盖汉之时尝传循吏矣农桑教化使其民亲之如父母岂有他缪巧哉恺悌出于性成而经营之才足以副之也然亦幸其时去古不远法令省约讼狱稀少吏得从容一意以自亲于民而周知其便利隐曲之事又自丞尉以下若曹椽书史驭吏亭长门干街卒游徼啬夫皆以儒生学士为之行可以备察举而才可以至公卿大夫之分务宣化而无壅阏挠抑之患是故上之诚意足以及民而民之奉令无不晓然明白以悦从其上夫是以教易行而事易治也后世不然官政纷于簿领吏能疲于听讼州县之吏既不能日与百姓相见凡所举事一以文具相承接而所任使乃不出乎贴承隶皁与乡里保甲之长类皆闾里囗囗悍囗嗜利卑内无耻日伺官府点佥与其辈曹举手相庆符纸一下惊扰四起如是而欲与之共民生之大计则亦何泽之能究何功之能集哉是故为政者之举动不可不慎也吾闻古之言治者务为清静宁一以与民无扰故日去其害人者而巳以为无害斯所以利之也然又曰去其太甚则虽祛害犹未敢轻遽尔也至于兴利则曰利不百不变法非恶利也诚以利在而害将随之也抑又以为生民日用之事而持以官府之法则亦鲜有不害者故慎之也后之人惟不知清静无扰之治则于利害之数不审故其谋之而不必臧为之而不必成条教期会民乃厌苦此不善图肥民者也里之富人生儿怜其孱也则以医药疏利其肠胃而后进以啖饮啖饮进儿之元气病矣此不善图肥儿者也后世之好言利民者何以异是且夫利民之事诚无若郑白大也司马班氏之书与千载之口相传者至着也然而故迹之日非与继作者之劳费世未有知之者也崩隤接迹于前而钻凿寻续于后大役烦兴以困黔首既尽其力又耗其财何其忍而不德也至于渠堰必不可固泾水必不可引而三原有妄男子者方且诣阙上书亟以凿铫囗嘴是请向使其说果行则亦不数年而又且议改矣不务适水之宜而亟移其地以事穿引北山之石庸可尽乎小人游谈无根而不顾其后其可谓无忌惮者矣今夫龙洞非瓠口之故区乎其视郑国白渠为之难易利之暂久岂不较然易见乎然必待之今日而后农民得释其劳费之苦而安于灌溉之乐而不知昔之人实尝亲出此泉于手足之下而莫能专收其用是何也狃于秦汉引泾之旧而不思变计也此狥名而不求实见利而不计害者之过也不龟手之药有时鬻技百金贩脂胃脯富或倾县邑见者不谓一时之幸而窃窥其既往之迹方谓尽天下求利之工无以易是是所谓鹪鹏巳翔于寥廓而罗者相视于薮泽可不为大哀乎嗟乎尽心民事而孳孳兴利去害之是急此宜非贤豪者不能然而不知清静无扰之理以不审于利害之数弊常与俗吏等而况挟其喜功好名之心轻以民力为尝试矫伐一时莫就之功而贻他日无巳之累若明之项襄毅此其可以为戒者也呜呼余于泾渠利害论之详矣后之君子可以考焉

马逢皋 【顺天宛平人顺治中贡生官至广东按察司副使见治安文献】

筑堤详文

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