宁工委工作执行情况

（1949年2月28日）

自去年9月唐平庄会议后，至今已5个月了。我们这5个月的工作，是在我党伟大的军事政治胜利形势下进行的，是在联系被战争隔断关系的旧有外部人员和新开展工作的基础上着手的，是党根据这个有利形势与发展的要求及工作基础的不同，给了我们工作努力的方向和任务的。现将这5个月工作执行的情况分述如下：

一、组织工作情况

共接上关系的旧有外部人员100人（内有党员39人，非党员61人），新发展了61人（内有党员8人，非党员53人），训练派出12人（内有党员7人，新党员1人，非党员5人），总共现有党的、非党的新旧力量173人（内有党员54人，非党员119人）。

这173人中，有党务系统1人，政府方面10人，军队方面26人，民众方面136人。

这173人中，有工人8人，农民78人，军人22人，学生1人，教员5人，商人25人，医生1人，未统计清的33人。

这173人中，有中学生13人，高小生11人，初小生12人，稍识字23人，不识字107人，未统计清楚的7人。

这173人中，分布的地区：金积43人，灵武55人、贺兰5人，吴忠堡8人，下马关2人，宁朔8人，中宁2人，蒙地2人，平罗2人，中卫3人，同心1人，惠农1人，省垣1人，永宁5人，我区7人，不详者5人，盐池17人。

在个别一些地方，建立了和开始建立着党的小组与群众工作据点。党的小组，如灵武八乡磁窑子张子英的炭工小组，金积三乡阎生明的农民小组。群众工作据点，如灵武八乡三保李成福（过去任过两任保长）等5人，以庙会形式进行该保的群众组织工作。十三乡王守礼等4人，六乡王守忠（该乡民政主任）、倪正（小学教员）、郝汉杰（保书记）、郭英（曾任过乡长）等4人，大寨子张冠九（中学生，过去任过该地高小教员）等3人，贺兰水利局段长李生春等两人，宁朔中心小学教员（去年任叶盛堡初小校长）冯俊和、议长李光成、县府教育科长刘万福等3人（均系中学与师范生，又是同学），均各负责进行该地之群众工作。此外，在吴忠镇李生荣（任过马鸿逵便衣工作）等4人，惠安堡李金（摆小摊）等3人，各建立情报据点一处。

二、工作作用方面

在调查工作上，可以收集到敌方党政军民组织中的一些一般材料，如其各界的各级负责人员及仓库、军库、学校、保甲组织、苛捐杂税之负担等情况。

在情报工作上，可以了解到敌方一般的一些政治实施及敌军行动等事后的情况，如国民兵集训、农地改革、拔兵及其逼起的国民兵哗变，去年11月20日，暂十旅之北调，今年1月份，新兵团之南移等。

在争取瓦解敌军工作上，除上述在军队系统中的一般关系能进行一点微弱的活动外，而稍较有把握的力量是平罗国民兵大队长赵维和、骑二十团四连司书赵维德、盐池县自卫大队长张万镒及罗山坡自卫队长杜生荣等及其活动所属。

另外，在上述工作据点中，有些如张子英、李成福、李生云等组，均能掩护着我们派人出去安全地进行工作，而且他们也曾经几次向我们要求派人去领导他们工作，但我们限于干部困难，迟延至今，尚无人派。

三、外部人员之思想及教育

外部人员之思想一般的表现对宁夏解放要求很迫切，如说：宁夏军队一打即散了，宁夏人民盼共产党去眼睛也盼红了。对工作，一则主要因不懂，能力也弱；再则也有等待主力解放，而不肯积极地做深入具体的准备工作的想法，只在经济上对其有适当的照顾时，即能多来两次。

这些情况的产生，主要是政治上落后，工作上不懂。因此，我们在工作中对每次所接谈的，不论党与非党的新旧人员均给予适当的教育，一般的时间是3天左右，内容是时事、政策和如何工作，并教育他们：马鸿逵给宁夏每个人民的惨痛压迫，要宁夏每个人都自己起来反对其压迫，求自己之解放。另外，对他们每次来给一定的专门任务去完成，以做了的具体工作之得失，根据不同的情况，再来了解、审查、教育、使用，经过这样的注意和教育后，已逐渐有所改进。

四、回民工作

开始在边界上的来往小商中找寻关系，后来在甜水堡以金三寿、马洪均二同志和该地阿訇马登银等3人，组织了一个秘密回协，制订临时简章，进行与组织那一带来往宁夏小商中之回民工作。

在上述总的党与非党的新旧力量中，共有回民25人（内有党员3人、会员3人、非党与会的19人）。总之，现在对回民工作了解的情况也少，依然未找出较好的工作经验来大量有力的开展。

五、工作进程

10月至11月的前半月时，我们主要的是，一面由回支及其他机关调训向外派人，一面就在百里以内的一条狭窄边沿地带上，分散着找寻有外部社会关系和通行条件的居民及来往小商贩到外面去找新关系和联络旧关系。这一个半月内，我们将边界上工作能到的地区之群众中有外出条件之人几乎找光，甚至连查获回来过去在敌方公安局任过书记的冯天恩及在大水坑路遇的回民小学生马家麒等，我们都利用了。

11月的后半月至12月时，外部有些地区亦沟通了，来往新旧关系也较多。这时，我们觉得工作忙，外部人员走路多费时又误事，工作效率提不高，加之处在一个边沿狭小的游击环境中，各组关系互相碰头。因此，又确定要在外部建立党与群众工作的据点，以求解决之。

一二月份时，我们即在已有人员的关系中，进一步发现其更重要的关系，或经过他们可以出去找到比较重要的另外关系，以求提高工作，而达建立工作据点之需。在这一点上，一二月份内，已有5个中师知识分子进行接谈工作，并建立了由他们负责领导的一些群众工作据点，以开展工作。

在这5个月的工作中，我们认为，一面由于我党伟大的军事政治胜利形势的有力配合和工委全体干部在工作上的积极进行下，是得到了一些进展和收获的，但另一方面又由于我们主观上努力的不够，工作基础薄弱，外部人员素质低，不但未完成党所给我们的工作任务，而且相距甚远。若与飞跃向前发展的革命胜利形势比之，很不相称。其原因主要是：

（一）工作基础弱，人员质量低。

自去年10月至今，宁夏一般的政治动态及各阶层人士的反映，我们还是不断的能得到些。例如，政治设施方面的国民兵集训、农地改革、拔兵以及逼起的国民兵反抗斗争和哗变事件等。

各阶层反映方面：马鸿逵说：“中国今天是千钧一发之时，靠中国军队是不成了，就看美国出不出兵。”省府会计处长石生琦说：“徐州已失，平津被围，我们宁夏他妈的还作什么农改呢？”中宁县长苏盛华对韦州老年人说：“共产党这次来了不能像25年（1936年）那样堵挡，要住那里就叫住那里（指韦州）。”盐池县长陈步瀛说：“我也没做什么坏事，共产党来了不杀我吧？如不杀了，我给他们当个教员教书吧。”县党部书记张丕民，在徐州失守时说：“国民党完了！完了！”灵武县府财政科员赵爱说：“周福才（马鸿逵纵队司令）把家搬到兰州去了，我们怕啥，就等共产党来了看。”吴忠堡大绅士马积林（人称马四）说：“我的马和羊都在山边子上，红军来了他们吃菜、驮东西，就随便去用，我现在再不敢给他们运动什么。”一般群众说：“青天白日满地红，早就造下的”；“今年麦子成，明年满地红，后年就太平”；“红军快来了，今年我们等着种大烟”。靠我们边界之惠安堡、韦州、下马关等地一带之群众，要求我们把他们组织在我们的行政区域内，即可免除拔兵受训等。

尤其徐州到平津解放的这一阶段中，马鸿逵解散了青训队，释放了些嫌疑政治犯，群众逃兵、国民兵哗变，桥头要道之岗哨也没人放了，出入境之来往行人检查也较前松了，人心惶惶，议论纷纷，这时宁夏的局面非常混乱。这些情况都说明了宁夏的形势也是随着向前胜利的局面发展的革命形势而逐渐变化着，这个变化对我们开展工作是极为有利的。

根据此情，按理我们的工作处在其千载难逢的黄金时代，应是放手大量的、轰轰烈烈的进行着才是。但事实不然，由于工作基础弱，外部人员质量低，心有余而力不足，例如：我们费了很大力气，在边界上找的外出人员都是当地农民及往来小商人，而他们出去所找的旧关系，都又是过去曾长期隐蔽的、单线领导的、教育较差的农民，97%以上的被战争隔断关系的旧有党员。其次，所发展的新关系也是不稳定的。另外，训练派出之人，也是大部由回支调来连队以下的干部及战士，一般的都是政治质量和工作能力较低的。因此，在这样的有利形势下，我们没有稳定有力的干部去发动、组织与领导群众进行斗争。即以情报工作而言，亦因无中上层之内线力量，所得之调查材料，均系零碎片断的，情况多为道听途说的，就没有个比较重要而完整系统的东西。

（二）我们在工作上还有经验主义和事务主义。

我们在领导上把时间多用在管理机关中的一般日常工作和解决一些零碎问题上，并没有把精力很好地集中在领导工作的主要方面，多研究工作，解决问题，有计划的、能及时的加强和提高整个工作，而使领导上对一些工作问题的处理很被动。这表现在，我们每次开会时提不出要解决的问题，或者提出问题而又贡献不出解决问题的中心意见，形成大家肤浅的凑意见，工作研究不深刻，会议消沉，浪费了时间。这说明了，我们对会议的准备很差，提不高会议，老一套作风，这是在今天我们领导机关的各个领导工作同志应必须注意的，尤其是主要负责者更应严格克服这一现象，否则做不好工作的。

对外部人员了解、审查、教育、使用上还掌握得不够。例如，对一些力量的使用，不能根据其情况不同和能力之所及给以专门任务去做，总是要求高些，给任务多，结果弃此抛彼，或者连一件也完不成。另外，对个别人的了解熟悉也较差，不能研究分析他所做的工作之虚实。如阎海山报告其团结了七八十个放羊的，保藏了七八支枪，曾经准备过暴动，因失败被押，我们即信。和永贵之假报工作，骗钱使用，甚至把不了解之冯天恩用上，结果反做我们的工作。杨墀被敌派回逃复等。这些做法，不能正确的发挥每个力量应起的作用，甚至易于生乱子和犯错误的。

有些地方没有根据实际工作发展的情况有重点地逐渐提高工作，如经过已有关系，再找更重要的关系，抓紧加以教育培养，派回建立工作据点，加强外部活动，而还在纠缠到来往人员的接头工作上，结果自己忙，工作收效小。在这一点上李健同志很好。例如他所领导的力量，一般都很熟悉，掌握得较紧，能完成任务，按时回来，欲多花钱或假报工作是不行的，现在他所领导下的工作，已开始具备了有力开展工作的条件。上述各地群众组织据点的建立及军队中的一些关系，和找到的几个知识分子，多属他这个工作组进行的。李健同志由于对工作努力钻研，不但做好了他这个组的工作，而且在平时和会议上还能提供一些开展工作或解决问题的意见。

摘自《中共宁夏党史档案资料选编》1986年版