第二章 大型田径赛事组织概述
第一节 田径竞赛运行管理机制
一、田径竞赛管理团队
(一)定义
田径竞赛管理团队作为国家体育场场馆团队的组成部分,是负责奥运会田径竞赛运行的专业队伍。
(二)主要职责
(1)在体育指挥中心(SCC)、国家体育场场馆主任的领导下,在国际田径协会联合会(以下简称IAAF)技术代表的指导下,全面负责田径竞赛运行的组织和管理工作;(2)沟通、协调、处理田径竞赛事务;(3)向体育指挥中心报告田径竞赛工作;(4)与国家体育场场馆团队其他业务口协调与沟通。
(三)主要任务
(1)组织、管理田径竞赛团队人员,按IAAF规章和要求完成竞赛组织保障工作;(2)与体育指挥中心联络,确保信息畅通;(3)与体育信息中心、体育报名与资格审查办公室沟通,确保各项工作顺畅;(4)在国家体育场场馆主任领导下,与国家体育场场馆团队相关业务口协调、沟通、配合,及时处理涉及田径竞赛的各种问题;(5)对突发事件迅速提出处理方案报体育指挥中心;(6)参加有关会议,听取和解决涉及田径竞赛的相关需求;(7)每日各项比赛结束后,汇总当天比赛的情况、重要信息和问题的处理情况,提交主管田径竞赛的国家体育场场馆常务副主任审批后上报国家体育场场馆主任和体育指挥中心。
(四)会议制度
主要会议及活动时间表见附件1。
1.SCC工作例会
召集人:SCC主任。
参加人:田径竞赛主任、田径竞赛副主任。
会议内容:听取工作进展情况报告、研究解决问题。
会议时间:根据工作需要不定期召开。
2.田径竞赛团队会议
召集人:田径竞赛主任、田径竞赛副主任。
参加人:田径竞赛团队各分领域经理、主管。
会议内容:布置工作、听取运行工作情况汇报、研究解决问题。
会议时间:每单元比赛结束后。
3.直接影响竞赛的突发事件紧急会议
召集人:田径竞赛主任和田径竞赛副主任。
参加人:田径竞赛团队有关负责人。
会议内容:应对突发事件、研究解决方案、部署工作。
会议时间:随时召开。
4.竞赛主任与技术代表碰头会
召集人:田径竞赛主任。
参加人:田径竞赛主任、田径竞赛副主任、技术代表、竞赛团队各分领域经理。
会议内容:沟通、研究涉及竞赛的情况与问题。
会议时间:每单元比赛结束后。
(五)报告制度
竞赛主任向体育指挥中心报告
1.口头报告
从奥运村开村(7月27日)之日起,竞赛主任在每天活动结束后的最短时间内(书面报告提交前)需向SCC简要报告情况。遇到紧急情况和问题时,竞赛主任必须立即向SCC报告,并随时沟通问题的解决情况,如在场馆层面无法解决问题,需提交SCC给予协助或者由SCC向MOC报告。
2.书面报告(附件2)
从奥运村开村(7月27日)之日起,每天活动结束1小时内,竞赛主任需汇总场馆中涉及竞赛的各方面的情况与问题,向场馆主任和体育指挥中心提交书面报告。
3.田径竞赛团队内部报告制度
田径竞赛团队的主管在每天比赛结束后半小时之内需将本单元比赛情况报告分管经理,各分管经理需将书面情况上报竞赛主任。
(六)反馈制度
竞赛主任在接到SCC指示后需报告贯彻、落实的情况。
二、工作流程与管理
(一)工作流程
1.运动员运行流程及管理(附件3)
(1)赛前热身
有班车将运动员直接送往热身地点。
(2)检录处
所有运动员必须亲自根据通知的时间去第一检录处进行检录。具体时间将用英语和法语通过公共宣告PA系统播报。没有正当理由(如组委会指定医生出具的医疗证明)而没能按时参加检录的运动员将被取消所有比赛的参赛资格,包括接力赛。参赛队官员不允许进入检录处。
(3)检录时间
检录处播报通知将按照以下时间(表2-1)进行,所有的时间都在实际比赛开始之前。
表2-1 检录时间
(4)程序
一旦运动员进入检录处,将核对他们的证件和比赛号码。之后,裁判会检查他们的个人用品。运动员在被引导至赛场前要在第二检录处做最后的检查,径赛项目将按照运动员的道次发给道次号码。
(5)发令用语
发令语言将采用英语。400米(含)以下的项目,用以下发令口号:on your marks(各就位)、set(预备)、鸣枪;800米项目或以上的项目,用以下发令口令:on your marks(各就位)、鸣枪。
(6)比赛期间离开体育场
在跳跃项目和投掷项目的及格赛中,一名运动员获得资格后,则在一轮结束后由一名裁判陪同通过混合区和赛后控制中心离开赛场。及格赛3轮全部完成后,所有运动员由一名裁判陪同通过混合区和赛后控制中心离开赛场。
在决赛中,前三轮结束后,被淘汰的运动员由一名裁判陪同通过混合区和赛后控制中心离开赛场。决赛全部6轮完成后,前八名运动员由一名裁判陪同通过混合区和赛后控制中心离开赛场。
在跳高和撑竿跳高项目中,被淘汰的运动员可以在一个高度结束后,由一名裁判陪同通过混合区和赛后控制中心离开赛场。决赛时前三名运动员由一名裁判陪同通过混合区和赛后控制中心离开赛场。
在全能赛事中,运动员在每项比赛完成后,在一名裁判的陪同下离场。如果他们希望离开体育场,他们必须从全能比赛裁判那里取回证件,下一场比赛前再返还。
在比赛期间,洗手间是开放的,但运动员必须要有一名裁判员陪同才能去。
(7)赛后程序
● 赛后离开体育场所有运动员都要通过混合区离开体育场,然后前往赛后控制中心。运动员由一名裁判从场内引领到混合区。
● 混合区每项比赛后,在混合区可以进行电视采访和简短采访。一旦运动员离开混合区后,就不可以再次返回。
● 赛后控制区运动员经混合区前往赛后控制中心区,运动员的服装和包都将运送至此处。运动员的证件也将在这里返还。
● 兴奋剂检测在赛后控制中心,兴奋剂检查陪护人员(以下称陪护人员)将通知被挑选进行兴奋剂检查的运动员。陪护人员应当在保存运动员身份卡的同时,向运动员发放兴奋剂检查通行证,使其能够进入兴奋剂检查站。运动员在陪护人员的陪同下,应始终处于陪护人员的视线控制范围之内,直至到达兴奋剂检查站。
运动员应当尽早持兴奋剂检查通行证到兴奋剂检查站报到受检,任何情况下不得晚于通知书送达之时起60分钟(通知送达时间以兴奋剂检查通知书注明时间为准)。
运动员可以有一名本队代表陪同前往兴奋剂检查站。运动员代表也应当持有兴奋剂检查站通行证,并且在进入兴奋剂检查站时进行登记。
国际田联兴奋剂检查代表将依据国际田联反兴奋剂规则监督兴奋剂检查工作。
● 纪录检验所有获得国家纪录并且没有被选取进行兴奋剂检测的运动员可以自愿要求进行检测。运动员必须填写并签署由技术信息中心提供的国际田联兴奋剂检测表。这些检测的费用由运动员的所属协会于检测前在技术信息中心支付。支付现金或填写表明国际田联向协会收取费用的借条。
● 颁奖仪式奖牌获得者在结束混合区采访后,将被从赛后控制中心陪同前往颁奖仪式等待区。金牌、银牌和铜牌将被授予给单项比赛和接力赛的前三名运动员/运动队。在接力项目中,如有超过4名运动员参加时,颁奖仪式上也只能有4名参加决赛的运动员被颁发奖牌,其他人员在颁奖仪式后颁发奖牌。之后,所有参加决赛的人将被授予证书。运动员必须穿着他们的官方队服。颁奖仪式的时间表在技术会议上分发。
● 新闻发布会可对所有奖牌获得者进行正式采访,新闻发布会比其他采访更优先。一般情况下,这些发布会在兴奋剂检测之前和奖牌颁发之后召开,但发奖仪式安排在较晚时间或第二天举行时,可先进行新闻发布会。
(8)成绩和播报
每项比赛的成绩都会立即显示在体育场大屏幕/电子显示牌上,成绩播报将使用中文、英语和法语3种语言。成绩也将张贴在技术信息中心和热身区。每个参加比赛的代表团也可从技术信息中心的信息框里拿到比赛成绩。
(9)申诉和抗议
正式成绩在技术信息中心显示。对裁决的申诉需填写正式表格(可从技术信息中心得到)。签名的申诉副本将提供给申诉人存档。仲裁将尽快对申诉做出书面答复,副本将放在技术信息中心的信息框里。
(10)坐席
运动员比赛结束后,可以到体育场内指定的坐席。运动员坐席区有明确标记。
2.技术官员运行流程及管理
具体见附件4。
(二)工作中涉及到其他部门的对接点
1.计时计分和成绩系统运行工作的对接点
径赛比赛结束后,终点计时系统把经国际田联指派的终点计时裁判员确认后的数据发给比赛成绩系统,成绩系统及时上屏公布。
田赛比赛每次试跳/掷后,田赛测量终端将成绩传给成绩系统,每轮结束后,田赛成绩系统及时上屏公布。比赛全部结束后须把经当值主裁判和技术官员确认的成绩传至成绩系统。
2.体育展示工作的对接点
(1)按照竞赛指挥组的指挥,体育展示组要和竞赛裁判组协调,保证比赛体育展示工作按照场上比赛的需要进行;(2)体育展示组要和电视转播协调,电视转播要提供现场展示需要的信号,保证比赛现场展示工作的顺利进行;(3)体育展示组要和颁奖工作小组协调。颁奖工作小组要按照颁奖计划及时准确地将颁奖官员名单提供给宣告员。颁奖准备工作就位后应及时通知展示小组启动颁奖程序;(4)体育展示组须和成绩系统工作团队协调,保证运动员名单、比赛成绩的竞赛信息及时准确地公布。
3.颁奖仪式工作的对接点
颁奖工作组应与IOC和IAAF确定颁奖官员的名单,还应将要颁奖的运动员从赛后控制中心带到颁奖准备区。如果将接受颁奖的运动员被列入兴奋剂检查或新闻采访名单,该运动员须在1小时内到兴奋剂检查中心报到。颁奖工作负责人须和新闻代表、反兴奋剂代表就此事协调。如颁奖安排在第二天举行,应在赛后及时采用书面形式通知运动员并准备专门通行证(为确保万无一失,需保留运动员的领队和随队陪同的联系电话),确保第二天颁奖时运动员按时到达颁奖准备室。
4.兴奋剂检查工作的对接点
赛后控制中心裁判员配合兴奋剂检查站工作人员确定需接受兴奋剂检查的运动员,并将运动员的身份卡移交给兴奋剂检查工作人员,由负责兴奋剂检查的工作人员要求运动员在接受兴奋剂检查通知单上签名。该运动员须在一小时内到兴奋剂检查中心报到。如果需接受兴奋剂检查的运动员将要进行颁奖或被列入新闻采访名单,颁奖工作负责人、新闻代表、反兴奋剂代表应就此事协调。
5.新闻发布会的对接点
IOC的新闻代表一旦确定要采访的运动员,须及时到赛后控制中心将接受新闻采访的运动员带到新闻采访区。为了保证能通知到运动员,新闻代表应在该项比赛结束前到赛后控制中心首先通知那里的裁判员,以便控制运动员。如果接受采访运动员同时又被列入兴奋剂检查名单,该运动员须在1小时内到兴奋剂检查中心报到。新闻代表和反兴奋剂代表须就此事协调。
(三)FOP管理
1.FOP的控制
(1)FOP区域在任何时候都要保持“干净”并严格控制。只有承担工作任务的人员可以进入。持蓝区通行证者不代表能随时进入FOP,必须同时持有辅助证件(分项标志和FOP字样)才能进入FOP区域;(2)田径竞赛团队负责控制FOP及运动员准备区的进入人员。田径竞赛团队会指派专人对FOP及运动员准备区进行管理。对于进入FOP的无关人员,竞赛团队的人员有权让其离开;(3)未持蓝区通行证者因特殊情况需要进入FOP,必须报竞赛主任批准。如果该人员拒绝服从规定,则移交安保部门处理;(4)根据项目特点由工作人员或体育志愿者检查持有蓝区通行证的人员能否进入FOP,工作人员或志愿者需向相关助理或主管汇报工作。
2.媒体人员进入FOP的控制
田径竞赛团队负责FOP的运行与管理;主转播商和部分媒体记者因工作需要进入FOP应遵守以下原则:(1)主转播商的设备和工作人员在FOP内的位置和数量要事先商竞赛主任并征求IAAF同意;(2)在FOP内摄影记者的位置和数量要事先商竞赛主任并征求IAAF同意;(3)主转播商和媒体有责任监督其转播人员、摄影记者和工作人员的着装、行为等,并有代表负责解决相关人员在FOP内运行过程中出现的问题;(4)如竞赛主任遇到无法解决的问题,应通知主转播商及媒体经理,问题仍无法解决可由媒体经理根据场馆主任指示,移交安保部门处理。
3.计时记分人员进入FOP的控制
田径竞赛团队负责田径FOP的运行与管理;主技术供应商需要进入FOP要遵守以下原则:(1)持有允许在FOP区域通行的证件者可以通行;(2)着经组委会批准的统一标志服装的工作人员可以通行;(3)主技术供应商的设备和工作人员在FOP内的位置和数量要商竞赛主任并征求IAAF同意;(4)主技术供应商有责任监督其工作人员的着装、行为,并有代表负责解决相关人员在FOP内运行过程中出现的问题;(5)如竞赛主任遇到无法解决的问题,应通知主技术供应商,问题仍无法解决可任根据场馆主任指示,移交安保部门处理。
4.合同商工作人员进入FOP的控制
田径竞赛团队负责田径FOP的运行与管理;合同商工作人员需要进入FOP要遵守以下原则:(1)持有允许在FOP区域通行的证件者可以通行;(2)着经竞赛主任批准的统一标志服装的工作人员可以通行;(3)合同商工作人员在FOP内的位置和数量要商竞赛主任同意;(4)合同商有责任监督其工作人员的着装、行为,并有代表负责解决相关人员在FOP内运行过程中出现的问题;(5)如竞赛主任遇到无法解决的问题,应通知合同商,问题仍无法解决可根据场馆主任指示,移交安保部门处理。
5.安保人员进入FOP的控制
田径竞赛团队负责田径FOP的运行与管理;安保人员需要进入FOP要遵守以下原则:(1)持有允许在FOP区域通行的证件者可以通行;(2)着经组委会批准的统一标志服装的工作人员可以通行;(3)安保人员在FOP内的位置和数量要商竞赛主任同意;(4)安保部门有责任监督其工作人员的着装、行为,并有代表负责解决相关人员在FOP内运行过程中出现的问题;(5)如竞赛主任遇到无法解决的问题,应通知安保负责人。
6.场馆其他业务口人员进入FOP的控制
田径竞赛团队负责田径FOP的运行与管理;场馆其他业务口人员需要进入FOP要遵守以下原则:(1)持有允许在FOP区域通行的证件者可以通行;(2)着经竞赛主任批准的统一标志服装的工作人员可以通行;(3)场馆其他业务口人员进入FOP需经竞赛主任同意;(4)场馆业务口有责任监督其工作人员的着装、行为,并有代表负责解决相关人员在FOP内运行过程中出现的问题;(5)如竞赛主任遇到无法解决的问题,应通知安保负责人。
三、比赛推迟、延期和取消的处理程序
为更直观地体现上述处理程序,本部分内容将以表格的形式进行说明具体见附件5。
四、突发事件应急预案
见附件6。
第二节 单项竞赛运行管理信息
一、国际田径协会联合会
国际田联是管理世界田径运动的国际性组织,现任主席为拉明·迪亚克,现任秘书长为皮埃尔·维斯,总部设在摩纳哥。国际田联的诞生原由17个国家的田径协会提出需要有一个权威组织机构来管理诸如田径的竞赛规程、技术器材标准和世界纪录等方面的问题,于是国际田联于1912年应运而生。如今国际田联已发展为拥有211个国家(地区)会员的联合会,并每两年举办一次具有最终决定权的代表大会。
二、中国田径协会
中国田径协会成立于1954年。中国田径协会目前拥有40多个团体分会和3000多名注册的高水平运动员,其宗旨是团结田径工作者和爱好者,调动一切积极因素,促进田径运动的发展。中国田径协会曾主办或委托会员单位承办了多次全国或国际性田径比赛,推动和提高了运动技术水平,增进了与世界各国田径协会的友谊。今后中国田径协会将继续加强同国际田联和亚洲田联的密切联系与合作。
三、比赛场馆
(一)比赛场馆的名称及位置
奥运会田径比赛将在国家体育场进行。国家体育场共有91000个座位。国家体育场位于北京奥林匹克公园内,距市中心15公里,距奥运村3公里。国家体育场也是马拉松比赛的终点和竞走比赛的起点和终点。
国家体育场田径比赛场地跑道为9条弯道和9条直道的塑胶面层跑道。场地北半圆由2块撑竿跳高场地、2块铅球场地、1块铁饼/链球场地和1条标枪助跑道组成。场地南半圆由2跳高场地、2块铅球场地、1块铁饼/链球场地和1条标枪助跑道组成。3000米障碍比赛的水池障碍位于跑道内侧。两个同方向的跳远沙坑位于场地东侧跑道外。
(二)体育信息服务
田径竞赛团队负责设在奥运村SIC内田径信息台和设在国家体育场的TIC的信息服务工作。相关工作人员将由田径竞赛团队统一计划、安排和调配。田径项目不在训练场和ITO饭店专设SID。
1.体育信息中心田径信息台
● 工作职能:(1)提供比赛日程和训练日程(2)提供比赛出场名单和比赛成绩;(3)提供训练安排及调整的相关信息;(4)提出并在必要时协调往返训练和比赛场地的交通变化需求;(5)提供比赛技术信息;(6)提供参赛队与IAAF或北京奥组委之间的联系。
● 开放时间:奥运村体育信息中心田径信息台将从2008年7月27日奥运村开村之日起至奥运会结束每天开放,开放时间为07:00-23:00。
2.国家体育场技术信息中心
● 工作职能:(1)提供比赛日程和训练日程;(2)提供比赛出场顺序和比赛成绩;(3)提供训练安排及调整的相关信息;(4)提供比赛技术信息;(5)接受运动队申诉;(6)打印国家纪录终点摄像图片;(7)接受国家纪录的兴奋剂检查申请;(8)提供参赛队手册;(9)提供特别通行证(全能运动员休息室、田赛教练员座位等);(10)提供、接收最后确认表;(11)提供参赛队与IAAF或北京奥组委之间的联系。
● 开放时间:国家体育场技术信息中心将从2008年7月27日开始在除7月29、8月4日、6日、8日以外的每个训练日和比赛日开放。
(三)运动队坐席安排
1.运动队坐席
在国家体育场东北一层看台为运动员预留了专门的坐席区。
2.田赛教练员坐席
在靠近每个田赛项目的看台第一排为有运动员比赛的教练员保留了座位。有关教练员可通过本队领队从TIC领取当日座位票,每位参赛运动员分配一张教练员座位票,凭票到指定区域就坐。
四、训练场馆
(一)训练场馆的名称及位置
田径训练场安排在国家体育场准备活动场和朝阳体育中心。国家体育场准备活动场的训练在7月29日、8月4日、6日、8日将不开放。并且,在奥运会田径比赛期间(8月15日至24日)该准备活动场地的投掷训练将只对当日相应单元有比赛的运动员开放。这些训练场地均符合国际田联的要求。
(二)训练场馆准入政策
朝阳体育中心训练场只供田径项目参赛队伍训练用,只对运动队开放。在场地的指定区域将安排媒体采访区。国家体育场热身场将作为运动队训练场地,只对运动队开放。在场地的指定区域将安排媒体采访区。
朝阳体育中心训练场将由7月27日至8月24日从上午8:00至晚上22:00对运动队开放。国家体育场准备活动场地的训练将由7月27日至8月24日从上午8:00至晚上22:00对运动队开放,但在7月29日、8月4日、6日、8日将不开放。在奥运会田径比赛期间(8月15日至24日)该准备活动场地的投掷训练将只对当日相应单元有比赛的运动员开放。
(三)国家体育场投掷训练时间表(表2-2)
表2-2 国家体育场地投掷训练时间表
五、竞赛
(一)分项、小项详细信息
北京奥运会田径比赛共有男、女共计47项,其中男子24项,女子23项。男子项目包括100米、200米、400米、800米、1 500米、5 000米、10 000米、110米栏、400米栏、3 000米障碍、4×100米接力、4×400米接力、20公里竞走、50公里竞走、马拉松、跳高、撑竿跳高、跳远、三级跳远、铅球、铁饼、标枪、链球、十项全能。女子项目包括100米、200米、400米、800米、1 500米、5 000米、10 000米、100米栏、400米栏、3 000米障碍、4×100米接力、4×400米接力、20公里竞走、马拉松、跳高、撑竿跳高、跳远、三级跳远、铅球、铁饼、标枪、链球、七项全能。
(二)比赛日程
见附件7。
(三)竞赛运行时间(训练、热身、比赛运行日期)DCAS
见附件8。
(四)竞赛规则和要求
2008年奥运会田径比赛将严格按照2008年国际田联最新版本竞赛规则和奥林匹克宪章的规定进行。依照奥林匹克宪章,国际田联负责奥运会赛事的技术控制和指导。
六、运动员
允许参加2008年北京奥运会田径比赛的运动员最多是2 000人,其中包含约1 100名男运动员和900名女运动员。
七、技术代表
(一)技术代表信息
国际田联理事:比尔·贝利(澳大利亚)。
国际田联理事:塞萨·墨莱诺·布拉沃(墨西哥)。
国际田联技术委员会主任:乔治·萨尔塞多(葡萄牙)。
(二)技术代表职责
技术代表是比赛技术方面的总负责人,要协调组织代表和竞赛主任,保证比赛按照国际田联竞赛规则的规定实施。
八、仲裁
(一)仲裁人员名单
由国际田联从其仲裁小组中指派。
(二)仲裁人员职责
按照国际田联竞赛规则,解决比赛中有关单位提出的申诉。
(三)IAAF规定的有关上诉程序
申诉可首先由运动员自己或代表运动员的人员向裁判口头提出,也可直接向仲裁委员会提交上诉书。申诉必须在成绩播报后的30分钟内完成。并由运动员代表人签字,同时预交100美元的押金。如果申诉无效,这笔钱将作为罚金没收。
九、技术官员
(一)国际技术官员(名单、住宿、制服、酬金、交通)
国际田联将为北京奥运会田径比赛指派63名国际技术官员(ITO)。北京奥组委将为技术官员提供免费班车服务(T3)。北京奥组委将负担田径比赛的国际技术官员的住宿费用,他们将下榻在凯迪克大酒店。名单、制服、酬金待定(待MOU附件签署后)。
(二)国内技术官员(名单、住宿、制服、酬金、交通)
北京奥运会田径比赛将有216名国内技术官员(NTO)组成。北京奥组委将为技术官员提供免费班车服务(T4)。北京奥组委将负担田径比赛的国内技术官员(NTO)的住宿费用,他们将下榻在XXX酒店。
十、技术会议
(一)会议时间、地点、人员、议程
1.技术会议的时间和地点
2008年8月14日(周五)16:00在奥运村举行,每个成员协会最多派出2名代表出席会议(如必要可增加1名翻译或陪同)。
2.技术会议议程
(1)国际田联主席或代表致欢迎词;(2)组委会主席或代表致欢迎词;(3)介绍到会官员:技术代表,仲裁委员会,医疗/反兴奋剂代表,国际技术官员、竞走裁判、计时裁判,竞赛主任,主要竞赛裁判;(4)比赛时间表;(5)径赛预赛录取方法;(6)递升高度;(7)公路项目比赛办法;(8)抗议;(9)兴奋剂检测;(10)广告条例;(11)回答代表书面问题。
(二)会议材料
比赛技术会议的材料主要包括技术会议问题表、比赛日程、参赛运动员名单(按NOC、按项目排序)、跳跃高度项目比赛升竿计划、公路项目自备饮料计划表、申诉表等。