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第三章 国际经济

第一节 国际经济组织

国际经济组织,指两个或两个以上国家政府或民间团体为了实现共同的经济目标而通过一定的协议形式建立的具有常设组织机构和经济职能的国际组织。需要注意的是,国际经济组织只是国家间组织,而非凌驾于国家之上的组织。国际经济组织的成员一般是各个独立的主权国家。调整国际经济组织成员间关系的基本原则是国家主权平等原则;调整国际经济组织成员间关系的法律规范是国际经济组织法。

国际经济组织分类

国际间各种政治力量,通过相应的经济组织形式实现其政治和经济要求,而各种国际经济组织的演变,又反映了国际政治力量的消长构成。根据范围的大小以及协调活动对象的不同,国际经济组织主要分为三种类别,即全球性国际经济组织、区域性国际经济组织、专业性国际经济组织。

(一)全球性国际经济组织

全球性国际经济组织主要是依据组织内参加者国别及数量来确认的,一般而言,全球性国际经济组织的参加者包括了世界各洲或各洲的国家及民间团体,具有较为广泛的世界影响力和代表性。如国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织、联合国贸易和发展会议等都属于全球性国际经济组织。

(二)区域性国际经济组织

区域性国际经济组织也是依据组织内参加者的国别及数量等因素来决定的,一般而言区域性国际经济组织的参加者仅限于某一洲或某一地区的国家或民间团体,其特点是通过参加国之间的联合实现其经济目的或增强其经济实力。如欧洲经济共同体、东南亚联盟、加勒比共同市场、北美自由贸易区、亚洲开发银行等都属于较为典型的区域性国际经济组织代表。

(三)专业性国际经济组织

专业性国际经济组织主要是依据商品结构来进行分类的,是根据某项特定商品的特点而建立起来的国际经济组织。专业性国际经济组织的参加者大多是某项特定商品的生产国或出口国。通过参加该组织,其成员方可以协调达成有利于己方的出口政策,对商品的生产和销售作出统一安排和部署,维护成员方在有关该项特殊商品的国际贸易中享有共同的经济利益。现阶段,很多原材料及初级产品都有自己的专业性国际经济组织建立,如石油输出国组织、国际小麦理事会、国际茶叶委员会、国际食糖组织、国际咖啡组织等。

主要国际经济组织介绍

(一)国际货币基金组织

国际货币基金组织的英文全称为International MonetaryFund,英文简称为IMF。总部设在美国华盛顿。

根据1944年7月44个国家在美国新罕布什尔州的布雷顿森林达成的《国际货币基金协定》,国际货币基金组织于1945年12月27日与世界银行同时成立,于1947年3月1日正式运作。1947年11月15日,国际货币基金组织成为联合国的一个专门机构,在经营上有其独立性。总部设在美国首都华盛顿。1980年4月17日,国际货币基金组织正式决定恢复中国的合法席位

国际货币基金组织标志

国际货币基金组织是与世界银行并列的两大世界金融机构之一,其最高决策机构是理事会,日常行政工作由执行董事会负责。基金组织的份额由特别提款权表示,份额的多少同时决定该会员国的投票权。国际货币基金组织的宗旨是通过一个常设机构来促进国际货币合作,为国际货币问题的磋商和协作提供方法;通过国际贸易的扩大和平衡发展,把促进和保持成员国的就业、生产资源的发展、实际收入的高水平,作为经济政策的首要目标;稳定国际汇,在成员国之间保持有秩序的汇价安排,避免竞争性的汇价贬值;协助成员国建立经常性交易的多边支付制度,消除妨碍世界贸易的外汇管制;在有适当保证的条件下,基金组织向成员国临时提供普通资金,使其有信心利用此机会纠正国际收支的失调,而不采取危害本国或国际繁荣的措施。按照以上目的,缩短成员国国际收支不平衡的时间,减轻不平衡的程度;通过有效监察货币汇率和各国贸易情况,提供技术和资金协助,确保全球金融制度能够正常运作。

(二)国际复兴开发银行(世界银行)

国际复兴开发银行的英文名称为International Bankfor Reconstruction and Development,英文简称为IBRD,通称“世界银行”(World Bank)。1944年7月在美国布雷顿森林举行的联合国货币金融会议上通过了《国际复兴开发银行协定》,1945年12月27日,28个国家政府的代表签署了这一协定,并宣布国际复兴开发银行正式成立。1946年6月25日开始营业,1947年11月5日起成为联合国专门机构之一,是世界上最大的政府间金融机构之一。总部设在美国华盛顿,并在巴黎、纽约、伦敦、东京、日内瓦等地设有办事处,此外还在20多个发展中成员国设立了办事处。1980年5月,中国恢复了在世界银行的合法席位。1981年起中国开始借用该行资金。

世界银行标志

(三)世界贸易组织

世界贸易组织,简称世贸组织,其英文全称为 World Trade Organization,英文简称为 WTO。总部设在瑞士日内瓦。

建立世贸组织的设想是在1944年7月举行的布雷顿森林会议上提出的,当时的设想是在成立世界银行和国际货币基金组织的同时,成立一个国际性贸易组织,从而使它们成为第二次世界大战后左右世界经济的“货币—金融—贸易”三位一体的机构。1947年联合国贸易及就业会议签署的《哈瓦那宪章》,同意成立世贸组织。但是后来,由于美国的反对,世贸组织未能如期成立。同年,美国发起拟订了关贸总协定,作为推行贸易自由化的临时契约,并于当年成立了关税及贸易总协定秘书处,这就是世界贸易组织的前身。1986年,关贸总协定乌拉圭回合谈判启动后,欧共体和加拿大于1990年分别正式提出成立世贸组织的议案。1994年4月在摩洛哥马拉喀什举行的关贸总协定部长级会议上才正式决定成立世贸组织。1995年1月1日,世界贸易组织正式开始运作,它是一个独立于联合国的永久性国际组织。主要负责管理世界经济和贸易秩序。1996年1月1日,世界贸易组织正式取代关贸总协定临时机构。世贸组织是具有法人地位的国际组织,在调解成员争端方面具有更高的权威性。世界贸易组织与世界银行、国际货币基金组织一起,被并称为当今世界经济体制的“三大支柱”。

世界贸易组织标志

(四)东南亚国家联盟

东南亚国家联盟简称东盟,其英文全称为 Association of Southeast Asian Nations,英文简称为ASEAN。

东南亚国家联盟标志

1961年7月31日,马来亚(现马来西亚)、菲律宾和泰国于曼谷成立了东南亚联盟,它是现东南亚联盟的前身。1967年8月7日—8日,印度尼西亚、泰国、新加坡、菲律宾四国外长和马来西亚副总理在曼谷举行会议,发表了《曼谷宣言》,正式宣告东南亚国家联盟成立。1967年8月28—29日,马来西亚、泰国、菲律宾三国在吉隆坡举行部长级会议,决定由东南亚国家联盟取代东南亚联盟。

(五)石油输出国组织

石油输出国组织简称欧佩克或油组,其英文全称为Organization of Petroleum Exporting Countries,英文缩写为 OPEC。欧佩克总部设在奥地利维也纳。

石油输出国组织标志

欧佩克是一个自愿结成的政府间组织,对其成员国的石油政策进行协调、统一。

石油输出国组织的发展目标是协调和统一各成员国的石油政策,并确定以最适宜的手段来维护他们各自和共同的利益。

第二节 外汇与汇率

外汇

(一)外汇的概念

外汇是以外币表示的用于国际结算的支付凭证。国际货币基金组织(IMF)对外汇的解释为:外汇是货币行政当局(中央银行、货币机构、外汇平准基金和财政部)以银行存款、财政部库券、长短期政府证券等形式所保有的在国际收支逆差时可以使用的债权。

外汇包括:外国货币、外币存款、外币有价证券(政府公债、国库券、公司债券、股票等)、外币支付凭证(票据、银行存款凭证、邮政储蓄凭证等)。

(二)外汇的作用

外汇作为国际结算的支付手段,是国际间经济交流不可缺少的工具,转移国际间的购买力,使国与国之间的货币流通成为可能。

汇率

(一)汇率的概念

“汇率”亦称“外汇行市”或“汇价”,是一国货币兑换另一国货币的比率,是以一种货币表示另一种货币的价格。由于世界各国货币的名称不同,币值不一,所以一国货币对其他国家的货币要规定一个兑换率,即汇率。

(二)汇率的表示方法

汇率通常有两种表示方法,即本币汇率和外币汇率。本币汇率和外币汇率是两个相对的概念,它们的升降所产生的经济现象正好相反。

1.本币汇率

以单位数量的本国货币所能兑换的外币数量来表示,称为本币汇率。在我国称之为人民币汇率,即用外币表示的人民币价格,其公式为¥100=x外币。在其他因素不变的条件下,单位数量的人民币能兑换更多的某种外币,则表示人民币汇率上升,人民币相对于某种外币升值,而外币贬值,外汇汇率下跌,此时有利于我国的进口不利于出口;反之,单位数量的人民币若能兑换较少的某种外币,则表示人民币汇率下降,人民币相对于某种外币贬值,而外币升值,外汇汇率上升,此时有利于我国的出口不利于进口。

2.外汇汇率

以单位数量的外币所能兑换的本国货币数量来表示,称为外汇汇率。我国通常采用100单位外币作为标准,折算为一定数量的人民币,即用人民币表示某种外币的价格,其公式为100单位外币=¥x当100单位外币可以兑换更多的人民币时,外汇汇率上升,外币相对于人民币升值,而人民币贬值,即用人民币表示的外币价格上涨,此时有利于我国的出口不利于进口;反之,则说明外汇汇率跌落,外币相对于人民币贬值,而人民币升值,此时有利于我国的进口不利于出口。

(三)汇率的作用

1.对进出口的影响

一般来说,本币汇率降低,即本币对外的比值下降,能起到促进出口、抑制进口的作用;若本币汇率上升,即本币对外的比值上升,则有利于进口,不利于出口。

2.对物价的影响

从进口消费品和原材料来看,汇率的下降要引起进口商品在国内的价格上涨。至于它对物价总指数影响的程度则取决于进口商品和原材料在国民生产总值中所占的比重。反之,本币升值,其他条件不变,进口商品的价格有可能降低,从而可以起抑制物价总水平的作用。

3.对资本流动的影响

短期资本流动常常受到汇率的较大影响。在本币对外贬值的趋势下,本国投资者和外国投资者就不愿意持有以本币计值的各种金融资产,并会将其转兑成外汇,发生资本外流现象。同时,由于纷纷转兑外汇,加剧外汇供不应求,会促使本币汇率进一步下跌。反之,在本币对外升值的趋势下,本国投资者和外国投资者就力求持有的以本币计值的各种金融资产,并引发资本内流。同时,由于外汇纷纷转兑本币,外汇供过于求,会促使本币汇率进一步上升。