1.7 2009年中国电子商务成长率将达到40%
非常高兴今天有这个机会跟大家一起来分享美国信息产业机构对于这个问题的看法。非常高兴看到今天大会的主题是“应对危机，推动创新，打造平台，和谐发展”，这也是美国信息产业机构在华工作的主要目的。我简单介绍一下USITO的使命，即代表美国信息产业在华的部分相关的协会与公司，目前是为促进中美信息产业的贸易发展做一些政策宣传，与政府和产业界进行交流，以及进行行业政策研究，同时为其他会员提供一些服务。我们有5个母会，包括ITI、SIA等。
回顾中国电子商务的发展，确实像前面几位长者所说的那样，中国电子商务的确是一个爆发性的成长，总金额2008年已经达到了24000亿元，是相当惊人的数字。虽然在成长率上有所下降，但仍旧高达40%。2009年，在国际局势的商务情况并不是很乐观和受金融风暴影响的情况下，我们的预期还是相当高的，成长率高达40%。
中国互联网的用户基本上已经达到3亿多，是全世界最大的互联网用户国家，远远超过其他任何国家。互联网也是许多其他产业的决定性因素，如3G行业，3G为什么要推广？如果只为了通话是不需要3G的，3G就是互联网的运用，是高速流量的运用。电子商务领域在过去几年中保持了强劲的增长势头，而且没有停滞迹象。所有这些因素都阐明政府对互联网产业的认可度在提高。
工业和信息化部有一份调查，36%的企业认为电子商务有利于宣传产品，可以提升产品的知名度；27%的企业认为提高了企业知名度；24%的企业认为开展电子商务可以降低生产、销售、运营成本。今天早上成思危委员长也在这方面有一些阐述，刚才理事长也进行了报告。46%的企业认为开展电子商务在降低生产、销售、运营成本方面，显著高于没有进行电子商务的企业。可以相信，未来越来越多的公司和个人会使用电子商务这个大趋势是不会改变的。我们拿美国行业来与中国做对比，其中最引以为荣的就是中国互联网用户已经超过美国。
我们再仔细看一下美国对于电子商务的理解与看法。这是一个从2003年到2008年美国电子商务在线收入的统计。这是一个相对比较保守的数字，要求真正交易行为主体是在网上的，而在网上看到了信息，并进行登记，但在网下付钱达成交易，是不进行统计的。在2008年，美国的总数字是达到了232亿美元，中国是350亿美元。在经济高度发展的国家，如美国电子商务的成长仍然保持15%～20%的速度，是比较特殊的一个情况。一般来讲，在美国电子商务网站的盈利非常高，这跟国内情况不太一样。美国民众对于电子商务的使用，对于服务的要求，对于经销渠道的要求都非常高。
刚才说了工业和信息化部对于电子商务的调查，我们再看看电子商务对美国公司的巨大益处。高达60%的人认为有了电子商务以后，顾客服务提高了，这方面中国的统计数字没有被强调。产品价格的降低比重比较低，电子商务在提高服务质量、扩展客源、帮助提升竞争优势，在国内还有很大的努力空间。
2009年美国经济严重滑坡，但美国在线销售2008年继续上升，美国已经发生金融危机，目前约5%的零售总额来源于电子商务。相比较而言，传统的零售增长少了很多。预计在今后十年，电子商务的复合年增长率将在10%以上，对于一般的行业来说，2%～3%就了不得了。相对来说，国内电子商务的增长应该在30%左右。技术发展将进一步推动这一趋势——移动通信已经进入3G/4G时代，新的无线设备和多媒体信息服务都将支持电子商务。今天早上也谈到在网上电子商务的交易中，很重要的一个问题是安全性。在美国，经过这几年的努力，网上的交易欺诈行为基本上已经达到了一个可以接受的程度（当然不可能完全解决），能够不妨碍这个产业的继续发展。这跟美国特别关注产学研相结合且以公司为主导的解决方式有关。
关于国际金融风暴的问题，今天早上已经有很多汇报，我就不多提了。有几点，成思危委员长没有提到，第一个是，受金融风暴的影响，我们比全世界晚了一年，与2002年信息产业的泡沫的影响差不多，比全世界也晚了一年。在这次全世界经济大衰退的情况下，对中国的影响晚了半年，还有一些其他的因素，为什么对中国产生了很大的影响。中国确实已经成为全世界第三大经济体，在2008年年底，比日本差13%，日本的人口是中国的12%左右。2009年日本第一季度的经济增长速度是负的，中国是6%，如果中国保持这个速度，可以赶上日本的速度，当然要假设汇率稳定。中国有可能成为全世界第二大经济体。国际贸易，我们占60%，2007年的净差是8%左右，这是一个很大的数字。另外一个因素，大家不太提，就是80%的大型国有企业在海外上市，换句话说，它受国际金融危机影响很大，整体股票市场贬值，这些海外上市的公司资产额、总财富额受全世界金融危机的影响是下降的。我国跟国际金融不仅在实体经济上，而且在海外上市的金融实体是有互相的影响。
全世界各国都提出了复苏计划或经济刺激计划，现在提一下美国的情况，跟中国进行对比，看一下对于中国的影响。美国总规模约为7870亿美元的《2009年美国复苏与再投资法案》会分四年实施。其中有266亿美元与信息产业直接有关，贷待设施推广是72亿美元。此外，信息产业的提升能够直接影响到能源产业，其中研发为38亿美元，能源为45亿美元，政府信息化为23亿美元，医疗信息化为20亿美元，数字电视为6.5亿美元。
美国刺激经济复苏计划是大力提倡和关注信息产业的使用能力和应用，反映在以下几个方面：国内4万亿元刺激计划，这是2008年11月公布的，严格来讲跟美国不能对比，美国是一个法案，是几页纸，是政府对这个问题的一个宣誓，没有详情。有一个数字，我曾经讲过，就是各地跟政府有关的推动项目可以达到18亿元，这是一个全世界都注目的问题。2009年3月，又有一个新的修正，可以看一下比较，2008年11月的版本和2009年3月版本的比较。可以看到，基础建设投入从45%提高到37%，在医疗服务等方面也有发展，研发投入方面也有提高。
通过中美刺激计划的简要比较可以看出，国内比较注重基础建设领域，特别是实体建设，如修公路、铁路，国外比较强调信息化使用的能力，这是一个很大的差别。
信息和通信技术刺激计划，这是2009年2月工业和信息化部推出来的，是要通过更多的优惠政策刺激信息产业的发展。突出重点包括互联网、3G、下一代互联网、数字电视，以扩大普遍服务，向农村市场输入移动电话、电脑等，即家电下乡等。
计划中与互联网有关的内容包括：①三项使命，即大力发展电子、通信、互联网；②发布了六个项目，其中有“计算机和下一代的服务”；③十项配套政策。以上这些都证明，国内对信息通信技术的重视，虽然有一些细节我们并不是很清楚，但是我们确实相信，在全世界都发生金融风暴时，是电子商务发展的一个契机。在全世界经济动荡、下滑的时期，对于成本、服务的要求是更迫切的。信息行业，特别是互联网电子商务对成本降低的要求，以及对于质量和安全性的要求，会通过中美双方政府在不同程度和角度的投资，使信息行业有更大的发展能力，有更多的商业机会。我们特别高兴能够有机会代表我们的会员参加这样一个大会，我们相信中美之间有关互联网、电子商务的合作空间极大，也很乐意未来有合作的机会，也特别再一次谢谢大会对我们的邀请，预祝大会成功。
（资料来源：2009年第十二届中国国际电子商务大会）