最早将欧洲大部分的主教和修道院院长的任命权掌握在自己手中的，就是罗马教皇。接着，他采取各种手段和借口，将各主教区内大部分下级任职者的任命权也控制在自己手中。这样，主教所拥有的权力就只是维持所管辖的牧师...