第82章 工政十六直隸河工(1)
治河蠡測
陳儀
從來治河者必通計全局之利害。而後可定一河之會歸。必先定下流之會歸。而後可議上游之開築。此理勢之當然。古今之通論也。明胡體乾論江南水利。以為高山大原。眾水雜流。必有低凹處為之壑。如人之有腹臟焉。彭蠡震澤是也。旁溪別渚。萬派朝宗。必有一合流入海之川為之洩。如人之有腸胃焉。江淮河漢是也。南既如此。北亦宜然。以畿輔水利言之。正定廣平順德三郡之水。二十餘河。畢匯於南北二泊。翕受而停蓄之。然後合為一川。出北泊逕衡水之焦罔。會滹沱之流。奔注數百里。至大城之王家口入東淀。曰子牙河。則是二泊者。正順廣三郡諸河之腹臟。而子牙一河為之腸胃也。順天保定河間三郡之水。三十餘河。畢匯於西淀。翕受而停蓄之。然後合為一川。出茅兒灣逕保定。曰玉帶河。逕霸州之苑家口。曰會同河。至文安蘇橋之三汊口。入東淀。則是西淀者順保河三郡諸河之腹臟。而會同一河為之腸胃也。至東淀一區。南納子牙之流。而正順廣二十餘河之匯為二泊者盡歸之。西受會同之注。而順保河三郡三十餘河之匯為西淀者又歸之。舉畿輔全局之水。無一不畢瀦于茲以達津而赴海。則其通塞淤暢。所關于通省河渠之利害者。豈不尤重哉。康熙三十七年以前。渺然巨浸。周二三百里。清泓澄澈中。港汊縱橫。週流貫注。自撫臣于成龍奉命開築永定河。不為全局計。而衹為一河計。遂改南流之故道折而東行。自柳岔口注之東淀。于是淀河病而全局皆病。即永定一河亦自不勝其病。淤高橋淀。而信安堂二鋪遂成平陸。淤勝芳淀而辛張策城盡變桑田。向之渺然巨浸者。皆安歸乎。既失地於西北。則傾注于東南。而獨流一帶。淀水與運河僅限一隄。至楊柳青以下則淀運相連。南隄蓋岌岌矣。故曰淀病也。且淀池以翕受為功。容納之量隘於下。則灌輸之勢停于上。一遇伏秋汛漲。泱漭西林。騰涌無歸。則旁溢橫奔。衝隄潰岸。故今歲高陽河決而東。斷鄭州官道。子牙河決而北。文安大城皆宛在水中。而南岸欽隄增高二尺。水猶與之平。人第訝水之大。河不能容。而不知淀之小。水失所受。故曰全局皆病也。永定本向南流。逕固霸之境。而會入玉帶河。率其自然之性。河未嘗淤。淀亦未嘗淤也。雖東坍西漲。時有遷徙。亦不無衝齧之虞。而填淤肥美。秋禾所失。夏麥倍償。原不足深為病。治之之法。但當順其南下之性而利導之。多其分釃之渠以減殺之。寬築陂陀之泊岸以緩受其怒流。分建護村之月壩以預防其衝擊。如此則害可減而利亦可興。自改河以來。河底歲墊而高。河高而增隄。隄高而河亦與之俱長。今視平地已有八九尺至一丈者。潰決則建瓴直下。為田廬害。豈足異哉。總由濁流入止水。溜散泥沉。下流自塞歸壑之路。上游猶築居水之垣。不過厚蓄其毒以待潰耳。故曰永定河亦自不勝其病也。夫利在耳目之前。而患伏數十年之後。當時固以為無足憂。而卒至一發而不可救。凡事類然。不可不深思而熟計之也。我 世宗憲皇帝。智與神謀。深悉渾河之為淀病。且深悉渾河病淀之為全局河道病。于興修水利之始。即特降諭旨。令引渾河。別由一道入海。毋使入淀。可謂探本窮源。一言而舉其要矣。蓋淀為定水。無沖刷之力。故沙入而沉。河無停流。有滌蕩之功。故泥衝而散。永定南入清河。自三十七年以前。溯之前明。百有餘年矣。舊所經由之處。沙痕的皪。岸分明。袁家橋以北。崖高底深。牛河借以行水者。即其故道也。河性善淤。能墊深為高。而此道廢來已四十年。何以經久不湮。歷歷如是。下口暢則上流疾。此即利于入河之明驗矣。雍正四年。雖經水利衙門。奏于郭家務以下改挖新河。而下口仍然歸淀。故經王慶坨則王慶坨淤。入三角淀則三角淀淤。近且駸駸乎淤及楊家河矣。夫楊家河乃全局清水之尾閭也。此河一淤。則通省六十餘河之水。無路歸津。勢必於楊柳青上下。穿運道而灌天津。其害有不可勝言者。故籌今日之利害。則下口會歸之路。可不為之熟籌而審處也哉。
愚以為會歸之路。莫如順其南下之性而入玉帶河。或謂濁能淤淀。亦能淤河。玉帶河一淤。則西淀之水無所歸。必逆折橫流。為文霸四邑害。是大不然。玉帶河西受數十河之水。渠深流急。滌蕩沖刷。泥澄沙散。已自失其渾濁之性矣。即如滹沱漳水。其濁流豈下於永定。而滏陽河。其寬深亦不逾玉帶。滹入滏而滏未嘗淤。漳入而未嘗淤。則永定之入玉帶何足慮乎。或謂南北長隄。文大二邑民命之所繫也。渾河橫衝而入。必有潰決之憂。是又不然。大隄之決。前已屢告矣。皆清河為患。未見有濁流也。如果濁流決隄而入。則文安仰釜之地。早已填平。何以低窪如故也。況經相國鄂公奏請加築高厚。視前數倍矣。再于隄外加以埽鑲草壩數百丈。以備不虞。尚何意外之患乎。或謂河流湍悍。土性疏惡。不隄則氾濫妄行。蕩莊。齧城郭。仍為固霸諸邑害。隄之則猶是築牆而束水也。是又不然。昔渾河南行之時。河身不過十餘丈。溢岸漫流。深不過一二尺。旋長旋消。為期不過二三日。本非巨津。如黃河之浩瀚而莫可控禦。特以東折既違其性。入淀又窒其歸。強束以長隄。適足以激其怒耳。今若順其南下之性而利導之。曲直隨勢。多其分釃之渠以減殺之。高下合宜。寬築陂陀之泊岸。緩受其怒流。甯厚勿高。分建護村之月壩。預防其衝擊。甯缺勿合。如此措置。將斥鹵變為膏腴。史起之功可再也。縱遇異漲之年。溢岸漫流。仍不失一水一麥之利。亦何負於民哉。天下事極則變。變則通。通則久。永定之為淀病。今日已極。非一日翻然改圖。復其南下之故道。使病淀者去。則淀終不可得而治也。淀起於蘇橋之三汊河。訖于天津之河頭。一汊自古山北流逕高橋淀。入信安鎮為信安河。一汊自趙家房東北流。入勝芳淀為勝芳河。逕新張策城至褚河港。分二支。一東流為長子河。一東北曲折可八里。為東沽河。又東十餘里為王慶坨河。與長子河合。而信安河亦自西來會焉。一自汊下馬頭東南流逕崔家房。東入張家觜河。北流逕任家莊。東流入左家莊泊。又東北逕石溝。分二支。一北流與勝芳河會。一東北流至臺頭子牙河。自東南來會焉。合流至羊芬港。又分二支。一北流逕瘸柳樹。與長子河合。一東北流過蒿浪泊。出楊家河。抵河頭。而臺山趙家房二汊。皆出三角淀而東來會焉。此三汊之大概也。其沿隄東去。逕西馬頭堂頭入左家莊泊。逕傅家營。入石溝河。則鹽河之故道。非三汊之正派矣。自永定入淀以來。高橋淀淤而信安河絕。臺山一汊。併入勝芳。勝芳淀淤而辛張河絕。臺山趙家房二汊併入臺頭。張家觜河淤而下馬頭一汊併入沿隄小河。是淀之上口諸河。盡失故道。既苦于翕受之難。三角淀淤。而長子河絕。王慶坨淤而東沽港河絕。是淀之下口諸河。皆成斷港。又病於宣洩之隘。所恃以通流者。惟臺頭一河耳。以全淀所受六十餘河之水。納之一之中。而子牙濁河自南來者。又從而溷之。不亦危哉。愚向有末議。設船。募衩夫。委專官。計丈里。撈泥挖淺。除苲開淤。冢宰顧公已採之入告矣。其事一行。則臺頭一路。上接左家莊。下達楊家河。自可逐漸寬深。不憂梗閼。而愚猶以為一河納全淀。終非其量之所能勝。則三汊故道不可不擇其要者而開挖之。以分其來而暢其去也。一張家觜河。雍正四年。開挖未竟。水至停工。宜接開至左家莊泊。以分沿隄水勢。一沿隄小河。自堂頭至壩觜頭。淺阻礙流。宜挖深通。使水無停駐。以保隄工。一趙家房河。村中土橋卑隘。不通舟楫。宜改造加高。中活板。使帆檣來往。以暢河流。以上三河。其下流俱經由淀泊之中。苲草蔣停泥壅溜。多致淤淺斷絕。宜每歲撈挖以為常。此則船之所有事矣。而尤關緊要者在開挑勝芳舊河。此河上承臺山趙家房二河之委。逕辛張策城褚沽東沽三港。過王慶坨北。逕三角淀南。至河頭與楊家河會。其形勢自西南而東北。最為逕直。故土人謂之照直河。雖湮塞已久。遺跡猶存。若尋逐開疏。事殊始。寬不過十五丈。深不逾八九尺。而且陸地施工。易為畚鍤。憑高作岸。無事隄防。導三汊于西北分流。減臺頭之東南側注。腸胃寬而尾閭暢。豈繄淀池廓清。即全局之河道隄工均有裨益矣。
直隸河道工程事宜疏乾隆三十七年
裘曰修
竊惟畿輔河道。蒙我皇上軫念民生。籌及久遠。特命大學士臣高晉臣裘曰修會同督臣周元理。諮諏相度。發帑金五十萬兩。鳩工興舉。現已工竣。臣於運河永定兩河上下左右。俱經行略。覆勘再三。此番仰荷特恩。隄一切修整。凡從前殘缺坍損之處。增高培厚。煥然一新。自可資為鞏固。臣伏查永定一河。號稱難治。水性渾濁。挾沙而行。與黃河相等。但黃河不煩轉輸。直達於海。此則入淀穿運。然後達於海河。是以較黃河尤為難治。然黃河綿長數千里。此則不出二百餘里之內。人力猶有可施。顧自改易下口之後。自六工二十號以下。任其蕩漾。而蕩漾既久。泥沙停積。南淤則北徙。遂以北隄改作南隄。迤北又建遙隄。再淤再北則添越隄。昨歲則又穿越隄而北矣。若非此番特命經理。則東安武清縣治。將為歸墟之壑。是以相度便利。於新開挑河頭以下。導之使東。斷其北徙之路。作通河尾閭。雖限於地勢。何敢遽言一勞永逸。然人事不可不盡。未可復以任其蕩漾之說誤之。則每歲皆當挑挖。並每汛過後皆當挑挖。必分泥沙於兩旁。而中間河槽一道。斷斷不可阻塞者也。向來河官只講築隄。不言浚河。雖聖訓諄諄。頒諸諭旨。深切著明。而河員習氣難除。以為浚河艱於施功。又不能見效。不若築隄之有丈尺可尋。工料可算。其最不肖者。或更藉險工為利。易於開消。兼以下口任其蕩漾之後。遂更有所藉口。而挑淤一事。徒存名色。不知淤日積則河日高。加隄而河身與之俱高。既不能下達。則未有不旁溢者。下淤上決。勢所必至。此下口之疏濬。在今日不可不亟講也。其上六工已無中流之形。東衝西激。在在皆成險工。連歲趙村公義村等處漫口皆在上截。水不就下。專恃隄為保障。而沙土浮鬆。安能抵禦。此六工以上之挑濬。在今日又不可不亟講也。臣查永定河額設挑淤銀兩。並無庸另議加增。只將歲修搶修之項通為一事。則辦理裕如矣。何以言之。淤灘日減則水循中道。水循中道則無東衝西擊之患。而險工日少。無險工則無埽工。而埽工之費移於挑淤。每歲挑淤。淤不厚。河流可以漸深。河流既深。不專恃隄以為防禦之術。所謂行其所無事也。此又不獨永定河為然也。運河兩岸。險工林立。而所以有險工之故。則淤灘致之。東岸有灘。則水側注於西。西岸有灘。則水側注於東。側注之勢。偏刷隄根。於是加埽加鑲加戧。百計與之為敵。曷若於水發之前。凡有淤灘。皆以川字河之法深濬溝槽。水到引入槽中。則險工便可大減。亦請以險工之費移於挑槽。久之均化險為平矣。臣半歲以來。於工次逐加曉諭。現在督臣周元理所見相同。論議符合。因永定河最關緊要。頃合詞奏請添設浚船。并與以器具。使得水中施功。以資挑濬。但必須文武大小員弁。俱協力同心。方能奏效。臣再往會同驗收船隻。即將永定河各汛事宜。熟商妥計。新開下口。作何移駐官弁。以專責成。其上六工作何分別平險。配與船隻。於每歲伏秋汛過之後露出淤灘。記明段落。如某汛有淤灘幾段。次年能挑去幾段。能省埽工幾段。以截淤多少為汛員殿最。顯示以黜陟之途。俾以河平無險為陞轉之階。庶廳汛不貪歲修搶修之小利。盡知隄防之難恃。挑淤之有益。一意講求數年之後。諸河必大有成效。總之治河不外疏築二字。而築不如疏。理甚明白易曉。築而不疏。人特未心誠求之耳。
又直省之弊。近水居民與水爭地。如兩河之外所有淀泊。本所以瀦水。乃水退一尺。則佔耕一尺之地。既報陞科。則呈請築。有司見不及遠。遽為詳報。上司又以納糧地。自當防護。如塌河淀七里海諸處隄。直插水中。其實原無隄之時。水過後仍然退出。而隄一立。水從缺口而入浸。灌溉既滿。被淹更甚。及水退之時。不能仍從缺口而出。遂致久淹不退。而愚民無知。仍以築隄為愛之。遂使曲防重重。甚有橫截上流。俾無去路者。現在既不能一一將廢隄之土。普行除盡。只得多開涵洞。以為出路。究不能如原無隄之為暢宣也。又往往倡為防禦下游倒漾之說。殊不知倒漾之水。隨長隨落。不能經久。而不顧上游之全無出路。則誠知其一未知其二者也。臣經行數次。既有所見。理合一併備陳梗。仰祈敕下所司。於一切淀泊原係蓄水之區。嗣後不許報墾陞科。其淀泊中偶值涸出。不得橫加隄。則凡水皆有歸宿。不致壅遏為上游之害。而河道民田。似不無小補矣。