奏折是将奏文写在折叠的白纸上，外面加上封套后上呈皇帝，只有皇帝特许的官员才有资格上奏折。康熙皇帝在位时，具折奏事的官员只有100多人，雍正朝增加到了1200多人。奏折的内容几乎无所不包，皇帝通过奏折可...