1.3 中国大陆电子产品无铅化发展及应对无铅化策略
1.3.1 中国大陆电子制造业现状及前景
中国大陆正成为世界电子制造中心。日本、美国、韩国和中国台湾地区的大批著名电子公司正在和逐步把其在墨西哥、新加坡、马来西亚、泰国、菲律宾的电子制造工厂转移到中国大陆“珠三角”、“长三角”以及福建、浙江、山东、京津、大连等沿海地区，其中只有日资企业从2003年开始采用无铅钎焊技术外，其他国家和地区电子制造企业采用的基本还是有铅焊接技术，这势必把铅污染带到中国大陆来。此外，东部沿海地区除了出现拆船业，现在也出现了拆板业，即拆走私进口电子洋垃圾，把进口洋垃圾中的印制电路板中旧的集成电路、硬盘等有再利用价值的东西取下，重新包装，送到各地电子配套市场出售牟取暴利，然后把废弃印制电路板等大量含铅垃圾就地填埋或露天堆放，严重污染环境。
同时，我国电子行业采用的钎料绝大部分为锡铅合金，广泛应用于各种电子、电器产品、印制电路板组装，包括插装（THT）和表面安装（SMT）。据原信息产业部初步统计，2002年我国生产手机12000万部，彩电5200万台，微机1463万台，显示器4927万台，VCD、DVD1700万台。如果世界上发达国家和地区，如日本、欧盟为了阻止中国物美价廉的电子产品进入，很可能抬高技术门槛，利用其在无铅电子制造方面的优势，大打无铅牌，从而排斥中国含铅电子产品的进入，如果我们没有做好充分的技术准备，势必会对我国电子产品进入国际市场构成极大威胁。
遗憾的是，目前我国的无铅化进程还很缓慢，与其他发达国家相比，无铅钎焊技术还很落后，还有很多工作要做。这涉及许多因素：
（1）国民意识落后，这与国家发展状况密切相关。
（2）政府没有给予足够的重视，没有在这方面投入足够的科研经费。美国等西方发达国家先通过国会（或其他立法机关）的立法，促使政府积极采取相应政策，并对科研机构在无铅钎料方面的研究给予鼓励和科研经费支持，从而大大加快了无铅化的进程，这一点很值得我们借鉴。
（3）科研院校等强大开发队伍没有企业做坚强的后盾。研发需要资金，无铅研发不仅国家投资较少，大多企业也不愿意进行先期技术投资。
1.3.2 中国应对无铅化策略
一些发达国家早在20世纪80年代就已经开始电子产品的无铅化研究，并且有许多无铅钎料已广泛应用，这在一些知名的跨国公司尤为明显。我国电子电气企业由于没有相关的法规约束，对产品无铅化研究的积极性不高，造成了我国产品无铅化处于较低水平。无铅化作为未来电子产品市场的绿色技术壁垒，将严重威胁我国家电等产品市场。
目前，国内部分企业已经意识到电子产品无铅化的重要性和紧迫性。一方面是由于日本及欧洲对电子产品环保无铅化逐步实施，迫使向其提供原材料和组装配件的发展中国家的供应商们采取积极、认真、严肃、细致的措施，达到元件环保要求。另一方面，我国原信息产业部《电子信息产品生产污染防治管理办法》中规定：电子信息产品制造者应当保证，自2005年7月1日起实行有毒有害物质的减量化生产措施；自2006年7月1日起投放市场的国家重点监管目录内的电子信息产品不能含有铅、镉、汞、六价铬、聚合溴化联苯或者聚合溴化联苯乙醚。该办法从电子产品的“出生”到“死亡”，都对企业做出详尽的要求。其中，对铅、汞、镉、六价铬、聚合溴化联苯和聚合溴化联苯乙醚六种有毒有害材料强令限期禁止使用，同时，要求企业主动担当起回收“电子垃圾”的责任。
颁布实施这一《管理办法》，主要是为了加强电子信息产品的市场监管，规范电子信息产品市场的秩序，从源头上减少电子信息产品废弃后对环境的污染，积极应对欧盟两个指令，扩大电子信息产品的出口。该办法生效后，产品如果含有铅、汞、镉、六价铬、聚合溴化联苯（PBB）或者聚合溴化联苯乙醚（PBDE）有毒有害材料，那么，产品一是不能“出”，二是不能“进”，三是不能“生产”，四是不能“卖”。随着我国《电子信息产品生产污染防治管理办法》的实施，国内企业已别无选择。
在我国原信息产业部经济运行司起草《管理办法》时，许多跨国公司闻风而动，主动提出了许多建议。相反，许多国有企业却反应冷淡，认识不够。可以看出，我国在无铅技术方面的差距，不仅在技术上，更主要的在于人们的意识。
大力推进无铅化进程，从大的方面来讲，利国利民，造福子孙后代；从自身利益方面而言，有利于产品打入国际市场，树立品牌，扩大销量。因此，元件供应商应充分重视这一问题，根据自身情况，创建环境管理体系。环境管理体系应通过第三方认证，如ISO 14001 （环境管理体系）和EMAS（欧盟规则，即“生态管理与稽查方案”），要严格监督完善各项制度和实施效果。如果尚未取得证书，那么也应该建立国内环境管理体系。
电气电子元器件的制造商和原材料供应商，面对环境保护的重任和环境法律法规的要求，应尽快采取积极措施，采用必要的手段，实现产品的无铅化。可以从以下几方面努力：
（1）认真学习欧盟WEEE和ROHS指令，首先要从公司高层开始认识导入无铅制程的必要性和紧迫性。认真学习日本SONY公司的SS-00259规范以及其他国际著名电子公司的类似文件，并以此为蓝本制定自己公司的环境管理、物资管理规范，从而作为对今后各种供应商评价标准。
（2）成立一个专门小组来负责无铅制程导入的推进工作，并对专门小组人员进行培训。该小组成员至少应包括公司高层、采购部门、工程部门、研发设计部门和产品检查部门的相关人员。如果可能，还可以外聘一名专家来指导专门小组的工作。
（3）制定公司内部的无铅制程导入时间表，有计划地导入无铅制程。