第一章 宁夏考情综述

“知己知彼，百战不殆”。历年真题是研究宁夏申论考情最直观的依据，通过对历年真题的分析，我们可以更清晰地看到宁夏申论试题的鲜明特色。

一、申论主题

从上表可以看出，宁夏历年申论真题的主题都紧跟时代脚步，具有很强的可谈性、可论性，其中既有“习惯与创新”这种宏观的热点问题，又有“人与动物关系问题”这种与每个人的生活都息息相关的微观问题。这就提醒考生要多关注时事，不管是宏观的还是微观的，都要有所了解。在复习中，积累分析时事的多个维度。

对于时事的了解，不能止步于表面，仅仅满足于知道发生了什么事情，还要对其进行深度的挖掘，分析负面问题发生的原因，应对这一问题的办法，以及从中能够得到什么启示，总结正面事件的意义等。在这一过程中，考生对问题的分析能力以及解决问题的能力能够得到提高，有利于申论考试的作答。

二、申论要求

从上表中我们可以看出，宁夏申论试题题量保持在3道。3道题并不意味着简单，反而使每道题的分值更重，假设考生在4道题的考卷中答错一题，而其他题目答得不错，仍然可以拿到不错的分数；而3道题的考试则只要答错一道，分数就丢得非常多，很难通过其他题目来弥补。因此在这样的考试背景下，考生备考更应注重全面，不偏重某一类型的题目，也不荒废某一类型的题目，只有这样，考试时不管遇到什么类型的题目，才都能够自如应答。

三、考查题型

从上表可以看出，宁夏申论考试主要考查归纳概括题、综合分析题、提出对策题、文章写作题四种题型，这四种题型与《宁夏回族自治区2015年考试录用公务员（参照公务员法管理单位工作人员）政策问答》中提到的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决实际问题的能力、文字表达能力一一对应。而鉴于2014年宁夏申论（A卷）涉及了近几年在国考和其他地方申论考试中大热的公文类写作题，本书特意收录了公文类写作题这一章节，希望考生对此类题型能够有所了解。同时本章最后特附《宁夏回族自治区2015年考试录用公务员（参照公务员法管理单位工作人员）公告》（节选），以帮助广大考生更好地了解宁夏公务员录用考试。

附：

宁夏回族自治区2015年考试录用公务员（参照公务员法管理单位工作人员）公告（节选）

二、报考条件

（一）具有中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法；

（二）遵纪守法，具有良好的品行；

（三）年龄18至35周岁（1979年3月25日至1997年3月25日期间出生），应届硕士、博士研究生（非在职）报考年龄可放宽到40周岁（1974年3月25日以后出生）。对年龄有特殊要求的，以《宁夏回族自治区2015年考试录用公务员（参照公务员法管理单位工作人员）职位一览表》（以下简称《职位表》）为准；

（四）具备正常履行职责的身体条件和符合职位要求的工作能力；

（五）具有大专以上文化程度；

（六）取得全日制普通高等院校本科及以上学历并取得学士及以上学位的报考人员，可以主修、第一学历（学位）专业报考，也可以辅修、第二学历（学位）的专业报考。

（七）具备拟报考职位所要求的其他资格条件:

1.报考要求“具有两年以上基层工作经历”职位，须曾在基层和生产一线工作累计满两年。

2.报考面向“三项目”人员定向招考职位，“三项目”人员必须在宁夏服务期满两年且考核合格。服务期满“三项目”人员享受定向招录政策的期限为五年，即必须是2010年及以后服务期满的人员可以报考定向职位。凡在机关、事业单位公开招考（聘）中已享受过“三项目”定向招考（聘）政策并被录（聘）用人员，不能再享受定向招录政策。

3.报考法官助理、检察官助理、自侦部门检察官助理职位的人员，必须取得国家统一司法考试适用地区法律职业资格证，或参加2014年国家司法考试成绩达到合格分数线。报考上述职位也参加笔试。

4.报考公安、法院、检察院、司法系统（以下简称“政法系统”）人民警察和司法警察职位的，须体能测评合格。

（八）法律、法规规定的其他条件。

除上述条件外，报考者还应当符合《职位表》中各招考职位设置的相关资格条件。

本次招考所涉及的基层工作经历年限、全日制普通高等院校2015年应届毕业生提供职位要求的学历及学位证书时间、“三项目”服务期满时间、“退役大学生士兵”退伍证签发时间等的截止日期为2015年7月31日。

……

五、笔试

（一）笔试科目:

笔试科目为《行政职业能力测验》和《申论》，分值各180分。报考加试专业知识职位人员还需参加《专业科目》考试，分值180分。

报考区直机关、面向“三项目”人员及“退役大学生士兵”定向招考职位的，《行政职业能力测验》及《申论》为A卷；报考其他职位的，《行政职业能力测验》及《申论》为B卷。

（二）笔试时间、地点:

笔试于2015年4月25日、26日在银川市统一进行。具体考试地点以准考证为准。具体时间安排为:4月25日上午，《行政职业能力测验》；下午，《申论》。4月26日上午，《专业科目》考试。

（三）笔试成绩的计算:笔试成绩为《行政职业能力测验》、《申论》成绩之和。报考需要加试专业知识职位的，笔试成绩按三门科目成绩各自所占比例折算。

符合公务员招考笔试加分条件的报考者，按照以下标准加分:

1.烈士的配偶、子女加20分；

2.回族考生加10分；

3.因公牺牲人民警察的配偶、子女加10分；

同一名报考者累积加分不超过20分。

（四）报考者于考试结束后30日内登录报名网站查询笔试成绩。

（五）本次公务员招考与选调生、安全系统招考笔试同时进行，试卷类型相同的考生，兼报者笔试成绩可通用。

六、笔试合格线和面试人员名单确定

笔试结束后，自治区公务员招考工作领导小组将根据考试情况划定合格线，并按照1:3的比例分职位确定面试人员，其中，招考名额3名及以上的职位，按1:2确定面试人员。笔试成绩（含加分）低于合格线者不得参加面试。

定向招考职位和专业性强、生源少的职位，以及宁南山区九县（区）招考职位，经自治区公务员招考工作领导小组研究同意，可在全区统一合格线基础上适当降低分数段，或降低面试开考比例。

……

八、面试

（一）面试由自治区公务员主管部门统一组织实施。具体时间、地点由各招录机关通知取得面试资格人员，并在报名网站进行公告。

（二）面试人员名单公布两个工作日后，不再进行递补。

（三）面试采取结构化方式进行，满分为180分。报考自治区对外友好协会办公室阿拉伯语、俄语专业科员职位，自治区外国专家局综合管理职位的人员，不进行结构化面试，只进行外语专业面试（满分180分）。报考公安系统维吾尔语翻译、阿拉伯语翻译、法医职位，监狱狱医、狱内侦查职位，戒毒所狱医职位的人员，笔试时已加试专业知识，不再进行面试。

（四）面试结束后，自治区公务员主管部门会同有关部门分职位，按照考试总成绩由高分到低分的顺序，以1∶1的比例确定体检人员名单。考试总成绩的计算方法为:

考试总成绩=笔试成绩（含加分）÷2×60%+面试成绩×40%。

自治区对外友好协会办公室阿拉伯语、俄语专业科员职位，自治区外国专家局综合管理职位考试总成绩的计算方法为:

考试总成绩=[（行政职业能力测验成绩+申论成绩+加分）×30%+外语专业笔试成绩×70%] ÷3×40%+外语专业面试成绩×60%。

公安系统维吾尔语翻译、阿拉伯语翻译、法医职位，监狱狱医、狱内侦查职位，戒毒所狱医职位考试总成绩计算方法为:

考试总成绩=（行政职业能力测验成绩+申论成绩+加分）÷2×40%+专业知识考试成绩×60%

（五）面试成绩不设合格线，但以1:1的比例参加面试的报考者，其面试成绩必须达到108分以上方可取得体检资格。

（六）考试总成绩如果不是整数的，按照四舍五入的原则，保留小数点后两位数。

（七）同一职位出现考试总成绩相同的情况，按笔试成绩由高分到低分确定体检人选；如笔试成绩也相同，则按行政职业能力测验成绩由高分到低分确定体检人选。

……

宁夏回族自治区公务员招考工作领导小组

2015年3月20日