第1章
国际直接投资导论

引导案例

新加坡经济的快速发展与其大力吸收外资并积极开展对外投资是分不开的。20世纪60年代初，新加坡政府开始引进外资，外商投资的领域集中在纺织、食品等劳动密集型产业，其目的是替代进口，解决劳动力就业问题。从70年代开始，为适应其出口创汇的发展战略，新加坡政府重新制定了鼓励投资的措施，引导外国投资者向高附加值、资本密集型产业投资，其中以家用电器和半导体领域为代表的电子业最为突出。随着电子业的发展和产品多元化，外资也开始向计算机系统、电信设备和办公自动化设备领域转移。80年代，新加坡政府将金融、运输、通信、旅游等服务业确定为吸引外资的优先发展对象。在整个80年代，新加坡吸收的外国直接投资居发展中国家之首，占其国内总投资的1/3，其中以制造业为主，美国、日本、英国是其最大的投资国。外资的大量进入，弥补了新加坡经济发展资金的不足，引进了先进的技术与管理经验，促进了制造业和服务业的发展，使新加坡的经济发生了日新月异的变化，从一个贫穷落后的国家步入新兴工业国的行列，在亚洲乃至整个世界都居领先地位。另外，外资的进入从根本上改变了新加坡人的经营观念，市场、竞争、品牌等观念得以普及，一大批具有超前意识、发展意识的市场开拓型人才应运而生。

虽然大力吸引外资促进了新加坡经济的迅速发展，但是对缺乏资源及劳动力、国内市场狭小而资金又相对剩余的新加坡经济来说，对外投资显得尤为必要。从20世纪70年代开始，新加坡在继续吸引外资进入的同时，开始将劳动密集型产业向海外转移，主要集中在马来西亚和中国香港。80年代后期，由于亚太地区投资机会的增多和政府政策的大力支持，新加坡的对外投资开始迅速增长。90年代初期，新加坡政府鼓励当地公司到亚太地区及许多发达国家投资。因得益于地缘优势，新加坡一直是马来西亚主要的海外投资国；香港自由开放和高度国际化的经济对新加坡资金很有吸引力；新加坡从1992年起开始对中国进行较大规模的投资，中国目前是新加坡继马来西亚和印度尼西亚之后的第三大投资国。对发展中国家的投资，使新加坡国内资源匮乏的窘境得到改善，一些企业在海外得以生存并发展；而通过对发达国家的投资，特别是近年来对欧美企业的收购，了解或获得了尖端技术、市场信息。海外企业大量利润的汇入，使国内经济对外资的依赖逐渐减弱。新加坡吸引外资的数额虽逐年增加，但外资在其资本形成总额中所占的比重却逐年下降。从依赖外资到利用外资再到对外投资，这一渐进的过程也是新加坡经济发展壮大的过程。利用外资—发展经济—对外投资，相互促进，良性循环，成为新加坡经济腾飞的两翼。

资料来源：郝红梅. 吸引外资与对外投资：新加坡经济发展的两翼. 国际经济合作，1997（7）.

什么是利用外资与对外投资，利用外资与对外投资对一国经济发展有怎样的作用与影响，这些问题都是本章要讨论的内容。

本章学习目标

● 了解投资的概念和分类；

● 掌握国际投资的定义、特点和分类；

● 掌握国际直接投资的定义和分类；

● 了解国际直接投资与国际间接投资的区分与联系；

● 了解国际直接投资的产生与发展。

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